Дело (УИД) № 70RS0001-01-2023-001275-15
№ 2-1378/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.05.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ершовой Е.Ю.,
при секретаре, помощнике ФИО1,
с участием представителя ответчика Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» ФИО2, /________/
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 /________/ к Фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» о списании задолженности по оплате взносов на капительный ремонт, пени,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с указанным иском к Фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» о списании суммы задолженности и пени на капитальный ремонт. В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, взносы на капитальный ремонт ею не вносились. Полагала, что с учетом применения последствий пропуска срока исковой давности, оплата взносов на капитальный ремонт фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Томской области» должна быть определена с 01.04.2020 по 31.03.2023 в размере 17 575,92 руб. Поскольку она нигде не работает, имеет проблемы со здоровьем (переболела пневмонией с абсцессом легких, имеет проблемы с дыханием, ее сбила машина) считала необходимым освободить ее от уплаты пени за несвоевременную уплату взносов. Просила списать сумму задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт перед Фондом «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Томской области», пени за несвоевременную уплату взносов; определить период взыскания задолженности с 01.04.2020 по 31.03.2023 в размере 17575,92 руб., применив срок исковой давности к задолженности по взносам в фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Томской области» и пени три года; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 678,78 руб.
Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки не представила.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, указала, что у ФИО3 имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, пени. Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Томской области» не обращался в суд с иском к ФИО3 о взыскании указанной задолженности в том числе и потому, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: /________/
Определив на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения - с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.
Как установлено п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Исходя из содержания ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).
В силу ч. 4 ст. 169 ЖК РФ доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, решению членов жилищного кооператива, принятым в соответствии с настоящим Кодексом, уставом товарищества собственников жилья, уставом жилищного кооператива, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и (или) на формирование части фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт, которая может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (ч. 1 ст. 170 ЖК РФ).
В силу ч. 3 ст. 170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Согласно п.п. 1, 4 ч. 4 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета.
В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч. 3 ст. 175 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 25.11.2020 N 2774-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав ч. 1 и 3 ст. 169 и ч.5.1 ст. 170 ЖК РФ, ч. 6 и 7 ст. 5 Закона Липецкой области «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» как в действующих редакциях, оспариваемых заявителем, так и в примененных в деле с его участием закрепляют общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев) и определяют условия возникновения данной обязанности в зависимости от опубликования, изменения или актуализации региональной программы капитального ремонта, направлены на соблюдение баланса прав и интересов участников жилищных правоотношений при поддержании дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, и не могут рассматриваться как нарушающие в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя.
Судом установлено, следует из регистрационного свидетельства о собственности от 22.12.1995 № 38-8699, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: /________/ на основании /________/. При этом согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, отсутствуют.
Постановлением /________/ от /________/ /________/ утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, в том числе многоквартирного дома по адресу: /________/, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 169 ЖК РФ с 01.10.2014 у собственников помещений в указанном многоквартирном доме возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, истец, как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов.
Как следует из ответа Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Томской области» от 03.05.2023 № 04-б/н, за период с октября 2014 года по май 2023 года в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, сформировалась задолженность по оплате взносов на капительный ремонт в размере 44753,69 руб., пени в размере 9343,30 руб., что стороной истца не оспаривалось.
Обращаясь с требованием о защите нарушенного права, ФИО3 указывает, что с учетом применения последствий пропуска срока исковой давности, оплата взносов на капитальный ремонт фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Томской области» должна быть определена за период с 01.04.2020 по 31.03.2023, задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, пени, начисленная до 01.04.2020 подлежит списанию.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК РФ).
Исковая давность, согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу полномочий должно было узнать о таком нарушении права.
Отражение фактически имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемых собственникам жилых помещений платежных документах не может быть признано равнозначным обращению регионального оператора в суд за принудительным взысканием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, в рамках которого возможно применение судом по заявлению стороны в споре срока исковой давности в целях защиты собственников от необоснованных притязаний просрочившего кредитора. В настоящем деле региональный оператор со встречными требованиями о взыскании задолженности, с целью защиты от которых заинтересованным лицом могло быть сделано заявление о применении срока исковой давности, к истцу не обращался.
Указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды само по себе не умаляет прав истца на осуществление оплат за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек.
Доводы истца об обязанности ответчика по истечении срока исковой давности списать и аннулировать выставляемую ему задолженность являются ошибочными.
Согласно п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 34н от 29.07.1998, возможность списания суммы нереализованных долгов коммерческой организацией является ее правом, а не обязанностью. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 2).
Положениями ст.ст. 408 - 419 ГК РФ предусмотрено, что обязательство прекращается его надлежащим исполнением, предоставлением отступного, зачетом встречного однородного требования, совпадением должника и кредитора в одном лице, соглашением сторон о замене первоначального обязательства другим обязательством, прощением долга, невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, а также в случае смерти должника, если исполнение не может быть произведено без его личного участия, или ликвидацией юридического лица (должника или кредитора).
С учетом положений ст.ст. 195, 196 и 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности в силу главы 26 ГК РФ не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.
Таким образом, истечение срока исковой давности не является основанием для списания образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным платежам и, соответственно, не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать эту задолженность в платежном документе, определить период задолженности с учетом применения последствий пропуска срока исковой давности.
С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности, такой срок может быть применен только по заявлению должника (истцов) в рамках предъявленного к нему иска о взыскании задолженности, в отсутствие же иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы и оснований для возложения на ответчика обязанности по списанию задолженности по оплате взносов на капительный ремонт, пени не имеется. Возможность списания в судебном порядке задолженности, срок исковой давности по которой пропущен, не предусмотрена.
Руководствуясь положениями ст. 210 ГК РФ, ст.ст. 30, 153, 155 ЖК РФ, п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, п. 119 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
При этом, суд исходит из обязанности собственника вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и отсутствия судебного спора, в рамках которого истцом возможно заявить о пропуске срока исковой давности. При этом, истец не лишена права заявить о пропуске срока исковой давности в случае предъявления к ней иска о взыскании соответствующей задолженности.
Довод истца об отсутствии задолженности, исходя из представленной справки ООО «Компания Управа» от 15.08.2022, судом отклоняется, поскольку справка об отсутствии задолженности по взносам на капитальный ремонт подлежит выдаче отделом регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов, обслуживающим территорию муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом – Фондом «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области». Подтверждением факта отсутствия задолженности по указанным взносам может также являться платежный документ за месяц, предшествующий совершению сделки, а также чек об оплате текущих платежей или имеющейся задолженности по взносам. Однако указанных документов не представлено.
Представленные в материалы дела сообщение о принятом решении о зачете налога /________/, ответы Фонда региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» /________/, ответ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области /________/, письма ФИО3 от /________/ и ответ Управления Росреестра по Томской области от /________/ указанные выводы суда не опровергают и не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Утверждение истца о необходимости снижения размера пени за несвоевременную уплату взносов в связи с финансовой несостоятельностью, проблемами со здоровьем, проживанием в /________/, в подтверждение чего в материалы дела представлены /________/ основано на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем судом во внимание не принимается. Истец не лишен права заявить о снижении размера пени за несвоевременную уплату взносов в случае предъявления к ней иска о взыскании соответствующей задолженности.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом судом в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 /________/ к Фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» о списании задолженности по оплате взносов на капительный ремонт, пени, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Председательствующий Е.Ю.Ершова
Мотивированный текст решения изготовлен 17.05.2023.