Дело № 2а-814/2023

УИД: 32RS0033-01-2023-000560-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Михалевой О.М.,

при секретаре Ивочкиной А.А.,

с участием помощника прокурора Фокинского района города Брянска Ореховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по городу Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что <дата> приговором Бежицкого районного суда города Брянска административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. Освобожден <дата> на основании постановления Советского районного суда города Брянска от <дата> условно-досрочно при неотбытом сроке наказания 4 месяца 1 день.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору за тяжкие преступления.

Решением Советского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года. Решением Советского районного суда города Брянска от <дата> продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения, а именно обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц. Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до <дата>. <дата> административный надзор прекращен, в связи с истечением срока административного надзора. В период отбывания административного надзора ФИО1 допустил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан.

<дата> привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; <дата> привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

С административным ответчиком неоднократно проводились беседы профилактического характера, разъяснялось о вреде спиртных напитков, об ответственности связанной с употреблением алкогольной продукции в запрещенных местах, появлении в общественных местах в состоянии опьянения, курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, ФИО1 предупреждался о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, однако на меры профилактического характера не реагирует, на путь исправления не встал.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить административные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в местах общественного питания (в том числе, кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы города Брянска.

Представитель административного истца ОП № 3 УМВД России по городу Брянску в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются все основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующему.

Положениями частей 1, 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьи 11.9, и (или) статьи 12.8, и (или) статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Бежицкого районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Советского районного суда города Брянска от <дата> ФИО1 освобожден <дата> из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно сроком на 4 месяца 1 день.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление – по истечению восьми лет по отбытию наказания, судимость у ФИО1 погашается <дата>.

Решением Советского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 года, установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона №64-ФЗ от <дата>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Советского районного суда города Брянска от <дата> в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> административный надзор продлен на 6 месяцев, до <дата>.

Решением инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по городу Брянску от <дата> административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с истечением срока административного надзора.

В период отбытия административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения.

<дата> совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергся административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу <дата>); <дата> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергся административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в законную силу <дата>).

Таким образом, после отбытия наказания ФИО1 дважды в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На проведенные с административным ответчиком беседы профилактического характера о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений ФИО1 не реагирует.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО1 в уголовный закон не вносились.

Принимая во внимание изложенное, с учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, учитывая, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, на проводимую в его отношении профилактическую работу не реагирует, положения статей 5, 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает, что административный иск начальника ОП № 3 УМВД России по городу Брянску об установлении ФИО1 административного надзора обоснован, а, потому, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решение надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом характеризующих данных административного ответчика, с целью защиты государственных и общественных интересов, места проживания административного ответчика (город Брянск), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории Брянской области; запретить пребывание в местах общественного питания (в том числе: кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, №, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области; запретить пребывание в местах общественного питания (в том числе: кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 02 мая 2023 года.

Председательствующий судья подпись О.М. Михалева