К делу №2а-53/2025

УИД 23RS0041-01-2024-026831-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бровцевой И.И.,

при секретаре Бреус Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой по обращениям Краснощекова В.Я. проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в отношении ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ обладает на видео хостинге: «YouTube» своим каналом «Личное Мнение» <данные изъяты> и страницей в инстаграм <данные изъяты>/, где размещает свои авторские монологи. Так, он изготовил посредством мобильного телефона и разместил на своем канале в видео хостинге «YouTube»: ДД.ММ.ГГГГ видеоролик <данные изъяты> под названием: «Адвокат Краснощеков пациент Больницы?» и ДД.ММ.ГГГГ видеоролик: под названием: «Любовный треугольник адвоката Краснощекова» <данные изъяты>, а также ДД.ММ.ГГГГ на своем канале «Личное мнение» видео хостинга YouTube видеорепортаж <данные изъяты> под названием: «Мстительный раввин или удар пейсами». В указанных видеороликах ФИО1 как автор указанных видеорепортажей выразил в грубой и циничной форме высказывания антисемитского характера к еврейскому народу и иудейской религии, при этом проявил враждебное отношение к евреям как к этнической группе являющееся разновидностью ксенофобии, сопровождая высмеиванием иудейского вероисповедания и возбуждая национальную и религиозную рознь. Указанные факты вызвали волнение в общине г. Краснодара, общинах Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, поскольку ФИО1 оскорбительно высказывался в утвердительной форме в адрес еврейского народа и иудаизма, совершая это публично и выражая явное неуважение к обществу, в целях оскорбления религиозных чувств верующих, о чем указано в обращении к прокурору Краснодарского края раввина ФИО2 от 13.07.2022 и его объяснении. Своими умышленными действиями ФИО1, как автор монолога, озвученного в упомянутом видеоролике, грубо нарушил охраняемые положениями ст.28 Конституции РФ, которыми каждому гарантируется свобода вероисповедания и свобода иметь религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Также своими умышленными действиями ФИО1, как автор монолога, озвученного в упомянутом видеоролике, грубо нарушил охраняемые положения ч.2 ст.19 Конституции РФ, которыми государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Просит суд признать незаконной деятельность ФИО1 по распространению предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участию в создании таких сообщений и материалов, осуществляемую с нарушением требований Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» посредством канала «Личное Мнение», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на видео хостинге: «YouTube» <данные изъяты> и страницы в инстаграм <данные изъяты>/; признать сведения, распространенные ФИО1 путем размещения ДД.ММ.ГГГГ в сети интернет на видео хостинге: «YouTube» видеоролика <данные изъяты> «Мстительный раввин или удар пейсами», выражающими явное неуважение к обществу, совершенными в целях оскорбления религиозных чувств верующих, и содержащими призывы к осуществлению экстремистской деятельности, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Прикубанского административного округа Ким Н.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивала.

Представители административного ответчика ФИО1 – адвокаты Шевченко Р.В. и Возбранный А.Ю., просили в удовлетворении административного искового заявления отказать, при этом пояснили, что ФИО1 не причастен к данному видеоролику.

Участвующее в судебном заседании заинтересованное лицо Краснощеков Я.В. просил административное исковое заявление прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара удовлетворить в полном объёме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение представителей сторон, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Аналогичная норма закреплена ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ».

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара по обращениям Краснощекова В.Я. проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Установлено, что ФИО1 с 11.10.2012 обладает на видео хостинге: «YouTube» своим каналом «Личное Мнение» <данные изъяты> и страницей в инстаграм <данные изъяты>/, где размещает свои авторские монологи.

С указанного времени на ФИО1 как автора публикуемых авторских видеороликов распространяются обязанности, предусмотренные п.2 ч.1 ст.10.6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: «Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет"… которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации,… направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации … обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности не допускать распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам … профессии… и работы, …».

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации: «Запрещается распространение … иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность».

Так, он, действуя в целях национального и религиозного розжига, руководствуясь мотивом межнациональной розни и экстремизма в отношении евреев и иудеев, осознавая, что нарушает положения ч.1 ст.3 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" и ст.28 Конституции РФ, которыми в Российской Федерации гарантированы свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, изготовил посредством мобильного телефона и разместил на своем канале в видео хостинге «YouTube» ДД.ММ.ГГГГ видеоролик <данные изъяты> под названием: «Адвокат Краснощеков пациент Больницы?» и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 видеоролик: «Любовный треугольник адвоката Краснощекова» <данные изъяты>

В данном видеоролике ФИО1, являясь гражданином Российской Федерации, действуя вопреки положениям ч.5 ст.13 Конституции РФ, которыми запрещено разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, публично высмеивал иудейское вероисповедание, при этом возбуждая национальную и религиозную рознь, что в силу положений п.6 ч.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относится к экстремизму.

