Дело № 2а-1240/2023

39RS0002-01-2022-008141-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Ильиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации ГО «Город Калининград», Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» о признании отказа в заключении соглашения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является собственником < ИЗЪЯТО > в праве собственности на индивидуальный жилой дом площадью < ИЗЪЯТО > расположенный по адресу: < адрес >, а ФИО2 собственником < ИЗЪЯТО > в праве собственности на названный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с №

В 2020 году из комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» в адрес административных истцов поступило предложение о передаче части земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности собственникам земельного участка с № в соответствии с Постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» от 10.10.2016 №1473 «Об утверждении проекта межевания территории в границах красных линий ул. Лукашова - ул. Лейтенанта ФИО3 - СНТ «Лесное» - СНТ «Сокол» в г. Калининграде».

ФИО1, ФИО2 обратившись с заявлением о согласовании заключения соглашения о перераспределении земель, 02.12.2021 получили согласие комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» от 07.09.2020 исх. № на заключение соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности и земельного участка с № на основании пп. 2 п. 8 ст. 39.29 ЗК РФ в соответствии с Постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» от 10.10.2016 №1473.

Одновременно административный ответчик уведомил ФИО1, ФИО2 о наличии неисполненных обязательств в части оплаты фактического использования с 09.10.2000 территории, предусмотренной Постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» от 10.10.2016 №1473 для перераспределения и потребовал погашения задолженности ФИО1 в размере 11362,89 руб., ФИО2 в размере 22725,81 руб., что исполнено административными истцами 03.12.2021.

В дальнейшем административные истцы с привлечением ООО «Кадастровое дело» провели кадастровые работы с целью оформления межевого плана на образуемый путем перераспределения земельный участок и обратились в Росреестр с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, однако, 28.03.2022 в связи с обращением ненадлежащих заявителей в постановке земельного участка на кадастровый учет регистрирующим органом отказано.

04.04.2022 ФИО1, ФИО2 обратились в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, приложив межевой план.

18.04.2022 административный ответчик, вновь выразив согласие на заключение соглашения о перераспределении земель, указал на необходимость доработать межевой план с учетом замечаний регистрирующего органа и вновь обратиться за постановкой земельного участка на государственный кадастровый учет.

Вновь образуемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением №

22.07.2022 ФИО1 и ФИО2 обратились в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земель, однако, ответом исх. № от 18.08.2022 отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, ввиду наличия возможности образования самостоятельного земельного участка в границах испрашиваемой территории.

Отказ административного ответчика заключить соглашение о перераспределении земельных участков является незаконным, нарушает права административных истцов, поскольку фактические границы вновь образуемого земельного участка определены Постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» от 10.10.2016 №1473 «Об утверждении проекта межевания территории в границах красных линий < адрес >, и административные истцы выполнили кадастровые работы в целях государственного кадастрового учета вновь образуемого земельного участка.

На основании изложенного, административные истцы просили признать незаконным и необоснованным отказ комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» заключить соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности и земельного участка с КН№ в соответствии с проектом межевания территории в границах красных линий < адрес >», утвержденных Постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» от 10.10.2016 №1473; обязать Администрацию городского округа «Город Калининград» заключить с административными истцами соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности и земельного участка с №

В судебное заседание административные истцы ФИО1, ФИО2, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, обеспечили явку своего представителя – ФИО4, который требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил восстановить срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного ответчика – Администрации городского округа «Город Калининград» - ФИО5 против удовлетворения административных исковых требований возражала, полагала оспариваемый отказ законным и обоснованным. Указала, что действительно в отношении испрашиваемой территории имеется утвержденный проект межевания, однако, последний, являясь документацией по планировке территории, распорядительным актом о возникновении прав на конкретный земельный участок, образование которого, в нем предложено, не является. При рассмотрении заявления административных истцов о заключении соглашения о перераспределении земельных участков установлено, что из испрашиваемой территории площадью 342 кв.м, возможно сформировать самостоятельный земельный участок, что в свою очередь является самостоятельным основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земель.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств суду не представили.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей и земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как установлено пп. 1 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

Статья 39.28 ЗК РФ устанавливает случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Так, пп. 2 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ предусмотрено, что допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в случаях перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Пункт 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

В силу п. 1 ст. 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, урегулирован статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 8 которой уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявления о перераспределении в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю (подпункт 1); направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (подпункт 2); принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 названной статьи (подпункт 3).

Из системного анализа приведенных норм следует, что для решения вопроса о правомерности перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, необходимо установление не только оснований для такого перераспределения, то есть наличие предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации обстоятельств, но и отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении, перечисленных в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа (пункт 10 статьи 39.29 ЗК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 (< ИЗЪЯТО > доля в праве общей долевой собственности) и ФИО2 (< ИЗЪЯТО > доли в праве общей долевой собственности) являются собственниками земельного участка < ИЗЪЯТО >

Постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» №1473 от 10.10.2016 утвержден проект межевания территории в границах красных линий < адрес > (далее по тексту Проект межевания).

