Дело №2а-6147/2025

УИД: 50RS0052-01-2025-007430-40

Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года гор. Щелково, Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Семерниковой Р.В.,

при секретаре судебного заседания Сафоновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России по № 16 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, пени. В обоснование административных исковых требований указано, что по состоянию на 27.06.2025 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета. ФИО1 имеет (имел) в собственности следующие транспортные средства: <данные изъяты>, гос.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты>, гос.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты>, гос.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>, гос.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), в связи с чем он является плательщиком транспортного налога. Также ФИО1 имеет (имел) в собственности: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (<данные изъяты> доли в праве собственности, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем является плательщиком земельного налога. В адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление, а также требование № от 23.07.2023 года на общую сумму 29 760 рублей 46 копеек, однако задолженность погашена не была. 13.02.2025 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который был отменен определением мирового судьи от 25.02.2025 года.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России по № 16 по Московской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 10 350 рублей 64 копеек по требованию № от 23.07.2023 года, а также с учетом изменения суммы задолженности на момент формирования административного искового заявления: по транспортному налогу за 2023 год в размере 5 835 рублей, пени в размере 4 515 рублей 64 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без его участия. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ранее были представлены возражения относительно заявленных требований, в котором просил отказать в удовлетворении административных исковых требований. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового Кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет (имел) в собственности транспортные средства:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер №,

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки <данные изъяты> гос. номер №,

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер №.

Из материалов административного дела следует, что 09.08.2024 года в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика передано налоговое уведомление №, в котором налоговый орган уведомил ФИО1 о необходимости уплатить не позднее 02.12.2024 года транспортный налог в размере 5 835 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Кодексом предусмотрено формирование одного требования об уплате задолженности на сумму отрицательного сальдо ЕНС. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено. При этом отрицательное сальдо за период течения срока, предоставленного для добровольной уплаты по требованию, может изменяться, как в меньшую, так и большую сторону за счет неуплаченных новых (текущих) начислений. На такие «новые» начисления формирование нового требования об уплате задолженности не требуется. До перехода сальдо отметки «0», законную силу имеет единственное вынесенное требование об уплате задолженности, просто сумма такого требования меняется при изменении сальдо.

23.07.2023 года налоговым органом было выставлено и передано через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 требование № об уплате задолженности, в котором содержится указание на задолженность по состоянию на 23.07.2023 года, а именно в общем размере 29 760 рублей 46 копеек, в том числе по транспортному налогу в размере 19 185 рублей 52 копеек, по земельному налогу в размере 442 рублей 45 копеек, пени в размере 10 132 рублей 49 копеек. В указанном требовании об уплате задолженности установлен срок для его исполнения до 11.09.2023 года.

Сведений о том, что на дату образования задолженности по транспортному налогу за 2023 год отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком погашено, материалы административного дела не содержат.

Таким образом, выставление налоговым органом нового требования об уплате задолженности не требуется.

Как следует из административного искового заявления, справки № о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на 10.07.2025 года задолженность по транспортному налогу за 2023 год ФИО1 не оплачена.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела усматривается, что налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 13.02.2025 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области от 13.02.2025 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2023 год, а также пени в общем размере 10 350 рублей 64 копеек (дело №).

Определением мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области от 25.02.2025 года указанный судебный приказ от 13.02.2025 года был отменен.

Так, срок на обращение в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год налоговым органом не пропущен.

Довод административного ответчика, изложенный в письменных возражениях, относительно предоставленной налоговой льготы на транспортный налог на транспортное средство <данные изъяты>, в связи с чем расчет транспортного налога за 2023 год налоговым органом произведен неверно, суд находит несостоятельным, так как согласно сведений ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» указанное транспортное средство является грузовым, в связи с чем указанные льготы применению к нему не подлежат. Более того, из представленных в материалы дела письменных пояснений налогового органа следует, что уведомление о подтверждении права налогоплательщика на предоставление льготы от 16.01.2017 года № признано ошибочным.

Также судом учитывается, что налоговая льгота применена к транспортному средству марки ЛУАЗ 967М, гос. номер №, что подтверждается материалами административного дела, в том числе налоговым уведомлением от 09.08.2024 года.

На основании изложенного, учитывая, что установленный срок на обращение за принудительным взысканием задолженности по указанным выше налогам налоговым органом не пропущен, обязанность по уплате ФИО1 в установленный законом срок не исполнена, доказательств иного суду не представлено, процедура взыскания в данной части соблюдена, суд приходит к выводу, что административные исковые требования налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1, 2 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации: пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Таким образом, не предполагается возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено, что обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание, а могут быть взысканы только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из административного искового заявления следует, что ввиду образовавшейся задолженности, МИФНС № 16 по Московской области произведено начисление пени.

Из представленного налоговым органом расчета усматривается, что размер за период начисления пени с 04.03.2024 года по 23.12.2024 года составляет 4 515 рублей 64 копейки, которые начислены на сумму налога по совокупной обязанности. Детализация суммы основного налога, на который начислены пени, в расчете отражена.

Однако, учитывая то, что административным истцом не представлено доказательств тому, что пени начислены на сумму налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено, кроме того налоговым не представлено обоснованности начисления указанной пени и сведения о добровольном исполнении обязанности по уплате задолженности по налогам и дате такого исполнения, о взыскании которых вопрос при рассмотрении настоящего административного дела не становился, а также учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год, то суд приходит к выводу, что имеются основания для частичного удовлетворения административных исковых требований о взыскании пени, а именно за период с 03.12.2024 года по 23.12.2024 года по транспортному налогу сроком уплаты до 02.12.2024 года в размере 85 рублей 77 копеек.

Кроме того, с учетом того, что требования административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, удовлетворены частично, с административного ответчика в доход бюджета г.о. Щелково Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области задолженность по требованию № от 23.07.2023 года, а именно задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 5 835 рублей, пени в размере 85 рублей 77 копеек.

В удовлетворении административных исковых требований в большем размере – отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход бюджета г.о. Щёлково Московской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.В. Семерникова