В указанных видеороликах ФИО1 как автор указанных видеорепортажей выразил в грубой и циничной форме высказывания антисемитского характера к еврейскому народу и Иудейской религии, при этом проявил враждебное отношение к евреям как к этнической группе являющееся разновидностью ксенофобии, сопровождая высмеиванием иудейского вероисповедания и возбуждая национальную и религиозную рознь.

Указанные факты вызвали волнение в общине г. Краснодара и общинах Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, поскольку ФИО1 оскорбительно высказывался в утвердительной форме в адрес еврейского народа и Иудаизма, совершая это публично и выражая явное неуважение к обществу, в целях оскорбления религиозных чувств верующих, о чем указано в обращении к прокурору Краснодарского края раввина ФИО2 от 13.07.2022 и его объяснении.

Своими умышленными действиями ФИО1, как автор монолога, озвученного в упомянутом видеоролике, грубо нарушил охраняемые положениями ст.28 Конституции РФ, которыми каждому гарантируется свобода вероисповедания и свобода иметь религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Также, своими умышленными действиями ФИО1, как автор монолога, озвученного в упомянутом видеоролике, грубо нарушил охраняемые положения ч.2 ст.19 Конституции РФ, которыми государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

По данным фактам в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по ч.1 ст.148 УК РФ и 28.09.2023 возбуждено уголовное дело № по ч.2 ст.280 УК РФ.

В отношении указанных видеороликов назначена и проведена силами ЭКЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю лингвистическая экспертиза, заключением которой от ДД.ММ.ГГГГ №э, установлено содержание в публичных высказывания ФИО1 явного неуважения к обществу и совершенное в целях оскорбления религиозных чувств верующих, а также публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

По результатам предварительного расследования 19.01.2024, в отношении ФИО1 утверждено обвинительное заключение и уголовное дело направлено в Геленджикский городской суд, где 12.03.2025 постановлен обвинительный приговор, которым ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.148 УК РФ, однако освобождён от наказания в связи с истечением сроков давности, в порядке п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, признан виновным по ч.2 ст.280, ч.5 ст.128.1, ч.5 ст.128.1 и ч.5 ст.128.1 УК РФ, с назначением наказания в виде семи лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.

ФИО1, в указанных роликах выражал и возбуждал в народных массах агрессивный национализм и антирусский неонацизм, построенные на принципах нацистской идеологии, которая решениями Международного военного трибунала в Нюрнберге в 1946 г. признана преступной, чем активизировал антироссийскую агитацию.

Кроме того, ФИО1 руководствуясь мотивом подрыва социальной стабильности и в целях разжигания межнациональной розни, разместил 03.08.2022 на своем канале, имея 410 тысяч подписчиков, видеоролик <данные изъяты> «Мстительный раввин или удар пейсами», который просмотрен неопределенным кругом лиц из числа пользователей сети интернет.

Заключением лингвистической экспертизы ФБУ «Краснодарская СЛЭ» Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в порядке ч.1 ст.144, ст.195 УПК РФ, в категоричной форме установлено наличие в видеоролике <данные изъяты> «Мстительный раввин или удар пейсами», размещенном ДД.ММ.ГГГГ высказываний, выражающих явное неуважение к обществу, совершенных в целях оскорбления религиозных чувств верующих, и содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Кроме того, прокурором обосновано указано, что ФИО1 размещая с ДД.ММ.ГГГГ на своем канале «Личное Мнение» видео хостинга: «YouTube» <данные изъяты> и странице в инстаграм <данные изъяты>/, агитировал неопределенный круг пользователей Интернет-ресурса «YouTube» под предлогом развития упомянутого канала на перечисление денежных средств, для чего указывал под публикуемыми роликами следующие банковские реквизиты: Яндекс деньги – №, Карта Сбербанк – 4276 3000 4770 6224. При этом граждане из числа неопределенного круга лиц пользователей сети-интернет были не осведомлены о незаконной деятельности ФИО1 и преступном назначении собираемых денежных средств под предлогом развития упомянутого канала.

