Дело № 2а-6161/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Перепелицыной К.Ю.,

«13» декабря 2022 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, которым просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за "."..г. в размере 10 827 руб. и пени за период с "."..г. по "."..г. в размере 98,16 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является собственником имущества в виде иных строений, помещений и сооружений, с кадастровыми номерами: №..., №..., расположенного по адресу: <адрес>. На данные объекты недвижимости налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за "."..г. в размере 10 827 руб. по сроку уплаты не позднее "."..г.; налоговое уведомление об уплате налога направлено административному ответчику. Поскольку в установленный срок налогоплательщиком сумма налога не была уплачена, налоговым органом на сумму недоимки по налогу были начислены пени в размере 98,16 руб. за период с "."..г. по "."..г., в порядке ст.ст. 69, 70, 75 НК РФ выставлено требование об уплате вышеназванных сумм налога и пени в срок до "."..г. В связи с непогашением задолженности по налогу и пени в установленный срок, налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа, который "."..г. был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеназванными требованиями.

До начала судебного разбирательства в суд поступило ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного иска, ссылаясь на то, что копия определения мирового судьи от "."..г. об отмене судебного приказа в адрес Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области не направлялась, получена представителем налогового органа лишь "."..г. Ранее указанной даты сведениями о поступивших возражениях административного ответчика относительно исполнения судебного приказа и о его отмене налоговая инспекция не обладала. Данную причину пропуска административный истец считает уважительной и просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу в Волжский городской суд настоящего административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом; суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Исходя из положений ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении, в том числе жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат (пп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из положений ст. 45 НК РФ следует, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанной нормой также предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является собственником двух объектов недвижимости в виде иных строений, помещений и сооружений, с кадастровыми номерами: №..., №..., расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1, в соответствии с приведенными положениями закона, является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов.

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г., административному ответчику был начислен налог на имущество за "."..г. в размере 10 827 руб. по сроку уплаты, установленного п. 1 ст. 409 НК, - не позднее "."..г., в том числе:

- за объект недвижимости с кадастровым номером №... в сумме 9 326 руб., исходя из налоговой базы 777 190 руб., доли в праве – 1, налоговой ставки 1.20, количества месяцев владения в году – 12/12;

- за объект недвижимости с кадастровым номером №... в сумме 1 501 руб., исходя из налоговой базы 125 074 руб., доли в праве – 1, налоговой ставки 1.20, количества месяцев владения в году – 12/12.

Налоговое уведомление №... от "."..г. направлено ФИО1 почтовой корреспонденцией "."..г., что подтверждается списком исходящих заказных писем.

Поскольку в установленные сроки налогоплательщиком ФИО1 начисленный налог на имущество физических лиц за "."..г. уплачен не был, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с "."..г. по "."..г. в размере 98,16 руб. и выставлено требование №... по состоянию на "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в размере 10 827 руб. и пени в размере 98,16 руб. в срок до "."..г.

Требование №... налоговым органом было направлено налогоплательщику ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией "."..г., что подтверждается списком исходящих заказных писем.

Согласно карточке «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу), налогоплательщик ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за "."..г. и пени на данную недоимку не погасил.

Неисполнение ФИО1 требований об уплате обязательных платежей и санкций в установленный срок явилось поводом для обращения налогового органа к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени.

Из представленного мировым судьей судебного участка №... судебного района <...> по запросу суда административного дела №... следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога и пени налоговый орган обратился "."..г., вх. №..., то есть в пределах определенного законом шестимесячного срока.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <...> вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по г. Волжскому Волгоградской области (с "."..г. – Межрайонная Инспекция ФНС России № 1 по Волгоградской области) задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2019 г. и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района <...> от "."..г. судебный приказ №... от "."..г. отменен в связи с поступившими "."..г. возражениями должника ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени налоговый орган обратился в Волжский городской суд "."..г., вх. №..., то есть за пределами определенного законом шестимесячного срока.

Таким образом, на момент обращения в суд в порядке административного искового производства, срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 налога и пени пропущен.

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока Инспекция ссылается на то, что копию определения мирового судьи от "."..г. об отмене судебного приказа в адрес Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области не направлялась, получена представителем налогового органа лишь "."..г. Ранее указанной даты сведениями о поступивших возражениях административного ответчика относительно исполнения судебного приказа и о его отмене налоговая инспекция не обладала.

На справочном листе дела №..., предоставленного мировым судьей судебного участка №... судебного района <...> имеется запись о получении представителем налогового органа копии определения об отмене судебного приказа "."..г.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, а также положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Поскольку налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, а также с учетом того, что копия определения мирового судьи от "."..г. об отмене судебного приказа административным истцом была получены только "."..г., суд признает причину пропуска срока уважительной и подлежащей восстановлению.

Оценив по правилам статей 60, 61, 70 КАС РФ представленные письменные доказательства, в отсутствии доказательств уплаты задолженности в полном объеме по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год и пени, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом, судом также учитывается соблюдение налоговым органом порядка принудительного взыскания названных недоимок и санкций, а также отсутствие нарушение прав административного ответчика указанием в требовании и уведомлении на необходимость уплаты налогов, начисленных на имеющиеся (имевшиеся в отчетный период) у него в собственности объекты налогообложения: имущество (иные строения, помещения и сооружения; квартира).

С учетом указанного, суд взыскивает с административного ответчика в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Волгоградской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за "."..г. в размере 10 827 руб. и пени за период с "."..г. по "."..г. в размере 98,16 руб.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – г. Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 437,01 руб., исходя их цены удовлетворенного административного иска 10 925,16 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Восстановить Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций.

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, "."..г. рождения, уроженца <адрес>, ИНН №..., в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за "."..г. в размере 10 827 рублей, пени за период с "."..г. по "."..г. в размере 98 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 437 рублей 01 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.Н. Попова

СПРАВКА: решение в окончательной форме принято 27 декабря 2022 года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-6161/2022,

которое находится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...