Решение по делу № 2А-1679/2025 от 28.07.2025 | Сарапульский городской суд (Удмуртская Республика)

Дело № 2а-1679/2025

УИД 18RS0023-01-2025-002042-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года г. Сарапул

Мотивированное решение суда составлено 28 июля 2025 года.

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сафиуллиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елесиной А.Е.,

с участием помощника прокурора Тимофеева Д.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности и диплома об образовании,

административного ответчика ФИО2 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до 12.09.2033, с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, так как осужденный характеризуется отрицательно и имеет нестабильное поведение; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы г. Ижевска Удмуртской Республики; запрета пребывания поднадзорного лица на территории школьных учреждений, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 01.04.2024 Октябрьским районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики по ч. 3 ст. 134 УК РФ на 1 год лишения свободы, по ч. 2 ст. 135 УК РФ, с применением положений ст. 64 УК РФ на 1 год лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путём частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 24.04.2024. По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания. В связи с тем, что он осужден за совершение тяжкого умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, учитывая непогашенную судимость по приговору Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 01.04.2024, (судимость будет погашена 12.09.2033), то в отношении него следует установить административный надзор и указанные административные ограничения (л.д. 5).

В соответствии со ст. 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора и административных ограничений, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Из положений ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 01.04.2024 ФИО2 признан виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 134, ч. 2 ст. 135 УК РФ, и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 24.04.2024 (л.д. 11-17).

Из представленной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике характеристики от 11.06.2025 следует, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике 10.02.2025 из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Удмуртской Республике. На момент прибытия дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания до вступления приговора в законную силу, поощрений не имел; характеризовался посредственно; до осуждения имел основное общее образования. За период отбывания наказания обучился в ФКП ОУ-147, получил профессию «швея», к обучению относился удовлетворительно, занятия посещал. В учреждение содержится в отряде № 4, с 10.02.2025 состоит на обычных условиях отбывания наказания, трудоустроен в хозяйственном обслуживании на должности уборщик производственных помещений. По месту работы характеризуется удовлетворительно, к обязанностям относится добросовестно. В отряде привлекается к работам по благоустройству территории учреждения согласно графику и на основании ст. 106 УИК РФ. Данные работы выполняет, но требуется контроль со стороны администрации за их выполнением. Требования администрации выполняет; конфликтные ситуации с сотрудниками администрации учреждения не создает. К имуществу учреждения относится бережно, соблюдает правила пожарной безопасности. В общественной жизни отряда и колонии участие не принимает, социально-правовые занятия посещает. В коллективе осужденных придерживается общепринятых норм поведения, склонен избегать конфликтные ситуации; взаимоотношения поддерживает с нейтрально настроенной частью осужденных. На проводимые с ним беседы индивидуально-воспитательного характера реагирует, правильные выводы для себя делает не всегда. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии, внешне имеет опрятный вид; соблюдает элементарные правила общественной санитарии и личной гигиены. Свой досуг занимает просмотром телепередач, чтением литературы. За период отбытия срока наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Удмуртской Республике допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учёте как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность личности», «склонен к суициду и членовредительству». Особенности личности: эмоционально изменчивый; в стрессовой ситуации возможно проявление спонтанности, импульсивности в поведении; в себе уверен, способен постоять за себя; адаптивен, независим; не имеет проблем в общении, способен рационально решать конфликты; ориентирован на активное взаимодействие, получает удовольствие от социальных контактов; средний уровень склонности к лидерству в межличностном поведении; умеренное стремление брать на себя ответственность за принятие решений, играть центральную роль в организации совместной деятельности и регулировании взаимоотношений в группе; способность в значимых для группы ситуациях оказывать влияние на поведение остальных участников группового взаимодействия. Вину в совершенном преступлении признал. Иска по приговору суда не имеет; в адрес учреждения поступил исполнительный лист о взыскании процессуальных издержек на сумму 31 382,92 руб. в пользу ФСИН России; произведены удержания на сумму 7 215,81 руб. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки, получением посылок, передач, телефонных переговоров. Вывод: осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 6).

Согласно справке начальника отряда ОВРО, осужденный ФИО2 поощрений не имеет, имеет 2 действующих взыскания в виде выговоров (л.д. 7).

Из материалов дела усматривается, что срок отбытия наказания осужденной истекает 14.09.2025 (л.д. 8).

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Следовательно, имеются указанные в п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, срок погашения судимости ФИО2, осужденного приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 01.04.2024 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 134, ч. 2 ст. 135 УК РФ, которые относятся к категории тяжких, составляет 8 лет.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО2 сроком на 8 лет.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления (совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего), обстоятельства его совершения, данные о его личности, поведение в период отбывания наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета покидать территорию Муниципального образования «Город Ижевск» Удмуртской Республики по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел;

- запрета пребывания поднадзорного лица на территории школьных учреждений, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

По мнению суда, при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, установление судом административных ограничений, то есть временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре», не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований полагать, что в результате установления в отношении ФИО2 административного надзора и связанных с ним административных ограничений будут нарушены его права и законные интересы, у суда не имеется.

При этом суд считает необходимым отметить, что ФИО2 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты>), сроком на 8 (восемь) лет (срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 <данные изъяты> на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> на период административного надзора административные ограничения в виде:

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Судья Сафиуллина С.В.