Решение по делу № 2А-679/2025 от 05.11.2025 - о признании незаконными постановлений от 3 июня 2025 г., 9 июня 2025 г. о наложении дисциплинарных взысканий, постановления от 23 июня 2025 г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Дело № 2а-679/2025

УИД - 13RS0011-01-2025-001471-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 21 октября 2025 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Цыгановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Денисовой И.Н.,

с участием:

административного истца ФИО12, его представителя адвоката Маркина Юрия Семеновича, действующего на основании ордера №4 от 27 августа 2025 г.,

административных ответчиков Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» ФИО13, в лице представителя ФИО14, действующей на основании доверенности от 8 сентября 2025 г.,

заинтересованных лиц Федеральная служба исполнения наказаний, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО12 к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», начальнику Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» ФИО13 о признании незаконными постановлений от 3 июня 2025 г., 9 июня 2025 г. о наложении дисциплинарных взысканий, постановления от 23 июня 2025 г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания,

установил:

ФИО12 обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, начальнику ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО13 о признании незаконными постановлений от 3 июня 2025 г., 9 июня 2025 г. о наложении дисциплинарных взысканий, постановления от 23 июня 2025 г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В обоснование заявленных требований указал, что осужден приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 июля 2024 г. за совершение преступлений, предусмотренных частью четвертой статьи 166, пунктом «б» части четвертой статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации. В период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия на него были наложены взыскания в виде водворения осужденного в штрафной изолятор: постановлением от 3 июня 2025 г. на срок 6 суток за самовольное оставление рабочего места без разрешения администрации, постановлением от 9 июня 2025 г. на срок 14 суток за отказ от росписи в журнале. Постановлением от 23 июня 2025 г. он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 27 июня 2025 г. этапирован для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области. С постановлениями о наложении взысканий в виде водворения в штрафной изолятор и признании злостным нарушителем не согласен, считает их незаконными и нарушающими его права, так как был нарушен порядок проведения заседания дисциплинарной комиссии, на заседании он не присутствовал, дать объяснения по поводу вмененных нарушений ему не предлагалось (представленные акты являются подложными), с постановлениями его не знакомили.

На основании изложенного и положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 62, 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статей 10, 11, 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, просит признать незаконными и отменить постановления начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 3 июня 2025 г., 9 июня 2025 г. о наложении дисциплинарных взысканий, от 23 июня 2025 г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец ФИО12, принимавший участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснил, что вменяемые ему нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не совершал, претерпевал нравственные и физические страдания по причине перевода в более строгие условия содержания, не мог трудоустроиться, ему реже предоставлялись свидания с женой; при этом сообщил, что принимал участие в заседании дисциплинарной комиссии, ему доводилась информация о наложении дисциплинарных взысканий.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Маркин Ю.С. заявленные административные требования поддержал по тем же основаниям в полном объеме.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО13 ФИО14 исковые требования не признала, указала на законность и обоснованность обжалуемых постановлений, поддержала доводы письменного отзыва.

В судебное заседание административный ответчик начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО13, заинтересованные лица ФСИН России, УФСИН России по Республике Мордовия не явились по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Представителем ФСИН России, УФСИН России по Республике Мордовия ФИО15, действующим на основании доверенностей от 5 декабря 2022 г., 22 мая 2023 г., 9 января 2025 г., представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие данных лиц.

Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью седьмой статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также была размещена на официальном сайте Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По смыслу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле и извещённые о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения заявления от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в силу положений статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

Приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО12 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «б» части четвертой статьи 162, частью четвертой статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части третьей статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев в исправительной колонии строго режима.

Приговор вступил в законную силу 11 октября 2024 г.

Период отбывания ФИО12 наказания в виде лишения свободы с 11 октября 2024 г. по 25 января 2033 г.

В ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия осужденный ФИО12 содержался с 8 ноября 2024 г. по 3 июля 2025 г., убыл в ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Нижегородской области на основании указания ФСИН России от 12 мая 2025 г. №исх-02-38082 для отбывания наказания ближе к месту жительства родственников в распоряжение ГУФСИН России по Нижегородской области, что следует из справки по личному делу от 11 сентября 2025 г.