Названным Проектом межевания предлагается к перераспределению земельный участок с № с землями неразграниченной собственности, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, для индивидуального жилищного строительства проектной площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, что не оспаривалось сторонами спора.

07.09.2020 Комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» в ответ на обращение ФИО1 и ФИО2 выражено согласие на заключение соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности и земельного участка с № в соответствии с проектом межевания территории в границах красных линий < адрес >, утвержденным постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» №1473 от 10.10.2016, для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка.

Одновременно административным ответчиком ФИО1 и ФИО2 разъяснена необходимость выполнения кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета образуемого земельного участка и последующее обращение в комитет с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельных участков в порядке ст. 39.29 ЗК РФ, а также предложено оплатить задолженность за фактическое пользование в период с 09.10.2000 по 04.09.2020 территорией, предусмотренной проектом межевания для перераспределения.

Согласно п. 11 ст. 39.29 ЗК РФ лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.

Так, административные истцы исполнили требование о погашении названной задолженности 03.12.2021, оплатив 11362,89 руб. (ФИО1) и 22725,81 руб. (ФИО2), что подтверждается представленными суду чеками-ордерами от 03.12.2021.

Обеспечив во исполнение требований п. 11 ст. 39.29 ЗК РФ выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, который образуются в результате перераспределения в соответствии с проектом межевания, и обратились с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков в регистрирующий орган.

Однако уведомлением от 28.03.2022 Управлением Росреестра по Калининградской области отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с обращением ненадлежащего лица.

04.04.2022 административные истцы обратились в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, образуемого в результате перераспределения земель в соответствии с Проектом межевания.

В ответ на обращение 18.04.2022 Комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» со ссылкой на выраженное в соответствии с пп. 2 п. 8 ст. 39.29 ЗК РФ согласие на заключение соглашение о перераспределении земель в соответствии с Проектом межевания, административным ответчикам разъяснена необходимость доработать межевой план с учетом замечаний Управления Росреестра по Калининградской области и вновь обратиться в названный орган с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка.

В результате изложенного, вновь образуемый путем перераспределения земельный участок, площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 14.07.2022 с присвоением №

22.07.2022 ФИО1 и ФИО2 обратились к административному ответчику с заявлением < ИЗЪЯТО > о заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности и земельного участка с № в соответствии с Проектом межевания.

18.08.2022 ответом № Комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков на основании пп. 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

В оспариваемом административными истцами решении администрации ГО «Город Калининград» оформленном письмом от 18.08.2022 № основанием для отказа в перераспределении земельных участков указано на возможность образования самостоятельного земельного участка на территории, испрашиваемой к перераспределению.

Подпункт 9 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ в качестве общего правила закрепляет, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 названного кодекса.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 27 июня 2017 года № 1266-О указал, что подпункт 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации ограничивает возможность предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, права на которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке.

При этом возможность формирования самостоятельных земельных участков определяется в каждом конкретном случае с учетом требований, изложенных в статье 11.9 ЗК РФ, в иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правила землепользования и застройки), отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должен быть обоснованным.

Между тем, приходя к выводу о возможности формирования из земель, испрашиваемых административными истцами, площадью 342 кв.м, самостоятельного земельного участка, административный ответчик ограничился лишь ссылкой на возможность образования самостоятельного земельного участка, при этом вопрос о соблюдении при образовании земельного участка требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ, исходя из характеристик и местоположения земельного участка, административным ответчиком при вынесении оспариваемого решения не исследовался, доказательств обратного, суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела представитель административного ответчика обосновывая возможность формирования из испрашиваемой территории самостоятельного земельного участка, расположенного в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-2/А), указала, что исходя из положений Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов г. Калининграда от 25.12.2017 №339, определяющих что зона Ж-2/А установлена для обеспечения правовых условий строительства, реконструкции и эксплуатации преимущественно среднеэтажных многоквартирных домов, а также сопутствующей инфраструктуры и объектов обслуживания населения преимущественно местного значения, коммунально-бытового назначения, стоянок автомобильного транспорта, объектов, связанных с проживанием граждан и оказывающих негативного воздействия на окружающую среду, в границах испрашиваемой территории возможно образовать самостоятельный земельный участок для коммунально-бытового назначения, стоянки автомобильного транспорта, организации детских площадок и иных целей.

Однако применительно к данному административному спору, администрацией ГО «Город Калининград» не представлено в дело доказательств, подтверждающих, что из земель, государственная собственность на которые не разграничена и о перераспределении которых заявлено ФИО1 и ФИО2, возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ, и что при вынесении оспариваемого решения данные обстоятельства получили надлежащую оценку.

