Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шадринск Курганской области 31 июля 2025 года
Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сычёва В.С.,
при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,
с участием административного истца ФИО1,
прокурора – помощника Шадринского межрайонного прокурора Курганской области Яковой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора, указав, что решением Шадринского районного суда Курганской области от 19.06.2020 в отношении него установлен административный надзор на срок до 21.01.2030 с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. За время нахождения под административным надзором он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные на него обязанности, является инвалидом 1 группы по зрению, положительно характеризуется по месту жительства. В связи с истечением более половины установленного судом срока административного надзора и добросовестным соблюдением всех административных ограничений, отсутствия фактов совершения им административных правонарушений, просит прекратить досрочно установленный в отношении него по решению Шадринского районного суда Курганской области от 19.06.2020 административный надзор.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнив, что досрочное снятие административного надзора необходимо для возможности выезда, связанного с посещением медицинских учреждений для получения необходимой помощи, которую в условиях медицинских учреждений г.Шадринска получить невозможно, посещения близких родственников, проживающих за пределами Курганской области, кроме того, от общества слепых ему предлагают длительную поездку, около 2 месяцев, в г.Красноярск, в специальный центр для слепых, где он сможет получить трудовые навыки с учетом состояния его здоровья и последующей возможности выполнять посильные трудовые функции. Ему, конечно, дают разрешение на выезд, но он не всегда имеет возможность выехать в сопровождении кого-либо, а одному с его зрением сложно искать отдел полиции для проставления отметки в маршрутном листе, в больших городах типа Екатеринбурга.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, в котором не указал объективных причин для отказа в удовлетворении требований административного иска ФИО1 и просил о рассмотрении дела без его участия.
Суд признает явку представителя административного ответчика необязательной и с учётом ст.ст.150, 272 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Потерпевшие по уголовному делу в отношении ФИО1 отсутствуют, исходя из сведений материалов уголовного дела, приговора суда и характера совершенных преступлений.
Участвующий в деле прокурор Якова В.И. дала заключение о возможности удовлетворения требований административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1
Заслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 19.03.2019, постановленному в порядке ст.316 УПК РФ, за совершение при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ, с применением положений ст.64, ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
21.01.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от 09.01.2020, в связи с наличием тяжелого заболевания, препятствующего отбыванию наказания в виде лишения свободы.
В соответствии с положениями п. «д» ч.2, ч.4 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действующей на момент совершения преступлений), судимость ФИО1 за совершенные им преступления погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть 21.01.2030.
Решением Шадринского районного суда Курганской области от 19.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 21.01.2030 с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Согласно исследованным в судебном заседании материалам ФИО1 состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Шадринский» как лицо, в отношении которого по решению суда от 19.06.2020 установлен административный надзор с 13.07.2020. В период нахождения под административным надзором ФИО1 ограничения и обязанности не нарушал. По месту жительства и во Всероссийском обществе слепых, характеризуется положительно.
Из характеризующей справки УУП МО МВД России «Шадринский» следует, что ФИО1 проживает с матерью по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д...., кв...., является инвалидом ... группы по зрению. Со слов соседей, характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков не замечен, жалоб и заявлений от жителей административного участка не поступало. К административной ответственности не привлекался.
На дату подачи иска истекло более половины срока установленного ФИО1 административного надзора.
Согласно ч.3 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Основания и порядок установления и прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре).
В силу ст.2 Закона об административном надзоре основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.
Согласно п.1 ст.10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч.2 ст.9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающем при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного истца в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Административный истец ФИО1 обосновывает свои доводы тем, что более половины срока административного надзора, по месту жительства характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, установленных административных ограничений не нарушал. Досрочное прекращение административного надзора вызвано необходимостью выезда, связанного с посещением медицинских учреждений для получения необходимой помощи, которую в условиях медицинских учреждений г.Шадринска получить невозможно, посещения близких родственников, проживающих за пределами Курганской области, кроме того, от общества слепых ему предлагают длительную поездку, около 2 месяцев, в г.Красноярск, в специальный центр для слепых, где он сможет получить трудовые навыки с учетом состояния его здоровья и последующей возможности выполнять посильные трудовые функции.
Как следует из материалов дела, в период нахождения под административным надзором с 13.07.2020 по дату рассмотрения настоящего административного иска, установленные ему судом административные ограничения и возложенные обязанности не нарушал, к уголовной и административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место жительства и регистрации, проживает с матерью, официально не трудоустроен ввиду наличия инвалидности ... группы, исполнительного производства в отношении ФИО1, в связи с его осуждением за совершение преступлений, не имеется, от лиц, участвующих в деле, в том числе от прокурора, возражений против досрочного прекращения административного надзора не поступило.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, что цели и задачи административного надзора в отношении ФИО1 за истекший период административного надзора достигнуты.
Кроме того, суд считает, что административным истцом представлены доказательства того, что установленный административный надзор с административными ограничениями, препятствует осуществлению выезда, связанного с посещением медицинских и реабилитационных учреждений, а также родственников.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
требования административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Шадринский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Шадринского районного суда Курганской области от 19.06.2020.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья В.С. Сычёв