Дело №2а-125/2023 (2а-1418/2022)

26RS0015-01-2022-002477-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Деевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Анжеровской К.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю (далее – МИФНС России №14 по СК) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,

установил:

МИФНС России №14 по СК в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просят взыскать с административного ответчика недоимку в размере 10 526,04 рублей, из них транспортный налог с физических лиц: налог за 2019 год в размере 10 411 руб., пеня в размере 115,04 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учёте в МИФНС России №3 по СК в качестве налогоплательщика.

Обязанность по уплате налогов, административный ответчик не исполнил.

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 10 411 руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог не уплачен, на сумму недоимки начислена пеня, которая составляет: пени за несвоевременную уплату транспортного налога – 115,04 руб.

В связи с неуплатой в срок сумм налога, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование, в котором указано об имеющейся задолженности, однако, задолженность до настоящего времени не погашена. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки по налогам, отменён.

Данные суммы административным ответчиком уплачены не были.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска не признал, в 2019 году он улетел в другую страну, где жил три года, закрыв все задолженности и налоги. На протяжении трёх лет отправлял деньги матери и отцу, они за него платили. После того как пришли требования, он обратился в августе 2022 года в Налоговую службу, где ему пояснили, что в базе данных нет фиксации об оплате. Последний автомобиль находился в его собственности в 2018 году, за неё он налог заплатил. Также им представлено письменное заявление и платёжные поручения.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на учёте в МИФНС России №3 по СК в качестве налогоплательщика.

В собственности ФИО1 находится следующее имущество - автомобили БМВ 523I, регистрационный знак №; Крайслер Себринг, регистрационный знак №, следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Межрайонной инспекцией произведён расчёт налогов, который направлен административному ответчику налоговым уведомлением № 56125548 от 01.09.2020, в котором приведён расчёт транспортного налога с физических лиц.

В связи с неуплатой в срок сумм налога Межрайонной инспекцией административному ответчику направлено требование № 2317 от 18.02.2021 по сроку оплаты до 13.04.2021, об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в которых указано, что на лицевом счёте налогоплательщика имеется задолженность в виде – транспортного налога с физических лиц: недоимки и пени.

Административным ответчиком задолженность не погашена.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налогов послужило основанием обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ипатовского района Ставропольского края от 23.06.2022 судебный приказ № 2а-229-12-443/2021 от 16.07.2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, отменён.

Указанные материалы прошиты и заверены подписью старшего государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России №14 по СК ФИО3 и печатью налогового органа.

На основании изложенного суд, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, находит указанные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

Налоговый орган обратился в районный суд, подав 04.12.2022 административное исковое заявление, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд, установленного статьей 48 НК РФ.

При этом вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чём разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В данном случае при вынесении судебного приказа мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе по вопросу пропуска срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьёй 408 НК РФ, установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения статьи 357 НК РФ, связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо. Иных оснований для освобождения от обязанности по уплате транспортного налога, кроме снятия транспортного средства с регистрационного учета, угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу действующее налоговое законодательство не предусматривает.

Таким образом, в силу положений статей 357, 358 НК РФ, налогоплательщиками являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы и обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия транспортного средства у налогоплательщика.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2007 N 95-О-О также указано, что налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные налоговые правонарушения подлежат как организации, так и физические лица независимо от приобретения либо утраты ими специального правового статуса, занятия определенной деятельностью, перехода под действие отдельных налогов или специальных налоговых режимов; налоговый контроль в форме налоговых проверок, а также ответственность за налоговые правонарушения направлены на обеспечение исполнения обязанности по уплате налога или сбора, которая прекращается с ликвидацией организации, а в случае с физическим лицом - со смертью налогоплательщика либо с признанием его умершим (п. 3 ст. 44 НК РФ).

В силу положений ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).

На территории Ставропольского края транспортный налог установлен Законом Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз «О транспортном налоге».

В соответствии со сведениями, предоставленными налоговой инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, физическому лицу была исчислена сумма налога как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, установленной ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-КЗ «О транспортном налоге».

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 № 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж – в виде пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Суд, рассматривая довод административного ответчика о том, что налоги на автомобиль им уплачены, в подтверждении чего представлены платёжные поручения №14606634, 14785404 от 23.12.2019, приходит к следующему.

В указанных платёжных документах указана дата – 23.12.2019, следовательно, документ для оплаты начисленного транспортного налога от 23.12.2019 не может содержать сведения о начислении за отчётный период 2019 год. Срок уплаты транспортного налога за отчётный период 2019 год – 01.12.2020. Произведённая оплата по вышеуказанным платёжным поручениям от 23.12.2019 зачтена в счёт погашения ранее образованной задолженности за 2018 год.

Иных платёжных документов, административным ответчиком не представлено.

Суд, проверив порядок взыскания налога и пени, размер взыскиваемых сумм, сроки направления требования и обращения в суд, установив соблюдение налоговым органом указанных сроков, правильность начисления налога и пени, пришёл к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате указанной задолженности.

Поскольку до настоящего времени административный ответчик в добровольном порядке налоги и пени не оплатил, доказательства своевременной уплаты налогов не представил, суд считает требования налогового органа о взыскании с административного ответчика задолженности подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 10 411 рублей, пени в размере 115,04 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 421,04 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательном виде. Мотивированное решение составлено 06.02.2023.

Судья