РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Илимск Иркутской области 02 августа 2022 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующий судья Третьяков М.С.,

при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,

с участием:

административного истца ФИО1, представителя ФИО2, действующего на основании письменного заявления,

представителя административного ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1774/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к инспектору Отделения ЛРР Управления Росгвардии по Иркутской области ФИО4, Управлению Росгвардии по Иркутской области о признании незаконным заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, отмене заключения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административный истец указал, что 16.04.2022 года участковым инспектором у истца было изъято принадлежащее ему оружие, которое было перемещено должностным лицом на хранение в служебное помещение. Впоследствии истцу стало известно, что основанием для изъятия оружия является заключение инспектора ОЛРР по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Управления Росгвардии по Иркутской области ФИО4 об аннулировании лицензии истца на оружие. Считает, что указанные должностным лицом основания для аннулирования лицензии, а именно привлечение к административной ответственности два раза в течение года по ст. 20.21 КоАП РФ, по ст. 19.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями закона не могут являться основанием для аннулирования лицензии. Просит признать заключение инспектора ОЛРР по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Управления Росгвардии по Иркутской области ФИО4 об аннулировании лицензии ФИО1 на оружие от 16.04.2022 незаконным и отменить.

В судебном заседании административный истец, представитель требования административного иска поддержали, просили требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росгвардии по Иркутской области ФИО3 в судебном заседании требования не признал, согласно письменных возражений указал, что в соответствии требованиями ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружие, разрешение на хранение или хранение и ношения оружия аннулируется в случае, если гражданин повторно привлечен в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления. Поскольку ФИО1 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности, решение об аннулировании лицензии вынесено в полном соответствии требованиям законодательства. Дополнительно пояснил, что инспектор ОЛРР ФИО4 уволена 19.05.2022 по инициативе сотрудника.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив их в совокупности с представленными суду письменными доказательствами в соответствии с требованиями статей 68, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований административного истца.

В соответствии с положениями статьи 218 КАС гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 2 статьи 62 КАС РФ предусмотрена обязанность соответствующего органа, организации и должностного лица доказать законность оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. Административный истец (гражданин, обратившийся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов) не обязан доказывать незаконность оспариваемых им нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязан указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтвердить сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; подтвердить иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 219 КАС РФ).

Проверяя доводы административного истца, судом установлено, что ФИО1, обратился в суд с административным иском в срок, установленный статьей 219 КАС РФ.

Судом установлено, что в собственности ФИО1 имеется оружие, а также разрешение на его хранение и ношение: охотничье с нарезным стволом модель Вепрь-308, кал. 308 WIN, сер.СК, №, 2015 г.в., разрешение РОХА № действительно до 19.09.2025; охотничье гладкоствольное модель ИЖ-27 ЕМ-М, кал. 12, №,2000 г.в., разрешение РОХА № действительно до 14.08.2022.

16.04.2022 года инспектором Отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Управления Росгвардии по Иркутской области ФИО4 вынесено заключение об аннулировании разрешения на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия и патронов в отношении ФИО1: охотничье с нарезным стволом модель Вепрь-308, кал. 308 WIN, сер.СК, №, 2015 г.в., разрешение РОХА № действительно до 19.09.2025; охотничье гладкоствольное модель ИЖ-27 ЕМ-М, кал. 12, №,2000 г.в., разрешение РОХА № действительно до 14.08.2022.

В качестве основания для аннулирования разрешения указано, что согласно сведений ИБД Регион, ФИО1 23.02.2022 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу 500 руб.. Кроме того, 04.03.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу 300 руб.

Уведомление об аннулировании разрешения вручено ФИО1 лично 16.04.2022, что подтверждается подписью на экземпляре уведомления ОЛРР по г. Усть-Илимску и Усть-Илимского району Управления Росгвардии по Иркутской области.

В соответствии с протоколом об изъятии от 16.04.2022 оружие, принадлежащее ФИО1 охотничье с нарезным стволом модель Вепрь-308, кал. 308 WIN, сер.СК, №, 2015 г.в., охотничье гладкоствольное модель ИЖ-27 ЕМ-М, кал. 12, №,2000 г.в., в отношении которого аннулированы разрешения на хранения, патроны изъяты у ФИО1 и переданы на хранение в КХО МО МВД России «Усть-Илимский».

В соответствии с пунктом 5 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных абзацем 2 части 4 статьи 9 и пунктами 2 - 10 части 20 статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Как следует из материалов дела постановлением по делу об административном правонарушении от 23.02.2022 ФИО1 признан виновным в совершении 23.02.2022 административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 06.03.2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 04.03.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на порядок управления, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 15.03.2022.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт неоднократного привлечения административного истца к административной ответственности за совершение в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и установленный порядок управления, что является достаточным основанием для аннулирования ранее выданных разрешений на хранение и ношение оружия и боеприпасов к нему.

При таких обстоятельствах, оснований для признания заключения об аннулировании разрешения на оружие незаконным и его отмене, у суда не имеется

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к инспектору Отделения ЛРР Управления Росгвардии по Иркутской области ФИО4, Управлению Росгвардии по Иркутской области о признании незаконным заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, отмене заключения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Третьяков

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2022