Решение по делу № 2-2272/2023 от 02.10.2023 - о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

дело № 2-2272/2023

УИД № 24RS0024-01-2023-002207-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Канска, КУМИ г.Канска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.Канска, КУМИ г.Канска, с учетом уточнения исковых требований о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что на согласно договора социального найма жилого помещения №158 от 24.12.2009г. семье истца была предоставлена квартира, состоящая из 2-х комнат по адресу: <адрес>, площадь. 30,2 кв.м. Данное помещение является единственным и постоянным местом проживания истца, другого жилья в собственности или в найме не имеет. Регулярно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности г.Канска, для решения вопроса о приватизации жилого помещения, обратилась к ответчику, в приватизации было отказано в связи с наличием реконструкции жилого помещения, а именно заделки старого дверного проема, устройства нового дверного проема, в результате которой площадь жилого помещения изменилась с 30,2 кв.м. на 30,3 кв.м., при этом произведенная реконструкция не повлияла на несущую способность дома в целом, не повлекла угрозу жизни и здоровья третьих лиц. Ране участия в приватизации жилья не принимала.

Указывая на данные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, просит сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение, признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение- квартиру, площадью 30,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске и уточнениях к нему.

Представители ответчиков администрация г. Канска, КУМИ г.Канска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в том числе и об уточнении исковых требований, получив копию уточненного иска 25.09.2023, возражений на иск не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства и принимая во внимание пояснения истца изложенные по тексту иска, его представителя в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1).

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как достоверно установлено в судебном заседании 24.12.2009г. заключен договор социального найма №158 между администрацией г.Канска и ФИО3, на основании которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в благоустроенной квартире общей площадью 30,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно п. 1,2 данного договора совместно с нанимателем в квартиру вселяются ФИО4 и ФИО5.

29.08.2022г. заключен брак между ФИО6 и ФИО4, после заключения брака истцу присвоена фамилия «Кислицына», что подтверждается свидетельством о заключении брака.

17.04.2022г. умерла ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти от 22.04.2022г. III-БА №, 05.03.2016г. умерла ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти от 10.03.2016г. II-БА №.

Согласно выписки из домовой книги ФИО1 зарегистрирована с 05.07.2002г. в жилом помещении по адресу: <адрес>, иные лица в спорном жилом помещении на регистрационном учете не состоят.

Согласно представленной справке МКУ УО администрации г.Канска за ФИО4 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (распоряжение администрации г.Канска от 11.07.2012г. №601).

Согласно представленной информации КУМИ г.Канска от 13.09.2023г. №1600, жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, было образовано в результате объединения квартир № и №А.

Согласно сведениям Росреестра жилое помещение в виде квартиры по адресу: <адрес>, сведения об объекте отсутствуют. В настоящее время спорная квартира находится в реестре муниципальной собственности.

Выше указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, изложенными по тексту иска, копиями договоров социального найма, сведений о регистрации, свидетельства о смерти, сведениями КУМИ г.Канска и не оспаривались в процессе рассмотрения дела.

Истец в приватизации жилья участия не принимала, что подтверждается, справками выданными КУМИ г.Канска в отношении всех жилых помещений, в которых с ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована ФИО1

Согласно технического плана здания по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером Картель В.А., составлено заключение, при проведении кадастровых работ было выявлено, что в <адрес> была осуществлена перепланировка – заделка старого и устройство нового дверного проема. В результате проведенных работ объедены две жилые комнаты, в результате перерасчета и перемера помещений, фактическая площадь составляет 30,3 кв.м.

Согласно заключению ИП ФИО7 по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, обследуемое жилое помещение было образованно в результате объединения двух комнат. В связи с созданием жилого помещения были произведены следующие виды работ: заделка дверного проема; устройство дверного проема между комнатами в ненесущей перегородке. В результате выполнения работ общая площадь помещения фактически составляет 30,3 кв. м. Данные работы были проведены внутри обследуемой квартиры, на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома (фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытий) в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утв. ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Проведенная перепланировка жилого помещения (квартиры) не создает угрозы жизни и здоровью граждан и третьих лиц, и может эксплуатироваться по своему назначению. При таких обстоятельствах, суд полагает, что поскольку ФИО1 ранее в приватизации жилья участия не принимала, постоянно проживает в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> на условиях социального найма, данное жилое помещение свободно от притязания третьих лиц, право собственности на него не зарегистрировано, вместе с тем квартира включена в реестр муниципальной собственности, после произведенной реконструкции объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, реконструировано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, реконструкция жилого помещения произведена внутри квартиры, на эксплуатационные и технические характеристики многоквартирного дома не повлияла, то исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Канска ( ИНН <***> ОГРН <***>), КУМИ г.Канска (ИНН <***> ОГРН <***>) о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации– удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение-квартиру, общей площадью 30,3 кв.м., расположенное по адресу: Российская <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ №, право собственности, в порядке приватизации на жилое помещение-квартиру, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Копылова М.Н.

Дата принятия решения в окончательной форме 03.10.2023