Заключением судебно-бухгалтерской экспертизы ЭКЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю №э от ДД.ММ.ГГГГ установлено собирание на счет ПАО «Сбербанк» (карта №) денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, а всего за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер неосновательного обогащения составил <данные изъяты>

В результате чего, ФИО1, согласно разъяснениям, содержащимся в п.22.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" совершил сбор средств, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности и это образует состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.282.3 УК РФ, отнесенного согласно ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжкого преступления.

Кроме того, ФИО1 с момента зачисления на указанные карты денежных средств, в силу положений ч.1 ст.207 НК РФ стал являться налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. При этом, зачисленные на указанные банковские карты денежные средства охватываются в силу положений ч.1 ст.210 НК РФ налоговой базой, поскольку с момента зачисления денежных средств на банковские карты у ФИО1 возникла возможность распоряжаться по своему усмотрению.

Положениями ч.1 ст. 224 НК РФ доходы Российских блогеров облагаются по ставке НДФЛ в размере 13%. Граждане сами уплачивают этот сбор, а также предоставляют декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговый орган по месту жительства не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Однако обязанность регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 игнорировал и в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

В результате чего, ФИО1 своими умышленными действиями грубо нарушил положения ст.57 Конституции РФ, предусматривающей обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы и ст. 22.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регламентирующей порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 в результате неосновательного обогащения легализовал незаконно полученные денежные средства путем приобретения следующего имущества, а именно:

1. Земельный участок по адресу: <адрес>», участок №, кадастровый номер №, площадью 500 кв.м., для – садоводства;

2. Нежилое помещение по адресу: <адрес>, офис №, кадастровый номер №, площадью 13,6 кв.м.;

3. Жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 37,9 кв.м.;

4. Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 358 кв.м., для – индивидуального жилищного строительства;

5. Жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 36,4 кв.м.

При этом, объекты недвижимости приобретены на денежные средства, полученные в результате агитации неопределенного круга лиц из числа пользователей сети интернет, имея 410 тысяч подписчиков, в результате размещения своих роликов.

Кроме того, 29.04.2022 постановлением Геленджикского городского суда Краснодарского края, ФИО1, вступившим в законную силу 12.05.2022, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в связи с публичными действиями, направленными на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях, выразившимися в размещении ФИО1 на своем канале «Личное мнение» в социальной сети Интернет на видео хостинге «YouTube» видеозаписи под названием «С праздником!» <данные изъяты>, доступной для обозрения всем пользователям социальной сети. Согласно справке об исследовании №и текст записи содержал не согласие ФИО1 с действиями Вооруженных Сил Российской Федерации по проведению специальной военной операции на территории Украины.

В период с 21.08.2022 по 02.02.2023 ФИО1 желая дестабилизировать общественно-политическую обстановку, посеять в обществе панику, тревожность, неуверенность в правильности принимаемых решений высшим командованием, показать некомпетентность руководства Вооруженными Силами Российской Федерации, вызвать недоверие к федеральным программам по оказанию помощи людям из новых субъектов Российской Федерации, действуя по мотивам политической вражды и ненависти по отношению к высшему военно-политическому руководству Российской Федерации, опубликовал на доступном для неограниченного круга лиц видео хостинге «YouTube» на своем канале «Личное Мнение» видеоматериалы под названием: «Херсон сдан? Кто виноват? Российские войска покидают Херсон. Шойгу СуровикинСтремоусов Сальдо» <данные изъяты> «Пропагандисты о сдаче Херсона. Истерика ФИО4. Пропагандист ФИО5 не понимает, что происходит» и «Срочники России в Украине», содержащие высказывания ФИО1, имеющие признаки дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

В связи с этим ФИО1 совершены публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течении одного года.

ФИО1, в указанных роликах осуждал проведение Российской Федерацией специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

По данным фактам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно возбуждены по ч.1 ст.280.3, ч.1 ст.280.3 и ч.1 ст.280.3 УК РФ уголовные дела № и №, по которым 12.03.2025 Геленджикским городским судом постановлен приговор в отношении ФИО1, которым он признан виновным в указанных преступлениях, однако в связи с истечением сроков давности освобожден в порядке п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ от наказания.

Кроме того, 20.01.2023 Министерство юстиции Российской Федерации включило ФИО1 в список иностранных агентов под номером №, основанием к чему стало получение им зарубежного финансирования за распространение негативной информации о деятельности Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Категорически запрещена пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, и наоборот каждому предоставлено право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Признавая право каждого на объединение и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (ст.30), Конституция Российской Федерации запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч.5 ст.13), любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч.2 ст.19), пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.2 ст.29). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17).

