Решение по делу № 2-501/2025 от 03.12.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении страховой стаж периоды работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело (УИД)05RS0№-60

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года с. Бабаюрт Республика Дагестан

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при секретарях судебного заседания Халикове М.М. и Мамашевой У.А., с участием истца ФИО1 ФИО26, её представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 22 мая 2025 года,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО2 в интересах ФИО1 ФИО26 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан и клиентской службе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в Бабаюртовском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении страховой стаж периоды работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Представитель ФИО2 в интересах ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями, увеличенными в порядке ст. 39 ГПК РФ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 250000022013/107146/25 от 16 июля 2025 года, включении в страховой стаж период работы в колхозе «Амиштинский» Хунзахского района Республики Дагестан с 10 января 1987 года по 5 января 2014 года, обязании назначить страховую пенсию по старости с 29 мая 2025 года. В обосновании иска указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась 29 мая 2025 года к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 16 июля 2025 года № 250000022013/107146/25 ей отказано в установлении пенсии из - за отсутствия требуемого общего стажа. Считает доводы о недостаточности общего стажа неправомерными, поскольку необоснованно не включен период её работы в колхозе «Амиштинский» Хунзахского района Республики Дагестан с 10 января 1987 года по 31 декабря 2001 года ввиду того, что в книгах учета трудового стажа ФИО3 ошибочно записана как ФИО4 ФИО12, не указано её отчество, тогда как факт работы подтверждается записями в трудовой книжке и свидетельскими показаниями.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала полностью по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что она в январе 1987 года вступила в колхоз имени Жданова кутана с. Амишта Хунзахского района расположенного на территории Бабаюртовского района в качестве доярки проработала около 30 лет, за исключение периодов нахождения в декретных отпусках в связи с рождением четырех детей. В период её работы колхоз переименовали в колхоз «Амиштинский», а затем был преобразован в СПК «Амиштинский». Вместе с ней доярками работали ФИО28. За указанный период она вышла замуж, но фамилию не изменяла. По какой причине в книгах учета трудодней и заработной платы она указывалась как ФИО4, ей неизвестно. По горским их обычаям фамилии дочерей образовывались от имени отца, поэтому, наверное её указали ФИО4, как дочь Магомедзагида.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал полностью по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, а так же доводам, приведенным ФИО1 в судебном заседаний. В том, что в книгах учета рабочего времени и оплаты труда колхоза ФИО1 указана как ФИО4 нет её вины, факт её работы могут подтвердить свидетели, которые работали в этом колхозе.

В судебное заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан ФИО5, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав истца ФИО3, представителя истца ФИО2, допросив свидетелей ФИО6, ФИО7 и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.п. 1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, для женщин, родивших четырех детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, достигших вышеуказанного возраста в 2025 году, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются достижение возраста 56 лет, наличие не менее 15 лет страхового стажа и ИПК не менее 28,2 баллов.

Из выплатного дела № 030739 (СНИЛС) 069-818-277 21 видно, что 29 мая 2025 года истец ФИО3 обратилась с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о назначении досрочной страховой пенсии по старости, приложив к нему копию своего паспорта гражданки РФ, трудовой книжки, свидетельства о рождении на 4-х детей, свидетельство о браке.

Из решения ОКУП № 1 /ОКУП № 2 Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан от 16 июля 2025 года № 250000022013/107146/25 видно, что ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1.1. ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400 ФЗ "О страховых пенсиях" указав, что её стаж составляет 11 лет 10 месяцев 4 дня и она не имеет требуемого общего стажа не менее 15 лет для назначения досрочной пенсии по старости как матери, достигшей 56 лет, родившей 4-х детей и воспитавшей их до 8-летнего возраста. Приняты для определения стажа периоды с 20 декабря 1989 года по 20 июня 1991 года ( уход за ребенком), с 14 января 1992 года по 14 июля 1993 года (уход за ребенком), с 4 сентября 1994 года по 4 марта 1996 года (уход за ребенком), с 25 сентября 2005 года по 24 марта 2007 года (уход за ребенком), с 1 января 2002 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2016 года по 1 февраля 2016 года, с 1 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года и с 1 апреля 2017 года по 30 апреля 2017 года (периоды работы в СПК «Амиштинский» Хуезахского района, при этом, не включив в стаж период её работы с 10 января 1987 года по 5 января 2014 года со ссылками на то, что в книгах учета трудового стажа ФИО3 ошибочно записана как ФИО4 ФИО26, не указано её отчество.

Из трудовой книжки серии РОС № 4605799, выданной 15 сентября 2014 года СПК «Амиштинский» Хунзахского района РД видно, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании приказа № 1 от 10 августа 1987 года принята дояркой в колхоз «Амиштинский» Хунзахского района и уволена согласно поданному заявлению по состоянию здоровья на основании протокола № 5 от 5 января 2014 года.

Из копии паспорта серии № видно, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в с. Амишта Хунзахского района ДАССР и проживает по адресу: Республика Дагестан, Хунзахский район, с. Амишта.

Из свидетельства о заключении брака серии <...> видно, что 27 августа 1988 года между ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен брак, после заключения брака мужу присвоена фамилия ФИО9, жене - ФИО1.

