ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ул. Дзержинского, д. 235, <...>,
тел./ факс <***>,
подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,
официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru
________________________________________________________________
№ 2а-1773/2025
УИД: 26RS0003-01-2025-001643-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2025 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего - судьи Гусевой С.Ф.,
при поощнике судьи Надтокиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю (далее – МИФНС России № по Ставропольскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 № о взыскании задолженности в общем размере 2 000 рублей, в том числе задолженность по штрафу за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), за 2019 год в размере 1000 рублей, за 2020 год в размере 1 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю состоит ФИО1 № в качестве налогоплательщика.
ФИО1 в соответствии со статьей 207 НК РФ признается налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.
Согласно статьям 227, 228, 229 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 30-го апреля года, следующего за отчетным периодом. Согласно статье 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Административный ответчик по месту своего учета представил первичную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за период 2020 года лишь ДД.ММ.ГГГГ (количество просроченных месяцев 11).
В связи с неисполнением обязанности по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации по форме 3-НДФЛ в отношении административного ответчика вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением № в порядке пункта 1 статьи 119 НК РФ в отношении ответчика начислен штраф за непредставление налоговой декларации в установленный законом срок за период 2020 год в размере 1 000,00 рублей (обязанность по уплате указанного штрафа не исполнена).
В связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленный срок МИФНС России по Ставропольскому краю в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование не исполнено.
В силу статьи 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо Единого налогового счета (далее – ЕНС) в размере 78 509,45 рублей. На ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 20 008,42 рублей.
На ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет – 20008,42 рублей.
Инспекцией в порядке статьи 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 72383,33 рублей, не обеспеченную ранее мерами взыскания. Остаток по заявлению согставляет 2000 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ отменен ранее вынесенный в отношении административно ответчика судебный приказ 2а-114-28-507/2023 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 72 383,33 рублей; текущая задолженность по указанному судебному приказу составляет 2 000,00 рублей.
Представитель административного истца МИФНС России № по Ставропольскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседаниене явился, к его извещению судом были предприняты все необходимые меры, ему заблаговременно посредством услуг почтовой связи заказными письмами по известному адресу места жительства были направлены извещения о времени и месте проведения судебного заседания, однако в судебное заседание не явился.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), признав их явку в судебное заявление необязательной.
Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу с части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.
Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Согласно пункту 1 статьи 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 207 и статьей 209 НК РФ налогоплательщиками по налогу на доходы физических лиц являются физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, получающие доход от источников в Российской Федерации и за ее пределами.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 № состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по Ставропольскому краю, в связи с чем в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статьям 227-229 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 30-го апреля года, следующего за отчетным периодом.
Статья 216 НК РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.
ФИО1 в соответствии со статьей 207 НК РФ признается налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.
Административным ответчиком представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2019 год ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, количество просроченных месяцев – 20.
Решением заместителя начальника Межрайонной ИНФС России № по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения за период 2019 года в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации, исчислен штраф в размере 1 000 рублей (обязанность по уплате указанного штрафа не исполнена административным ответчиком).
Административным ответчиком представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2020 год ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, количество просроченных месяцев – 11.
Решением заместителя начальника Межрайонной ИНФС России № по Ставропольскому краю № 4111 от 16.06.2022 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения за период 2020 года в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации, исчислен штраф в размере 1 000 рублей (обязанность по уплате указанного штрафа не исполнена административным ответчиком).
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок Межрайонной ИФНС России по Ставропольскому краю в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ (в ред. после ДД.ММ.ГГГГ) в адрес административного ответчика направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано о необходимости уплатить задолженность, в том числе по уплате штрафа в сумме 2000 рублей, до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование не исполнено.
В силу статьи 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 78509,45 рублей.
На ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 20008,42 рублей.
Материалы данного административного дела свидетельствуют о том, что в сроки, установленные законодательством, в полном объеме налогоплательщик указанные штрафы не уплатил, в связи с чем МИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ 2а-114-28-507/2023 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 72383,33 рублей.
Текущая задолженность по судебному приказу составляет 2 000 рублей.
Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.25, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего в порядке части 2 статьи 286 КАС РФ, пункта 3 статьи 48 НК РФ.
С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что представленный административным истцом подробный расчет задолженности по налогам и пени административным ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.
Поскольку налоговые органы в силу статьи 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№) задолженность в размере 2 000 рублей, в том числе: задолженность по штрафу за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2019 год в размере 1 000 рублей, за 2020 год в размере 1 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Ставрополя государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя.
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2025
Судья С.Ф Гусева