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, которой корреспондируют положения п.2 ст.22 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, любое ограничение прав и свобод граждан и их объединений должно быть основано на федеральном законе, преследовать социальную значимую цель (защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечение обороны страны, безопасности государства и общественного порядка), являться необходимым в демократическом обществе (соответствующим и достаточным, пропорциональным преследуемой социально значимой цели).

Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти; всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21.12.1965, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25.11.1981 о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950).

Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001 предусмотрено, что терроризм, сепаратизм и экстремизм, вне зависимости от их мотивов, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах, а лица, виновные в совершении таких деяний, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.

В соответствии с п.1 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 г. утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 (далее – Стратегия противодействия экстремизму), одним из основных источников угроз национальной безопасности Российской Федерации является экстремистская деятельность, осуществляемая националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране.

Федеральным законом от 25.0.2002 № 114-ФЗ в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

- публичные призывы к осуществлению вышеуказанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов;

- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя России, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности (п. 5 Стратегии противодействия экстремизму). Прямые или косвенные последствия экстремизма затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую и социальную. Это выдвигает новые требования к организации деятельности по противодействию экстремизму на всех уровнях, а также по минимизации его последствий (п. 28 Стратегии противодействия экстремизму).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-?3 противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Таким образом, противодействие экстремистской деятельности подразумевает комплексное воздействие на общественные отношения с целью исключения ситуаций, благоприятствующих совершению правонарушений указанной направленности или в которых развиваются условия, способствующие масштабному распространению экстремистских взглядов.

Указами Президента Российской Федерации от 21.02.2022 № 71, 72 констатирован отказ Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, Донецкая и Луганская Народные Республики признаны в качестве суверенных и независимых государств, Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территориях упомянутых республик функций по поддержанию мира.

В дальнейшем 30.11.2022 в г. Москве подписаны 4 международных договора о принятии в Российскую Федерацию Донецкой, Луганской Народных Республик, Запорожской, Херсонской областей и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Конституционный Суд Российской Федерации, проверяя конституционность данных договоров, признал их соответствующими Конституции Российской Федерации, что отражено в его постановлениях от 02.10.2022 № 36-п,37-п, 38-п,39-п.

Принимая эти решения, Конституционный Суд Российской Федерации учитывал следующие фактические обстоятельства, которые в сложившемся политико-правовом контексте являлись предпосылками для заключения названных договоров.

После вооруженного антиконституционного переворота в Киеве в 2014 г. власти Украины стали проводить целенаправленную политику, препятствующую тем гражданам, которые идентифицируют себя как принадлежащих к русскому народу, сохранять свою национальную, языковую, религиозную и культурную идентичности. Это проявилось в дискриминационных нормативных актах и соответствующей правоприменительной практике государственных органов Украины, основанных на идеологии агрессивного национализма и антирусского неонацизма.

В результате народного волеизъявления, выраженного посредством референдума, в состав Российской Федерации в качестве ее субъектов вошли Крым и Севастополь. Население Донбасса на референдумах приняло решение о независимости Донецкой и Луганской Народных Республик, а затем оказало вооруженное сопротивление украинским силам и правящему киевскому режиму. Республики в ходе возникшего конфликта подвергались постоянным артиллерийским обстрелам, в том числе по гражданским объектам, погибли тысячи мирных граждан, среди которых много детей.

B 2021 г. киевский режим начал вести подготовку к очередному наступлению на Донецкую и Луганскую Народные Республики с использованием предоставленных рядом западных стран вооружений и военных советников. Это позволило констатировать возникновение непосредственных угроз для Российской Федерации, жизни и безопасности ее граждан, неприкосновенности ее территории, а также с неизбежностью повлекло бы массовые жертвы среди мирного населения.

В сложившихся обстоятельствах Российская Федерация 24.02.2022 была вынуждена начать упреждающую специальную военную операцию, которая с учетом неотвратимости угрозы фактически представляет собой реализацию Россией ее неотъемлемого права на самооборону (ст.51 Устава ООН). В ходе этой операции освобождены значительные территории, в том числе Запорожской и Херсонской областей, население которых в силу вышесказанного настроено на реализацию права на самоопределение вне Украины.

Вышеизложенные обстоятельства, прямо указывают на то, что украинские власти проводят политику, которая носит дискриминационный характер в отношении русскоязычных граждан и направлена на уничтожение российского государства. Вооруженными формированиями Украины ведутся обстрелы российской территории и проводятся различные диверсии в целях дестабилизации политической и социально-экономической ситуации в Российской Федерации как в целом, так и на территории отдельных ее субъектов.

