Дело № 2а-1389/2022 Решение в окончательной форме

УИД: 51RS0007-01-2022-002372-66 изготовлено 24 октября 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 г. г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.А.

при ведении протокола помощником судьи Беляковым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – УФНС России по Мурманской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований истец указал, что административный ответчик является собственником транспортных средств «<.....>», государственный регистрационный знак <.....>, и «<.....>», государственный регистрационный знак <.....>. Начисленные суммы транспортного налога за 2017 г. оплачены частично в сумме 176 рублей, остаток к взысканию составляет 1211 рублей. Административному ответчику было направлено требование о необходимости уплаты суммы недоимки, которое до настоящего времени полностью не исполнено. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 1211 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому не согласен с требованиями о взыскании налога за автомобиль «<.....>», государственный регистрационный знак <.....>, в отношении которого в соответствии с Законом Мурманской области от 18 ноября 2002 г. № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» предусмотрены налоговые льготы, поскольку транспортному средству более 30 лет. Просит отказать административному истцу во взыскании налога в отношении указанного автомобиля.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего административного дела, а также административное дело мирового судьи судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области № 2а-4083/2022, суд приходит к следующему.

На основании статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Кодекса объектом обложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2).

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в период с 11 марта 2017 г. по 23 мая 2020 г. являлся собственником транспортного средства «<.....>», государственный регистрационный знак <.....>, мощностью двигателя 67 л.с., а также в период с 22 ноября 2017 г. года по настоящее время является собственником транспортного средства <.....>, государственный регистрационный знак <.....>, с мощностью двигателя 131 л.с., данные обстоятельства подтверждаются сведениями, предоставленными ОГИБДД МО МВД России «Апатитский».

Из искового расчёта и представленных в материалы дела документов, следует, что межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области (на момент исчисления налога ФИО1 проживал в Ленинградской области) исчислен транспортный налог в отношении указанных транспортных средств за 2017 год в сумме – 1387 рублей, в том числе 1005 рублей – «<.....>» и 382 рубля – «<.....>», что с учётом частичной оплаты в размере 176 рублей начисленных сумм за спорный период составляет 1211 рублей.

С целью своевременной уплаты налога за указанный период в сроки, предусмотренные налоговым законодательством, административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 564567 от 23 июня 2018 г. за 2017 год, а впоследствии – требование № 12425 по состоянию на 26 декабря 2018 г.

Алгоритм представленного в обоснование административного иска расчёта размера взыскиваемой задолженности ФИО1 по каким-либо основаниям не оспорен, судом проверен в соответствии с требованиями статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и признаётся арифметически верным, обоснованным по праву, поскольку произведен в соответствии с законом Ленинградской области от 22 ноября 2002 г. № 51-ОЗ «О транспортном налоге».

Анализируя доводы административного ответчика в части несогласия с суммой исчисленного налога на автомобиль «Фольксваген Транспортер Т2», государственный регистрационный знак <***>, суд исходит из следующего.

Статьей 3 Закона Ленинградской области от 22 ноября 2002 г. № 51-ОЗ «О транспортном налоге» предусмотрены категории граждан и организаций, освобожденных от уплаты налога, при этом, оснований для отнесения к ним ФИО1 судом установлено не было.

Согласно части 3 статьи 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если налогоплательщик, имеющий право на налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на налоговую льготу.

Ссылку ФИО1 на положения части 1 статьи 6 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 г. № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» в части освобождения его от уплаты налога суд находит несостоятельной, поскольку в период с 8 января 2004 г. по 18 мая 2018 г. ФИО1 состоял на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области, в связи с чем транспортный налог исчислялся указанным налоговым органом.

При этом, по информации межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области, а также УФНС России по Мурманской области ФИО1 с заявлением о предоставлении налоговой льготы не обращался, что не оспаривалось административным ответчиком.

Учитывая изложенное, оснований для освобождении административного ответчика от уплаты транспортного налога за спорный период времени полностью или в части не имеется.

Как установлено в судебном заседании, в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате недоимки, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

5 июля 2022 г. мировым судьей судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ, которым с ФИО1 взыскана задолженность по недоимке и пени.

29 июля 2022 г. определением мирового судьи судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области, данный судебный приказ отменён в связи с поступившими со стороны должника возражениями относительно его исполнения, УФНС России по Мурманской области было разъяснено право предъявления требований в порядке административного искового производства.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление, поступившее в адрес суда 14 сентября 2022 г., было направлено по почте 12 сентября 2022 г., что следует из штампа на конверте.

Таким образом, административный истец с соблюдением срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании недоимки по налогам.

С учётом приведенных норм закона и установленных обстоятельств суд считает заявленные административным истцом требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу обоснованными.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также в пункте 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины составляет 400 рублей (1211х4%).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (СНИЛС <.....>), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1211 (одна тысяча двести одиннадцать) рублей.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (СНИЛС <.....>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий А.А. Алексеева