Из свидетельства о рождении ФИО9 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии V№, свидетельства о рождении ФИО9 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ рождения серии №, свидетельства о рождении ФИО9 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии I№ и свидетельства о рождении ФИО9 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии № видно, что их родителями являются ФИО9 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО26, № года рождения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на дату обращения о назначении пенсии (25 мая 2025 года) достигла возраста 56 лет, родила четырех детей и воспитала их до достижения ими возраста 8 лет. Эти обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются выше приведенными доказательствами.

Из трудовой книжки серии РОС № 4605799, выданной 15 сентября 2014 года, ФИО8 работала дояркой колхоза «Амиштинский» Хунзахского района с 10.01.1987 г. по 05.01.2014 г. и уволена согласно поданному заявлению по состоянию здоровья на основании протокола № 5 от 5 января 2014 года;

Из исследованных судом лицевых счетов книг учета рабочего времени и оплаты труда колхоза «Амиштинский» Хунзахского района за 2001- 2006, 2009-2014 годы видно, что ФИО4 ФИО12 значится дояркой и ей начислялась заработная плата.

Из акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 7 июля 2025 года, составленного главным специалистом - экспертом ООППЗЛи ЗР № 3 в Бабаюртовском районе ФИО10 видно, что проведена проверка достоверности трудового стажа ФИО1 ФИО26 члена колхоза Жданова (Амиштинский), СПК «Амиштинский» за период с 10 января 1987 года по 5 января 2014 года по представленным книгам приказов и учета расчетов по оплате труда за 1987-2001 г.г. и выявлено, что гражданка ФИО1 ФИО26 не значится, а значится ФИО4 ФИО12, отчество и год рождения отсутствует, книга за 1989 год отсутствует, в книгах за 1995 и 1997 года отсутствуют, протокол принятия и увольнения не сохранились.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что она с 1987 года по 2000 год работала дояркой в колхозе имени Жданова, переименованного в колхоз Амиштинский Хунзахского района ДАССР, а впоследствии реорганизованного в СПК «Амиштинский», расположенного на территории Бабаюртовского района РД. Доярок в колхозе было от 6 до 8 человек. С ней в тот период времени дояркой работала и ФИО1 ФИО26. В том же колхозе работал пастухом отец ФИО12 по имени Магомедзагид. Других доярок по имени ФИО12 в колхозе не было. В те годы в книгах учета расчетов по оплате труда указывалось только фамилии и имена работников.

Из трудовой книжки серии РОС № 00087719, выданной колхозом имени Жданова 3 января 1983 года видно, что ФИО6 3 января 1987 года принята членом колхоза в качестве доярки на основании протокола № 1 от 3 января 1987 года и уволена согласно поданному заявлению по состоянию здоровья основании протокола № 10 от 10 апреля 2000 года.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что он с 1977 года по 2000 год работал водителем автомобиля «Молоковоз» в колхозе Амиштинский Хунзахского района ДАССР. Доярками так же работали ФИО1 ФИО26 Кумсият и другие. ФИО12 он хорошо помнит как дочь своего товарища Магомедзагида, работавшего там же пастухом.

Из трудовой книжки серии РОС № 2995479, выданной колхозом Амиштинский 15 июня 1988 года видно, что ФИО7 10 июля 1977 года принят членом колхоза на основании протокола № 5 от 10 июля 1977 года и уволен по сокращению штатов основании протокола № 4 от 15 июля 2000 года.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Указанные записи в трудовой книжке ФИО13 идут последовательно, в них имеются ссылки на соответствующие решения правления колхоза.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что записи в трудовой книжке ФИО3 сомнений в правильности не вызывают, подтверждаются показаниями свидетелей, доказательства опровергающие эти обстоятельства ответчиком суду не представлены.

Следовательно, период работы ФИО3 в колхозе Амиштинский Хунзахского района с 10 января 1987 года по 5 января 2014 года подлежит включению в стаж её работы.

С учетом указанного стажа ФИО3 составляет 30 лет 3 месяца 20 дней, то есть более 15 лет.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 250000022013/107146/25 от 16 июля 2025 года, об обязании включить в общий страховой стаж период работы в колхозе (Жданова) Амиштинский Хунзахского района РД с 10 января 1987 года по 5 января 2014 года и обязании назначить страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 29 мая 2025 года, поскольку на указанную даты её страховой стаж составлял более 15 лет, возраст более 56 лет и величина ИПК более 28,2 баллов. Спорные периоды работы ФИО3 подтверждены показаниями свидетелей и записями в трудовой книжке, которая не содержит неправильных или неточных сведений, а не сохранение книг учета расчетов по оплате труда и ведение учетных документов в колхозе (Жданова) «Амиштинский» Хунзахского района РД, не должно влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу статьи 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

Так же истец просит взыскать в его пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей и оплату государственной пошлины 3000 (три тысяча) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что представитель ФИО2 подготовил исковое заявление и участвовал в четырех судебных заседаниях, в соответствии со ст.100 ГПК РФ суд считает разумной и подлежащей удовлетворению сумму 20 000 (двадцать тысяч) рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО26 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении страховой стаж периоды работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника ОКУП Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан от 16 июля 2025 года № 250000022013/107146/25 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО26.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/057101001) включить в страховой стаж ФИО1 ФИО26 (№) периоды её работы в колхозе (имени Жданова) «Амиштинский» Хунзахского района с 10 января 1987 года по 5 января 2014 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/057101001) назначить ФИО1 ФИО26 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с 29 мая 2025 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/057101001) в пользу ФИО1 ФИО26 расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 (двадцать тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 3 декабря 2025 года.

Председательствующий А.А.Шаипов