Такие деяния совершены во исполнение приказов вышестоящих командиров ВСУ и иных лиц из числа представителей высшего военного и политического руководства Украины в целях воздействия на принятие органами власти Российской Федерации решения о прекращении специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

Одновременно с этим, учитывая содержание понятия «экстремистской деятельности», определенного в Федеральном законе от 25.07.2002 № 114-ФЗ, действия, направленные на публичное оправдание вышеуказанной политики киевского режима, его финансирование, оказание какой-либо помощи в целях воспрепятствования Российской Федерации в проведении специальной военной операции, относятся к экстремизму и подлежат пресечению.

Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ в ч.1 ст.9 установлен императивный запрет на создание и деятельность в Российской Федерации объединений, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В основе лежат общие идеологические и имущественные интересы, имеющие ярко выраженный антироссийский характер. Функционирование названной группы в основном осуществляется на Украине и в Великобритании, а также на территории отдельных субъектов Российской Федерации и направлено против жизни, здоровья россиян и безопасности государства.

С учетом изложенного и на основании ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002

№ 114-ФЗ деятельность ФИО1 квалифицируется как экстремизм, влекущий предусмотренную законодательством ответственность.

Из роликов следует, что ФИО1 осуждает проведение Российской Федерацией специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины. Присоединился к широкомасштабной и незаконной санкционной политике западных стран в отношении России, разорвав торговые связи и поддержав введенные против российских предприятий ограничения на международных рынках, то есть выступил за запрет их деятельности и незаконное преследование по признаку национальной и государственной принадлежности.

ФИО1 выражал в роликах солидарность с политикой киевского режима, поддержку ВСУ и несогласие с проводимой Российской Федерацией специальной военной операцией.

Также, ФИО1 указанными роликами формировал образ российских военнослужащих как захватчиков и убийц мирного населения, поощряется проводимая недружественными странами политика по введению международных санкций в отношении российского государства, его граждан и организаций.

Такие действия, как дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами ее территории, которые используются на основе общепризнанных принципов и норм международного права, решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

Совокупность изложенных обстоятельств указывает на то, что ФИО1 поощряет проводимую украинским правительством политику, направленную на грубое нарушение прав российских граждан, сопряженную с насилием, и оказывает материальную поддержку BCУ.

Приведенные обстоятельства в их совокупности указывают на приверженность ФИО1 экстремистской идеологии, наличие у него намерений причинить ущерб национальным интересам Российской Федерации и поддержку им киевского режима, ведущего террористическую деятельность против российского государства.

С учетом изложенного имеется наличие правовых оснований для запрета на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-?3 его канала «Личное Мнение» <данные изъяты> видео хостинга: «YouTube» и страницы в инстаграм <данные изъяты>/, где размещаются его авторские монологи.

Одним из направлений государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области правоохранительной деятельности является выявление и устранение источников и каналов финансирования экстремистской и террористической деятельности (п.32 Стратегии противодействия экстремизму).

В соответствии с ч.5 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-Ф3 оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидируемого объединения подлежит обращению в собственность Российской Федерации на основании судебного акта одновременно с решением о ликвидации экстремистского объединения.

Приведенной норме законодательства о противодействии экстремизму в полной мере корреспондируют положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его причинения.

Из действующего нормативного регулирования следует, что государство, охраняя права, свободы, законные интересы человека и гражданина, общественный порядок, общественную безопасность и выявляя факты деятельности, признаваемой экстремистской, не обязано ожидать негативного накопительного эффекта, когда количество нарушений, имеющих признаки экстремизма, приобретет иное качество, и их последствием будет являться не угроза нарушений каких-либо прав или причинения вреда, а непосредственно сам вред личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству.

Положения российского законодательства, регулирующие вопросы противодействия и пресечения экстремистской деятельности, в том числе касающиеся изъятия активов, используемых либо которые могут быть использованы в целях осуществления противоправных деяний указанной направленности, основаны на международных нормативных правовых актах в сфере воспрепятствования терроризму и экстремизму.

Резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи OOH от 09.12.1999 принята Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма.

В ст.5 данного нормативного акта установлено, что каждое государство-участник принимает меры для того, чтобы можно было привлечь юридическое лицо, находящееся на его территории или учрежденное по его законам, к ответственности в случае совершения физическим лицом, ответственным за управление этим юридическим лицом или контроль за ним, преступлений террористической либо экстремистской направленности. Такая ответственность может носить уголовный, гражданский или административный характер.