В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области согласно справке №53/ТО/44/2.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 3 июня 2025 г. ФИО12 водворен в штрафной изолятор на 6 суток за нарушение требований пунктов 10.1, 12.28 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, выразившееся в том, что 2 июня 2025 г. в 14 часов 10 минут без разрешения сотрудников администрации исправительного учреждения оставил свое рабочее место швейный цех №1 производственной зоны и находился на плацу производственной зоны.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 9 июня 2025 г. ФИО12 водворен в штрафной изолятор на 14 суток за нарушение требований пунктов 10.1, 11.1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, выразившееся в том, что 8 июня 2025 г. в 08 часов 38 минут во время приема смены в ШИЗО, ПКТ, содержась в камере №8 отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 23 июня 2025 г. ФИО12 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что в течение одного года неоднократно водворялся в ШИЗО за совершение повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе за то, что 19 июня 2025 г. в 08 часов 42 минуты во время приема смены в ШИЗО, ПКТ, содержась в камере ШИЗО №4 отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования пунктов 10.1, 11.1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Конституция Российской Федерации как основной закон Российской Федерации в статье 2 провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью первой статьи 32 Уголовного кодекса Российской Федерации наказанием является мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных данным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Исходя из буквального толкования части первой статьи 56 Уголовного кодекса Российской Федерации, лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в специализированное исправительное учреждение.

В силу частей первой, второй статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью одиннадцатой статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказать соответствует ли содержание совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложена на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административный истец ФИО12, обращаясь в суд с настоящим административным иском, обосновывает требование незаконностью вынесенных в отношении него постановлений начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республики Мордовия от 3 июня 2025 г., 9 июня 2025 г. о наложении дисциплинарных взысканий, постановления от 23 июня 2025 г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из положений части первой статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Таким образом, условия отбывания наказания - это определенные ступени прогрессивной системы, на которых в зависимости от режима исправительного учреждения, личности осужденного и его поведения увеличиваются или уменьшаются правоограничения, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством.

Главой 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены условия отбывания наказания в исправительных учреждениях, в соответствии с которыми в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии (часть первая статьи 87 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Установление дифференцированных условий отбывания наказания можно отнести к одному из необходимых условий, стимулирующих воспитательное воздействие на осужденных.

Изменение условий отбывания наказания в пределах установленного вида режима колонии в значительной степени зависит от поведения осужденного, его отношения к труду.

Согласно частям второй, третьей, шестой статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть третья статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 г. №110 (далее - Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правила).

Согласно пункту 5 Правил они обязательны для администрации исправительного учреждения и следственного изолятора, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории исправительного учреждения либо посещающих осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что осужденные к лишению свободы обязаны:

выполнять требования законодательства Российской Федерации и данных правил (подпункт 10.1);

соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении (подпункт 10.2);

выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы (подпункт 10.3);

являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный к лишению свободы может быть подвергнут принудительному приводу)(подпункт 10.4);

добросовестно относиться к труду и учебе (подпункт 10.9);

при камерном содержании дежурить по камере в порядке очередности, установленном администрацией исправительного учреждения (подпункт 10.19).

Пунктом 12 Правил определено, что осужденным к лишению свободы запрещается:

без разрешения администрации исправительного учреждения покидать помещения, нахождение в которых регламентировано распорядком дня осужденных к лишению свободы, выходить за пределы изолированных участков, камерных помещений, запираемых помещений и изолированных жилых помещений, запираемых в свободное от учебы или работы время, прогулочных дворов, служебных помещений и входить в них; отказываться от выполнения законных требований администрации исправительного учреждения выйти из камер и других помещений исправительного учреждения или войти в них (подпункт 12.3);

находиться без разрешения администрации исправительного учреждения в общежитиях, в которых они не проживают, в учебных кабинетах, в которых не обучаются, либо на объектах, на территории которых не работают, иных объектах исправительного учреждения, в помещениях, в которые они не имеют права доступа, а также в строю не своего отряда (бригады)(подпункт 12.4);

оставлять без разрешения администрации исправительного учреждения рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия (подпункт 12.28).

Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность (часть шестая статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления и обязанность осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

В соответствии с частью первой статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин является злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.

Согласно подпункту 11.1 Правил, осужденные к лишению свободы, назначенные дежурными по камере в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночной камере, ТПП, ПКТ строгих условий отбывания наказания в ИК особого режима, тюрьме и ИК особого режима для размещения осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, обязаны расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере.

На основании пункта «в» части первой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с частью первой статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В силу статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 данного Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть первая).

Как следует из представленных стороной административного ответчика материалов, приказом ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 4 марта 2025 г. №136-ост ФИО12 привлечен к исполнению обязанностей на должность швеи участка швейного цеха №1, со сдельной формой оплаты труда с 4 марта 2025 г.; приказом от 2 июня 2025 г. №303-ост ФИО12 освобожден от исполнения обязанностей по должности швея в связи с водворением в штрафной изолятор.

Согласно справке ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 15 октября 2025 г. осужденному ФИО12 2 июня 2025 г. доведено сменное задание на пошив костюма утепленного «Зимник», норма выработки за смену составила 2,9 % от положенных 100%.

Таким образом, в спорный период 2 июня 2025 г. осужденный ФИО12 должен был находиться в швейном цехе №1 производственной зоны и осуществлять трудовую функцию по должности швея.

Вместе с тем, 2 июня 2025 г. в 14 часов 10 минут ФИО12 без разрешения сотрудников администрации исправительного учреждения оставил свое рабочее место - швейный участок №1 производственной зоны и находился на плацу производственной зоны, о чем составлен акт о нарушении №835 от 2 июня 2025 г., подписанный начальником цеха майором внутренней службы ФИО1, ДПНУ старшим лейтенантом внутренней службы ФИО2

2 июня 2025 г. составлен акт о том, что осужденный отряда №5 ФИО12 на предложение дать письменное объяснение по факту нарушения им установленного порядка отбывания наказания по акту №835 от 2 июня 2025 г. ответил отказом, от дачи письменного объяснения отказался по причине личного нежелания, письменными принадлежностями был обеспечен.

Согласно рапорту начальника отряда ОВРсО ФИО3 от 3 июня 2025 г., по акту №835 от 2 июня 2025 г. проведена проверка, в ходе устной беседы установлено, что осужденный ФИО12 факт нарушения не отрицает, вину признает, письменное объяснение не представил; на беседы воспитательного и профилактического характера реагирует спокойно, положительные выводы для себя не делает; имеет действующие взыскания, поощрений не имеет; просит наказать в дисциплинарном порядке.

3 июня 2025 г. в 12 часов 45 минут ФИО12 осмотрен медицинским работником, которым дано медицинское заключение о возможности содержания в ШИЗО.

3 июня 2025 г. постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия осужденный ФИО12 за выявленные нарушения установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 6 суток. При принятии данного постановления учтена справка о поощрениях и взысканиях от 3 июня 2025 г., согласно которой ФИО12 неоднократно (23 раза) привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор на срок от 5 до 14 суток.

Постановление от 3 июня 2025 г. объявлено ФИО12 в этот же день, о чем свидетельствует его личная подпись.

3 июня 2025 г. в 12 часов 55 минут осужденный ФИО12 принят в штрафной изолятор, освобожден 9 июня 2025 г. в 12 часов 55 минут.

Правильность оформления материалов о применении меры взыскания по рапорту о нарушении №835 от 2 июня 2025 г., их полнота, качество и объективность подтверждены бланком проверки.

Кроме того, 8 июня 2025 г. в 08 часов 38 минут ФИО12 во время приема смены в ШИЗО, ПКТ, содержась в камере ШИЗО №8, отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, о чем составлен акт о нарушении №866 от 8 июня 2025 г., подписанный майором внутренней службы ФИО4, лейтенантом внутренней службы ФИО5, дежурным лейтенантом внутренней службы ФИО6

В подтверждение данного нарушения представлен график назначения осужденных дежурными по камере и ответственных за уборку камер и прогулочных дворов в ШИЗО, ПКТ от 8 июня 2025 г., согласно которому в графе «камера №8 ФИО12» столбца «роспись осужденного об ознакомлении» стоит «отказ», о чем составлен акт.

9 июня 2025 г. составлен акт о том, что осужденный отряда №5 ФИО12 на предложение дать письменное объяснение по факту нарушения им установленного порядка отбывания наказания по акту №866 от 8 июня 2025 г. ответил отказом, от дачи письменного объяснения отказался по причине личного нежелания, письменными принадлежностями был обеспечен.

Согласно рапорту начальника отряда ОВРсО ФИО3 от 9 июня 2025 г., по акту №866 от 8 июня 2025 г. проведена проверка, в ходе устной беседы установлено, что осужденный ФИО12 факт нарушения не отрицает, вину признает, письменное объяснение не представил; на беседы воспитательного и профилактического характера реагирует спокойно, положительные выводы для себя не делает; имеет действующие взыскания, поощрений не имеет; просит наказать в дисциплинарном порядке.

Из психологической справки от 9 июня 2025 г. следует, что психологом психологической лаборатории дан прогноз поведения осужденного ФИО12 – нарушение дисциплины, рекомендовано продолжение проведения профилактической работы, не ослабляя контроль за соблюдением осужденным порядка и условий отбывания наказания.

9 июня 2025 г. в 13 часов 00 минут ФИО12 осмотрен медицинским работником, которым дано медицинское заключение о возможности содержания в ШИЗО.

9 июня 2025 г. постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия осужденный ФИО12 за выявленные нарушения установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 14 суток. При принятии данного постановления учтена справка о поощрениях и взысканиях от 9 июня 2025 г., согласно которой ФИО12 неоднократно (23 раза) привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор на срок от 5 до 14 суток.

Постановление от 9 июня 2025 г. объявлено ФИО12 в этот же день, о чем свидетельствует его личная подпись.

9 июня 2025 г. в 13 часов 10 минут осужденный ФИО12 принят в штрафной изолятор, освобожден 23 июня 2025 г. в 13 часов 10 минут.

Правильность оформления материалов о применении меры взыскания по рапорту о нарушении №866 от 8 июня 2025 г., их полнота, качество и объективность подтверждены бланком проверки.

Также, аналогичное нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде отказа расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, совершено ФИО12 19 июня 2025 г. в 08 часов 42 минуты, за что водворен в штрафной изолятор на срок 15 суток, о чем вынесено постановление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 23 июня 2025 г., которое в установленном порядке не обжаловано, не отменено.

Совершение административным истцом нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается вышеперечисленными доказательствами. Проведение медицинского освидетельствования перед помещением в штрафной изолятор подтверждено медицинскими заключениями, также имеющимися в материалах дела.

Оснований не доверять представленным материалам у суда не имеется.

Доказательства полностью согласуются между собой, являются достаточными, у суда не имеется никаких оснований сомневаться в их достоверности, факт предвзятого отношения со стороны должностных лиц учреждения, в частности начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО13, судом не установлен.

Доводы административного истца о том, что в спорный период он находился на своем рабочем месте, журнал назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере не был ему предоставлен, в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения.

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что является сотрудником ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, 2 июня 2025 г. после обеда при регулярном обходе швейного производства цеха №1 он обнаружил пустующим рабочее место ФИО12, данный осужденный был встречен им при выходе из цеха на территории плаца в стороне дежурной части, причину отсутствия на рабочем месте не пояснил, по факту выявленного нарушения им составлен акт от 2 июня 2025 г.

Факт работы ФИО2 2 и 3 июня 2025 г. подтверждается табелем учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за июнь 2025 г.

