Дело №
27RS0№-89
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2025 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Цуриковой Т.А.,
при помощнике судьи ФИО2,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств ссылаясь на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по <адрес>" с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия предусмотренного программой социальной адаптации - приобретение предметов первой необходимости. В соответствии с утвержденным Порядком между Учреждением и гражданином ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно утвержденному Порядку и разработанной Программы социальной адаптации смета затрат на приобретение предметов первой необходимости составила 60684, 00 рубля. Денежные средства по социальному контракту в размере 60684, 00 руб. перечислены ФИО1 на расчетный счет в кредитной организации платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик не представила документы, подтверждающие использование предоставленных денежных средств по назначению в соответствии с условиями социального контракта, истец был вынужден обратиться в суд.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержала.
Ответчик ФИО1 не явился, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя истца и оценив доказательства, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по <адрес>" с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия предусмотренного программой социальной адаптации - приобретение предметов первой необходимости.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории <адрес>, на момент заключения социального контракта с ФИО1 регулировался Порядком оказания адресной социальной помощи и государственной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр (далее - Порядок), разделом 3 которого определены цели, основные принципы ее оказания, категории граждан, имеющих на нее право, перечень мероприятий, на реализацию которых она предоставляется, ее формы, а также основания для отказа в оказании государственной социальной помощи.
Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является стимулирование активных действий, малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
Основными принципами оказания государственной социальной помощи являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации семьи, целевой характер оказания социальной помощи.
Согласно подпункту пункта 2.1. Порядка государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В соответствии с утвержденным Порядком между Учреждением и гражданином ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Социальный контракт) сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Специалистами Учреждения разработана и утверждена программа социальной адаптации малоимущей семьи на период действия социального контракта.
Согласно утвержденному Порядку и разработанной Программы социальной адаптации смета затрат на приобретение предметов первой необходимости составила 60684, 00 рубля.
Денежные средства по социальному контракту в размере 60684 руб. перечислены ФИО1 на расчетный счет в кредитной организации платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 3.2.2. Социального контракта заявитель обязан приобрести товары первой необходимости, в зависимости от мероприятий программы социальной адаптации и предоставить в Центр социальной поддержки подтверждающие документы.
Согласно пункта 3.2.8. Социального контракта расходовать денежные средства, выделенные на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта по целевому назначению в соответствии с программой социальной адаптации.
ФИО1 отчетные документы (кассовые чеки) о покупке товаров первой необходимости не предоставил.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости проведения переговоров с целью досудебного урегулирования вопроса о неисполнении условий социального контракта. ФИО1 в Учреждение не явился.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление вернуть денежные средства, полученные в рамках назначенной государственной социальной помощи в размере 60684, 00 рублей до настоящего времени денежные средства на счет Учреждения не поступили.
Действия Учреждения по возврату ФИО1 денежных средств не привели к урегулированию вопроса в досудебном порядке.
В соответствии с пунктом 3.42. Порядка (Документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр), в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, денежные средства подлежат возврату на счет центра социальной поддержки не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления.
В соответствии с пунктом 4.10. раздела 4 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр. решение о прекращении государственной социальной помощи принимается центром социальной поддержки в случаях нецелевого использования получателем государственной социальной помощи средств государственной социальной помощи, выплаченных в рамках социального контракта; неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи по причинам, не являющимся уважительными, в соответствии с п. 4.12 Порядка.
В силу ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договора.
В соответствии с ч.1-3 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ч.1-3 ст. 420. ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникающим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.
В соответствии с ч.1-4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано Законом или иным правовым актом. Согласно ч.1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч.1 ст. 425 ГК РФ). В соответствии с ч.1-2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», социальный контракт- соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации – разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; адресного использования бюджетных средств; усиления адресной социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.
В соответствии с ч.2.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Поскольку ответчик не представила доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, подтверждающие факт использования предоставленных денежных средств, поэтому суд признает исковые требования обоснованными.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи в размере 60684 рубля 00 копеек.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.А. Цурикова
Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А. Цурикова