Таким образом, нормами Российского законодательства и положениями международного права предусмотрена возможность пресечения экстремистской деятельности путем прекращения права собственности на имущество, которое может быть использовано для ее осуществления.

В соответствии с положениями ч.5 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-?3 и ранее приведенными нормами международного права обращение в доход Российской Федерации недвижимости членов запрещенного экстремистского объединения предусмотрено законодательством в качестве единственной судьбы имущества, принадлежащего его участникам и используемого (или которое может быть ими использовано) в противоправной деятельности, независимо от оснований его приобретения, а также направлено на пресечение его такого объединения.

Изложенное корреспондирует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации.

При этом необходимо учитывать и принимать во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, который неоднократно отмечал, что данные предварительного расследования могут быть приняты судом в качестве письменных доказательств (определение от 30.06.2020 № 1466-O, постановления от 24.04.2003 № 7-?, 08.12.2017 № 39-П).

B соответствии с п.26 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400, укрепление обороны страны и государственной безопасности является стратегическим национальным приоритетом России.

Положениями ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», предусмотрено, что экстремистская деятельность (экстремизм) – это деятельность лиц по совершению действий, направленных на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; изготовление или хранение в целях массового распространения печатных и иных материалов, предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков экстремизма.

Согласно ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

При этом, ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Положениями ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите, информации» информационно-телекоммуникационная сеть, предусмотрено - технологическая система, предназначена для передачи – по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствие с ч.1 и ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.57 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием средств коллективного доступа, точек доступа относятся к универсальным услугам связи.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее – единый реестр).

Одним из оснований для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в РФ запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп.«б» п.5 указанных Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.9 указанного закона, иностранный агент обязан сообщать о наличии этого статуса при осуществлении вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе, если в ходе осуществления такой деятельности направляется обращение в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации.

Вместе с тем, ФИО1 проигнорирована указанная обязанность, сведений о наличии у него статуса иностранного агента на канале «Личное мнение» не имеется.

Наличие в свободном доступе канала «Личное мнение», на котором ФИО1 размещал материалы экстремистской направленности, может способствовать разжиганию межнациональной вражды и нарушает права неопределенного круга лиц.

Распространение материалов экстремистского характера подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности нашего государства Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности от 25.07.2005» №114-ФЗ определил правовые и организационно-правовые основы противодействия экстремистской деятельности и установил ответственность за ее осуществление.

На территории РФ запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» № 211-ФЗ от 24.07.2007 введен правовой алгоритм борьбы с распространением экстремистских материалов. Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Распоряжением Правительства РФ» от 16.11.2021 г. N 3214-р (с учетом изменений и дополнений, внесенных Распоряжением Правительства РФ от 22.03.2023 N 672-р), перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, дополнен судебной лингвистической экспертизой и судебной психолого-лингвистической экспертизой.

Положениями ст.11 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", -государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения уполномоченных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для организации и производства судебной экспертизы.

Таким образом, заключение лингвистической экспертизы ЭКЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №э в отношении видеоролика от ДД.ММ.ГГГГ под названием: «Любовный треугольник адвоката Краснощекова» <данные изъяты> и заключение лингвистической экспертизы ФБУ «Краснодарская СЛЭ» Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении видеоролика от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Мстительный раввин или удар пейсами» проведены в государственных судебных экспертных учреждениях. Заключения не содержат неясности или вероятных выводов, в связи с чем являются достаточными.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя в сфере законодательства в области прав и свобод человека и гражданина.

Согласно статье 12 ГК РФ, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Таким образом, с учетом изложенного, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление в порядке ст. 39 КАС РФ прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконной деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по распространению предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участию в создании таких сообщений и материалов, осуществляемую с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» посредством канала «Личное Мнение», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на видео хостинге: «YouTube» <данные изъяты> и страницы в инстаграм <данные изъяты>/.

Признать сведения, распространенные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., путем размещения ДД.ММ.ГГГГ в сети интернет на видео хостинге: «YouTube» видеоролика <данные изъяты> «Мстительный раввин или удар пейсами», выражающими явное неуважение к обществу, совершенными в целях оскорбления религиозных чувств верующих, и содержащими призывы к осуществлению экстремистской деятельности, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для ограничения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доступа к каналу «Личное Мнение», зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ на видео хостинге: «YouTube» <данные изъяты> и странице в инстаграм <данные изъяты>/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025г.

Судья: