Председательствующий: Писарев А.В.

Дело № 33а-5055/2023

№ 2а-1276/2023

55RS0006-01-2022-001667-97

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам Омского областного суда Усова Е.И., при секретаре Сивожелезовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 августа 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области к АЕВ о взыскании страховых взносов и пеней

по апелляционной жалобе АЕВ на решение Советского районного суда г. Омска от 17 июня 2022 года, которым требования удовлетворены,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Омской области обратилась к АЕВ с административным иском о взыскании страховых вносов и пеней.

В обоснование указано, что АЕВ с 26.03.2020 по 19.04.2021 осуществляла предпринимательскую деятельность, в связи с чем являлась плетельщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

26.05.2021 ИФНС по Советскому АО г. Омска АЕВ направлено требование № <...> о необходимости уплаты до 14.07.2021 за 2021 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере *** рубля, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере *** рубль, за период с 12.05.2021 по 25.05.2021 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере *** рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере *** рублей.

Требование об уплате задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени исполнены не были, в связи с чем 18.10.2021 мировым судьей судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске вынесен судебный приказ, отмененный 09.11.2021 по заявлению административного ответчика.

Просили взыскать с АЕВ задолженность по уплате страховых взносов в общем размере *** рубля, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год - *** рубля, пени по за период с 12.05.2021 по 25.05.2021 – *** рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год – *** рубль; пени по страховым вносам на обязательное медицинское страхование за период с 12.05.2021 по 25.05.2021– *** рублей.

Судом постановление решение об удовлетворении требований в полном объеме.

Не согласившись с решением, АЕВ обратилась с апелляционной жалобой об отмене решения, в которой указала, что требования о погашении задолженности, копию искового заявления, определения суда о принятии иска административный истец не получала, судом первой инстанции не было разъяснен порядок рассмотрения административного дела в упрощенном производстве.

Относительно доводов апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области представлен отзыв.

В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ административное дело рассмотрено в суде апелляционной инстанции судьей единолично.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующему выводу.

В силу ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Положения ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, административный ответчик АЕВ (ИНН № <...>) в период с 26.09.2019 по 19.04.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, состоит на учете в ИФНС по Советскому АО г. Омска (л.д. 17).

Страховые взносы за 2021 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составляют 32 448 рублей, на обязательное медицинское страхование – 8 426 рублей.

Обязанность по уплате страховых взносов АЕВ своевременно не исполнена.

Посредством почтовой корреспонденции налоговым органом 01.06.2021 в адрес ответчика направлено налоговое требование № <...> по состоянию на 26.05.2021 о необходимости уплаты в срок до 14.07.2021 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере *** рубля, пени – *** рубля, взносы на обязательное медицинское страхование – *** рубль, пени – *** рублей (л.д. 7-9, 11-12).

В связи с неисполнением обязанностей по уплате страховых взносов в установленные в требованиях сроки, 18.10.2021 мировым судьей судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске выдан судебный приказ № <...>, о взыскании с АЕВ в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, а также государственной пошлины.

По заявлению АЕВ определением мирового судьи судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске от 09.11.2021 судебный приказ № <...> отменен (л.д. 16).

Административный иск с требованием о взыскании с АЕВ задолженности по страховым взносам направлен в суд, зарегистрирован в суде 28.03.2022 (л.д. 2).

Разрешая заявленные требования, установив, что применительно к положениям ст. 48 НК РФ, исковое заявление подано с соблюдением установленного срока, районный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции полагает, что оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции не имеется, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые в силу п. 2 ст. 14 этого же Федерального закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании п. 2 ст. 432 НК РФ (в редакции до 01.01.2023, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Согласно ст. 430 НК РФ (в редакции до 01.01.2023) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2021 года определяются в фиксированном размере 32 448 рублей (п.п. 1); страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2021 года о переделяются в фиксированном размере 8 426 рублей (п.п. 2). В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.Из представленного в материалы дела налогового требования об уплате страховых взносов усматривается, что процедура принудительного взыскания налоговым органом применительно к положениям Глав 8, 10 НК РФ соблюдена. Требование направлено ответчику до истечения трех месяцев со дня выявления недоимки. В течении установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен по заявлению ответчика. В порядке искового производства налоговый орган обратился в течение шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов, административным ответчиком ни в суд первой инстанции, ни при рассмотрении дела в апелляционной инстанции не представлено. В приведённой связи применительно к положениям ст. 75 НК РФ налоговым органом административному ответчику начислены пени, расчет которых также был проверен судом. Иной расчет административным ответчиком не представлен. Относительно доводов о не направлении в адрес административного ответчика налоговым органом требования об уплате страховых взносов, копии настоящего административного искового заявления, а также судом первой инстанции судебных актов и не разъяснении судом о возможности рассмотрения административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства, судья приходит к выводу, что они основаны на неверном анализе фактических обстоятельств и толковании норм права.Определением Советского районного суда г. Омска от 30.03.2022 принято административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области к АЕВ о взыскании страховых взносов. В определении разъяснено, что о возможности применения правил упрощенного (письменного) производства (л.д. 1). Данное определение направлено в адрес административного ответчика посредством почтовой заказной корреспонденции, конверт не вручен адресату в связи с отсутствием последнего дома (л.д. 29).18.04.2022 Советским районным судом г. Омска вынесено определение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 30), которое также направлено в адрес административного ответчика. По аналогичным основаниям судебная корреспонденция была возвращена отправителю (л.д. 31).Кроме того, решение Советского районного суда г. Омска от 17.06.2022 направлено в адрес АЕВ 20.06.2022, конверт с судебной корреспонденцией не был вручен в связи с отсутствием адресата дома, в последующем был возвращен отправителю (л.д. 43).Вышеуказанная судебная корреспонденция направлялась административному ответчику по адресу: <...>. Данный адрес указан АЕВ в апелляционной жалобе (л.д. 47-48).Также, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт направления в адрес административного ответчика налоговым органом требования № <...> по состоянию на 26.05.2021 посредством почтовой корреспонденции, которая была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 12-13).

Имеются доказательства, которые также подтверждают факт направления в адрес АЕВ административным истцом копии административного иска (л.д. 22).

Таким образом, как следует из приведенных фактических обстоятельств, налоговым органом и судом первой инстанции надлежащим образом исполнены обязанности по направлению требования, копии административного иска, судебных актов, в адрес административного ответчика. Вместе с тем, почтовая корреспонденция адресатом не получена, имеются сведения о неудачной попытке вручения, и как следствие, почтовая корреспонденция возвращена отправителям в связи с истечением срока хранения.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Резюмируя изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что материалами дела подтверждается факт направления в адрес административного ответчика требования об оплате страховых взносов, копии административного иска налоговым органом, как и факт направления судом первой инстанции копий определений о принятии административного иска и подготовке к судебному разбирательству, о рассмотрении административного дела по правилам упрощенного (письменного) производства, оспариваемого судебного акта. Имеются сведения о неудачных попытках вручения почтовой корреспонденции адресату, и как следствие, в связи с истечением сроков хранения почтовая корреспонденция подлежала возврату отправителям.

Каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, административным ответчиком в нарушение требований ст. 62 КАС РФ не представлено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы отклоняет как несостоятельные, основанные на неверном анализе фактических обстоятельств и толковании норм права.

Иных доводов, подлежащих проверке, жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии

определил:

решение Советского районного суда г. Омска от 17 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья

Мотивированное определение изготовлено 24 августа 2023 года.