Также из представленных стороной административного ответчика объяснений осужденных от 16 октября 2025 г. следует, что 2 июня 2025 г. примерно в 14 часов 00 минут ФИО7 видел, что после входа сотрудника администрации в швейный участок №1, осужденный ФИО12 воспользовался тем, что дверь локального участка осталась открытой, покинул локальный участок швейного участка №1, примерно в 14 часов 05 минут ФИО8 видел, как ФИО12 покинул локальный участок швейного участка №1 и передвигался в сторону плаца производственной зоны, приблизительно в 14 часов 10 минут ФИО9 встретил ФИО12 на плацу производственной зоны, который передвигался в неизвестном направлении.

При этом показания допрошенных свидетелей ФИО10 и ФИО11, о том, что 2 июня 2025 г. после обеда осужденный ФИО12 не покидал своего рабочего места, занимался пошивом швейных изделий, не могут быть положены в основу вывода об удовлетворении иска, поскольку данные лица являются знакомыми административного истца, отбывали наказание в одном исправительном учреждении, могут быть заинтересованы в исходе дела. Более того, отсутствует документальное подтверждение того, что они действительно в спорный период отбывали наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия и находились в швейном участке №1 производственной зоны.

Также следует отметить, что установление точного места обнаружения ФИО12 за пределами цеха, в котором он должен был трудиться, не является юридически значимым обстоятельством по данному делу, так как сам факт оставления без разрешения администрации исправительного учреждения рабочего места образует состав дисциплинарного проступка и влечет применение мер взыскания.

Факт отказа осужденного ФИО12 от росписи в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере подтверждается оригиналом данного журнала, обозренным в судебном заседании. При этом, тот факт, что в спорный день 8 июня 2025 г. все осужденные, назначенные дежурными по уборке в камере, отказались от росписи, не свидетельствует об обратном, поскольку опровергается иными имеющимися доказательствами.

Таким образом, все вышеизложенное свидетельствует о нарушении административным истцом Правил внутреннего распорядка, в частности, пунктов 10.1, 11.1, 12.28, а, именно оставление без разрешения администрации исправительного учреждения рабочего места, отказ в росписи в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, следовательно, вина ФИО12 в совершении дисциплинарных проступков от 2 июня 2025 г., 8 июня 2025 г. доказана материалами дисциплинарных производств, отвечающими признакам относимости и допустимости письменных доказательств.

Каких-либо пояснений, возражений и замечаний административный истец до принятия решения относительно установленного факта нарушений правил внутреннего распорядка не высказывал, от дачи объяснений отказался.

Бесспорных доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах нарушения ФИО12 правил внутреннего распорядка и трудовой дисциплины, не представлено.

Согласно справке от 19 сентября 2025 г. предоставление видеозаписи за период с 2 июня 2025 г. по 23 июня 2025 г. не возможно, поскольку в соответствии с подпунктом 8 пункта 23 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Минюста России от 4 сентября 2006 г. №279, хранение информации (видеозаписей) обеспечивается в течение 30 суток.

Водворение осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток в силу пункта "в" части первой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации связано с дополнительными ограничениями прав осужденных, оно не может быть произвольным и должно отвечать требованиям справедливости, равенства, соразмерности, защиты конституционно значимых ценностей. Применяется к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Этот вид взыскания предполагает дополнительную изоляцию осужденных, ограничение конкретных прав, усиление в отношении их режимных требований (часть первая статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Факт совершения административным истцом дисциплинарного проступка подтвержден имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами, взыскание наложено уполномоченным должностным лицом, не позднее установленного законом срока со дня обнаружения нарушения, мера взыскания применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности ФИО12, с соблюдением требований статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Назначенные в рассматриваемых случаях наказания в виде водворения в штрафной изолятор отвечают тяжести совершенных нарушений, с учетом личности и предшествующего поведения ФИО12

Так, из характеристики от 11 сентября 2025 г. следует, что осужденный ФИО12 характеризуется с отрицательной стороны, содержась:

-в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Республике Мордовия нарушений установленного режима содержания не допускал, в дисциплинарном порядке не наказывался;

-в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Республике Мордовия допустил 20 нарушений установленного режима содержания, за что 20 раз наказывался в дисциплинарном порядке;

-в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 8 ноября 2024 г., трудоустроен на основном производстве, к труду относится удовлетворительно, к труду по благоустройству территории исправительной колонии, закрепленной за отрядом, относится не удовлетворительно; требования установленного порядка отбывания наказания и правил внутреннего распорядка исправительного учреждения соблюдает слабо; активного участия в культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях отряда и учреждения не принимает, интерес к общественной жизни учреждения не проявляет; на общих собраниях осужденных активность и заинтересованность в рассматриваемых вопросах не проявляет; мероприятия воспитательного характера, лекции и семинары, социально-правовые занятия посещает, реагирует на них слабо; допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что во всех случаях наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имеет; на профилактическом учете не состоит; в коллективе осужденных уживчив, отношения строит и поддерживает с различно характеризующимися осужденными; коммунально-бытовые условия жилых помещений, правила личной гигиены и правила пожарной безопасности соблюдает, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в надлежащем состоянии, к имуществу учреждения относится удовлетворительно; по приговору суда иска не имеет; вину в совершенном преступлении не признал.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО12 от 11 сентября 2025 г., за период с 4 августа 2023 г. по 23 июня 2025 г. имеет 26 взысканий в виде выговоров, водворения в карцер сроком на 5 суток, 15 суток, водворение в ШИЗО на 6, 10, 13, 14, 15 суток, все они не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

Кроме того, из характеристики, данной ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области 19 сентября 2025 г., осужденный ФИО12 также характеризуется отрицательно, в данное учреждение прибыл 19 июля 2025 г., распределен в отряд №2, в настоящее время содержится в помещении камерного типа, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, не считает труд средством исправления, за весь период отбывания наказания допустил 43 нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся, на профилактическом учете не состоит, содержится в строгих условиях отбывания наказания; в общении с представителями администрации не всегда тактичен, в разговоре с сотрудниками администрации ведет себя не всегда вежливо и корректно; негативно относится к замечаниям в свой адрес. За весь период отбывания наказания имеет стабильно отрицательное поведение, отрицательно относится к труду, требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации, на меры воспитательного воздействия не реагирует.

Наложенная административным ответчиком мера взыскания определена исходя из целей и задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, установленных статьей 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и закрепляющих исправление осужденного, в совокупности с обстоятельствами совершенных нарушений, в нарушение правил внутреннего распорядка, данными о личности осужденного и его предыдущего поведения. В частности учтено, что до вынесения спорных постановлений в отношении ФИО12 неоднократно применялись меры взыскания. Доказательств наличия обстоятельств, обуславливающих невозможность применения к нему избранной меры дисциплинарной ответственности, суду не представлено.

Проверены также доводы стороны административного истца об обращении в специализированную прокурату адвоката Маркина Ю.С. в интересах ФИО12, о составлении в отношении последнего рапортов о нарушениях, которые он не совершал, оказании на него психологического давления начальником ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО13, что приводит его в подавленное состояние и возможности совершения суицида.

Так, из сообщения Дубравного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 21 октября 2025 г. следует, что действительно, 26 июня 2025 г. поступило заявление адвоката Маркина Ю.С. о проверке законности дисциплинарных взысканий, наложенных на ФИО12 в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия с 25 января 2025 г. По результатам его рассмотрения 25 июля 2025 г. заявитель проинформирован о результатах рассмотрения обращения.

В ответе на обращение от 25 июля 2025 г. указано, что не получено сведений о применении в отношении ФИО12 недозволенных мер воздействия со стороны сотрудников ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, в ходе проверки установлено, что за период отбывания наказания в указанной исправительной колонии с заявлениями об угрозе жизни и здоровью, а также переводе в безопасное место, ФИО12 не обращался; физическое насилие, психологическое давление сотрудниками в отношении него не оказывалось. Изучение материалов о наложении на ФИО12 мер взыскания в период с 25 января 2025 г. по 23 июня 2025 г. показало, что установленный порядок их применения соблюден. Дисциплинарные взыскания наложены в соответствии с частью первой статьи 115, частями первой и второй статьи 117, частью первой статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уполномоченным должностным лицом, в установленные законом сроки, за нарушение установленного порядка отбывания наказания, с учетом обстоятельств совершения нарушений и предыдущего поведения. Взыскания соответствуют тяжести и характеру допущенных нарушений. Попыток совершения ФИО12 суицида в период отбывания им наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия не зарегистрировано. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено.

Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными выше нормами действующего законодательства, приходит к выводу о законности применения в отношении ФИО12 дисциплинарных взысканий от 3 июня 2025 г. в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 6 суток, от 9 июня 2025 г. в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток, поскольку оспариваемые действия и связанные с ними решения приняты уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленной компетенцией, с соблюдением установленного законом срока и порядка применения дисциплинарного взыскания.

Иное ставило бы осужденного ФИО12 в более выгодное положение, создающее исключение в отношении соблюдения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений по сравнению с другими осужденными, соблюдающими их, что недопустимо в силу части первой статьи 19 Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что все равны перед законом и судом.

В силу положений части второй статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Согласно части третьей статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный, совершивший указанное в части второй данной статьи нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного, кроме прочего, пунктом "в" части первой статьи 115 данного Кодекса (водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток).

В соответствии с частью первой статьи 122 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания.

Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания (часть третья статьи 122 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Постановлениями начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 23 июня 2025 г. осужденный ФИО12 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания с 23 июня 2025 г., в соответствии с частью второй статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Основанием для вынесения данного постановления явилось представление начальника отряда от 23 июня 2025 г., из содержания которого следует, что ФИО12 19 июня 2025 г. в 08 часов 42 минуты во время приема смены в ШИЗО ПКТ, содержась в камере ШИЗО №4 отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил пункты 10.1, 11.1 Правил внутреннего распорядка, при этом в период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, вплоть до водворения в штрафной изолятор, взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. В период отбывания наказания не поощрялся, на профилактическом учете не состоит. С 8 ноября 2024 г. содержится в обычных условиях отбывания наказания. Данный осужденный водворялся в ШИЗО в течение года 5 раз: на срок 13 суток 25 января 2025 г., на срок 14 суток 7 февраля 2025 г., на срок 10 суток 21 февраля 2025 г., на срок 6 суток 3 июня 2025 г., на срок 9 суток 9 июня 2025 г.

Факт повторного нарушения осужденным ФИО12 установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из которых он был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

При установленных обстоятельствах и, исходя из приведенных положений статей 115, 116, 122 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о законности постановления начальника учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия о признании ФИО12 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и, как следствие, переводе в строгие условия отбывания наказания.

Каких-либо нарушений прав административного истца, а также положений Уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, при вынесении оспариваемых постановлений в отношении ФИО12, не допущено.

Доводы о несоблюдении процедуры принятия обжалуемых решений, в частности, что они не объявлялись осужденному ФИО12, он не присутствовал на заседании комиссии, не поддержаны административным истцом, явились причиной несогласованной позиции с защитником Маркиным Ю.С., кроме того, опровергаются справкой от 16 октября 2025 г., согласно которой на всех вынесенных в отношении осужденного ФИО12 постановлениях имеется отметка о его ознакомлении с ними.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В пункте 14 указанного постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации подчеркнул, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать установленным законом требованиям, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому только существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Указание административного истца на то, что он претерпевал нравственные и физические страдания по причине перевода в более строгие условия содержания, не мог трудоустроиться, ему реже предоставлялись свидания с женой, не могут быть приняты во внимание, так как пребывание гражданина в пенитенциарных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, поэтому не всякие ссылки административного истца на подобные лишения и ограничения объективируются в утверждение о том, что он подвергся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению со стороны государства. При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

В силу пункта 2 части второй статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Такая совокупность по настоящему делу судом не установлена.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования ФИО12 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-181, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО12 к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», начальнику Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» ФИО13 о признании незаконными постановлений от 3 июня 2025 г., 9 июня 2025 г. о наложении дисциплинарных взысканий, постановления от 23 июня 2025 г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 5 ноября 2025 г.