№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 года город Уфа РБ
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,
при секретаре судебного заседания Кугубаевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом под литером В, общей площадью 114,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: . В обоснование иска истец указала, что она является собственником ? (одной четвертой) доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 54,1 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: , что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Сособственниками по ? (одной четвертой) доле каждому на вышеуказанный жилой дом являются: ФИО2, ФИО1, ФИО1, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Также истец является собственником ? (одной четвертой) доли земельного участка с кадастровым номером 36, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , р-н Ленинский, , что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Сособственниками по ? (одной четвертой) доле каждому на вышеуказанный земельный участок являются: ФИО2, ФИО1, ФИО1, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ В 2022 г. истец обратилась в Администрацию ГО с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального строительства на земельном участке по адресу: . Ответа на указанное обращение получено не было. В дальнейшем в целях улучшения жилищных условий истец возвела новый жилой под литером В, общей площадью 114,3 кв.м., на принадлежащем ему на праве общей долевой собственности земельном участке с кадастровым номером по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , р-н Ленинский, . На сегодняшний день проживает в указанном жилом доме, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные расходы, то есть полностью несет бремя содержания жилого дома. В 2022 году истец обратился в участок бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» и получила технический паспорт домовладения с инвентарным номером 20474, расположенного по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Истец на судебное заседание судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, заранее предоставила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель истца на судебное заседание явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, исковые требования поддерживает полностью, просит удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа Республики Башкортостан на судебное заседание явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в удовлетворении исковых требований просит отказать в виду отсутствия у истца разрешения на строительство.
Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа Республики Башкортостан на судебное заседание явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в удовлетворении исковых требований просит отказать в виду отсутствия у истца разрешения на строительство.
Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.
Третье лицо ФИО1, действующий за себя и от имени, и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в удовлетворении исковых требований не возражает, просит удовлетворить.
Заслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела суд приходит к следующему.
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом под литером В, общей площадью 114,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: .
В обоснование иска истец указала, что она является собственником ? (одной четвертой) доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 54,1 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: , что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
Сособственниками по ? (одной четвертой) доле каждому на вышеуказанный жилой дом являются: ФИО2, ФИО1, ФИО1, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
Также истец является собственником ? (одной четвертой) доли земельного участка с кадастровым номером , по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , р-н Ленинский, , что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Сособственниками по ? (одной четвертой) доле каждому на вышеуказанный земельный участок являются: ФИО2, ФИО1, ФИО1, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2022 г. истец обратилась в Администрацию ГО с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального строительства на земельном участке по адресу: . Ответа на указанное обращение получено не было.
В дальнейшем в целях улучшения жилищных условий истец возвела новый жилой под литером В, общей площадью 114,3 кв.м., на принадлежащем ему на праве общей долевой собственности земельном участке с кадастровым номером по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , р-н Ленинский, .
На сегодняшний день проживает в указанном жилом доме, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные расходы, то есть полностью несет бремя содержания жилого дома.
В 2022 году истец обратился в участок бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» и получила технический паспорт домовладения с инвентарным номером 20474, расположенного по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному Э. или нескольким Э.. Определением Ленинского районного суда от «23» мая 2022 года была назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы было поручено ООО «Ассоциация Н.Э.». На разрешение Э. были поставлены следующие вопросы:
1.Соответствует ли жилой дом под литером В, общей площадью 114,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: , требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил?»
ОТВЕТ: Жилой дом под литером В, общей площадью 114,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: , соответствуют требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных действующих норм и правил.
2.Создаёт ли жилой дом под литером В, общей площадью 114,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: , угрозу жизни и здоровью граждан?»
ОТВЕТ: Жилой дом под литером В, общей площадью 114,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: , угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Согласно ст. 86 ГПК РФ заключение Э. должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если Э. при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Земельный кодекс РФ в п.5 ст.1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
В соответствии с заключением Э. №-С/Т-06.2022 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом под литером В, общей площадью 114,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: , соответствует требованиям строительных, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также угрозу жизни и здоровью граждан не создает, сохранение жилого дома не нарушает интересы других лиц. Указанное заключение, выполненное ООО «Ассоциация Н.Э.» является полным, мотивированным, аргументированным, основанным на документации и не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам Э. у суда не имеется.
Признание права собственности на самовольную постройку за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.
Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.
Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером , по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , р-н Ленинский, находится в собственности у истца и признание права собственности на жилой дом под литером В по адресу: не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом соответствует требованиям строительных, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также угрозу жизни и здоровью граждан не создает, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования о признании права собственности на жилой дом обоснованы и подлежат удовлетворению
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом под литером В общей площадью 114,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: .
Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации за ФИО1 права собственности на жилой дом под литером В общей площадью 114,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу: Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по ).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ф. Хусаинов