В рассматриваемом случае, сама по себе возможность оформления спорного земельного участка в качестве самостоятельного земельного участка при отсутствии поданных со стороны смежных землепользователей заявлений, а также мер органа местного самоуправления по формированию земельного участка под благоустройство территории или коммунальное обслуживание (и в иных целях), не может являться единственными и достаточным основанием для отказа в перераспределении земельного участка.

Как справедливо указывалось представителем административного ответчика, утвержденный проект межевания, являясь документацией по планировке территории, при этом не является распорядительным актом о возникновения прав на конкретный земельный участок, и утверждение в нем проектного решения по образованию земельного участка не исключает возможность отказа в заключении соглашения о перераспределении на основании пп. 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

Вместе с тем, исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что административный ответчик предпринимал конкретные меры для реализации Проекта межевания территории в границах красных линий < адрес > утвержденных Постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» от 10.10.2016 №1473, в части перераспределения спорной территории с земельным участком, принадлежащим административным истцам, с соблюдением порядка заключения соглашения о перераспределении, урегулированным ст. 39.29 ЗК РФ.

Так, административный ответчик, на протяжении длительного периода времени ответами на обращения административных истцов от 07.09.2020, от 18.04.2022 выражал согласие на заключение соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности и земельного участка с №, указывал административным истцам на необходимость совершения конкретных действий, в том числе во исполнение требований п. 11 ст. 39.29 ЗК РФ.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2 в свою очередь, оплатили задолженность за фактическое использование спорной территории за период с 09.10.2000 по 04.09.2020 в размере 11362,89 руб. и 22725,81 руб. соответственно, а также обеспечили выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, который образуется в результате перераспределения, и обратились с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка.

Таким образом, административный ответчик своими действиями выражал явное намерение заключить соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности и земельного участка с №, при этом иных мер по формированию из испрашиваемой территории самостоятельного земельного участка не предпринимал, и более того на момент принятия оспариваемого решения реальную возможность образования самостоятельного земельного участка с учетом, в том числе, требований п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ не оценивал.

Ссылка же административного ответчика, на расположение спорного земельного участка с № в составе территориальной зоны Ж-2/А, предназначенной для застройки среднеэтажными жилыми домами, в которой не предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов, правового значении для существа рассматриваемого спора не имеет, поскольку отнесение земельного участка к территориальной зоне Ж-2/А доводом оспариваемого отказа не являлось и в силу положений п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ правовым основанием для отказа в перераспределении земельных участков не является.

В рассматриваемом случае, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград» № от 18.08.2022 в заключении соглашения о перераспределении земель является не обоснованным и незаконным, и безусловно нарушает права и законные интересы административных ответчиков.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемый отказ комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград» № от 18.08.2022 получен представителем административных истцов ФИО4 посредством направления простой почты 24.08.2022, а с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 и ФИО2 обратились 28.11.2022, то есть с пропуском установленного ч.1 ст. 219 КАС РФ срока.

Вместе с тем, в порядке досудебного урегулирования спора, после получения оспариваемого отказа, 01.09.2022 административные истцы в лице своего представителя ФИО4 обращались в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград» с претензией, в которой просили заключить соглашение о перераспределении земельных участков, в удовлетворении которой административным ответчиком отказано 20.09.2022.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Таким образом, учитывая, что срок обжалования административными истцами пропущен незначительно, при этом ими предпринимались меры для внесудебного урегулирования спора, суд полагает возможным ходатайство представителя административных истцов удовлетворить, восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением.

Во исполнение требований п. 9 ст. 227 КАС РФ, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 и ФИО2 о заключении соглашения о перераспределении земельных участков от 22.07.2022 №, и сообщить об исполнении решения суда, по настоящему административному делу в суд, ФИО1 и ФИО2 в течение одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

Возможность разрешения вопроса о перераспределении земель органом местного самоуправления возможна лишь при последовательном соблюдении предусмотренных законом процедур, а возложение на орган местного самоуправления соответствующей обязанности отнесенной к его компетенции, в судебном порядке, противоречит принципу разделения властей.

Учитывая, что суд не вправе вмешиваться в компетенцию органа местного самоуправления, требования ФИО1 и ФИО2 о возложении на административного ответчика обязанности заключить с ними соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности и земельного участка с №, удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград» № от 18.08.2022 об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Обязать Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград» повторно рассмотреть заявление ФИО1, ФИО2 о заключении соглашения о перераспределении земельных участков от 22.07.2022 №, и сообщить об исполнении решения суда, по настоящему административному делу в суд, ФИО1, ФИО2 в течение одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 апреля 2023 года.

Судья М.В. Самойленко