Дело №2-1227/2025
03RS0032-01-2025-001284-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2025 года г. Бирск
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Абрамовой Е.Л., с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лавель» к Администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Лавель» обратилось в суд с иском к администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование иска указали, что истцу, на основании договора аренды лесного участка №48 от 03.12.2012г., принадлежит на праве аренды земельный участок сроком до 03.12.2061 года, для осуществления рекреационной деятельности, площадью 60000 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, ГБУ Бирское лесничество, квартал №, выдел №, учетная запись в государственном лесном реестре №, входящий в став земельного участка с кадастровым номером №. Согласно пункту 1.8, пользование лесным участком осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение экспертизы на основании Лесной декларации. Согласно п.1.9 того же Договора аренды все улучшения переданного в пользование Лесного участка, а также возведение строений и сооружений осуществляются Арендатором в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы, при соблюдении требований градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов.
Истцом получено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о подготовке исходных данных для выполнения проекта строительства по адресу: ФИО1, <адрес>, ГБУ Бирское лесничество, квартал №, выдел №. Разработан, выполнен и утвержден Министерством лесного хозяйства РБ Проект освоения лесов ООО Лавель на лесной участок ФИО1, <адрес>, ГБУ Бирское лесничество, квартал №, выдел №. В проекте разрешено строительство в том числе и объекта попутного бытового обслуживания и питания площадью 49 кв.м., объекта мелкорозничной торговли площадью 40 кв.м. (таблица 38 страница 32 Проекта освоения лесов). На данном земельном участке истец своими силами построил нежилое здание 2025 года постройки, одноэтажное, наименование – нежилое здание, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, ГБУ Бирское лесничество, квартал №, выдел №, общей площадью 88,2 кв.м. В связи с тем, что в выдаче разрешения на строительство здания отказано, иным способом, кроме как через суд, не представляется возможным.
Истец просил признать за обществом с ограниченной ответственностью «Лавель», право собственности на нежилое здание, 2025 года постройки, одноэтажное, наименование – нежилое здание, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, ГБУ Бирское лесничество, квартал №, выдел №, общей площадью 88,2 кв.м. Определить, что решение суда будет являться основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости на нежилое здание, 2025 года постройки, одноэтажное, наименование – нежилое здание, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, ГБУ Бирское лесничество, квартал №, выдел №, общей площадью 88,2 кв.м., в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направил отзыв, в котором указал, что удовлетворение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
В ходе судебного заседания, определением суда, в качестве соответчиков по делу были привлечены Правительство Республики Башкортостан, Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.
Представитель ответчика Правительство Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направил отзыв.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направил отзыв.
В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Представитель третьего лицо Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан в судебном заседании показал, что в связи с расторжением договора аренды и отнесением земельного участка, на котором расположено спорное здание к землям населенных пунктов оставляет вынесение решения на усмотрение суда.
Третье лицо Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан своего представителя не направили, извещены о времени и месте судебного заседания.
Третье лицо Управление Росреестра по Республике Башкортостан своего представителя не направили, извещены о времени и месте судебного заседания.
Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.(п.1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.(п.3).
Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Положения указанной статьи не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся, недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «Лавель» на праве аренды лесного участка №, принадлежал земельный участок для рекреационной деятельности, расположенный по адресу: <адрес>, ГБУ Бирское лесничество, квартал №, выдел №, площадью 60000 кв.м., что подтверждается записью регистрации от 25.12.2012г. №. Договором аренды лесного участка № земельный участок определен как входящий в единое землепользование с кадастровым номером №.
Судом установлено, что истцом подано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ (через Госуслуги) о выдаче разрешения на строительство, но 05.06.2025г. получен отказ в выдаче разрешения на строительство №б/н, орган выдавший отказ – администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «Лавель» получил в установленном порядке проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы приказом Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД. Согласно проекту освоения лесов (таблица №) на арендованном лесном участке разрешено строительство и существуют следующие объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры для рекреационной деятельности: постройка временная площадью 64 кв.м., некапитальное нестационарное сооружение площадью 400 кв.м., объект мелкорозничной торговли площадью 40 кв.м., площадка для отдыха площадью 1920 кв.м., объект попутного бытового обслуживания и питания площадью 49 кв.м., постройка временная используемая в рекреационных целях площадью 225 кв.м., наземная туалетная кабина площадью 2 кв.м., фонари площадью 10 кв.м., пешеходная дорожка с мягким покрытием площадью 200 кв.м. Согласно вышеуказанному проекту освоения лесов все существующие объекты построены на основании проекта освоения лесов прошедшего государственную экспертизу Министерства лесного хозяйства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, данные подтверждаются сведениями указанными в отзыве представителя Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан.
Судом установлено, что согласно данным Федерального агентства лесного хозяйства в лице Башкирского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу с адресным ориентиром: <адрес>, ГБУ Бирское лесничество, квартал №, выдел № с площадью 6га расположен на территории городского поселения <адрес> Республики Башкортостан и относится к категории земель «земли населенных пунктов». Необходимо исключить указанный участок из государственного лесного реестра, для чего истцу рекомендовано обратиться в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан.
Судом установлено, что ООО «Лавель» ДД.ММ.ГГГГ обратился в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан, исх.№, с заявлением об исключении земельного участка, расположенного по адресу с адресным ориентиром: <адрес>, ГБУ Бирское лесничество, квартал №, выдел №, из государственного лесного реестра. На указанное обращение истцу направлен ответ №М06-04-5210 от ДД.ММ.ГГГГ, что указанная территория расположена за пределами установленной зоны Бирского лесничества. Направлено соглашение о расторжении договора аренды лесного участка № от 03.12.2012г. от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что согласно ответа администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от 19.11.2025г. № вышеуказанный земельный участок в соответствии с Генеральным планом городского поселения <адрес> расположен в границах городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Таким образом, судом установлено, что администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан является надлежащим ответчиком по делу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно статье 1 Закона о государственной регистрации недвижимое имущество и сделок с ним №122-ФЗ (действовавшего на момент строительства спорного объекта – 2010 год), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия, как имущественные комплексы.
В судебном заседании установлено, принята доказательством по делу и сторонами не оспаривалась строительно-техническая экспертиза, выполненная НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», эксперт ФИО2 № от 18.06.2025г. Экспертом установлено, что по результатам изучения технической документации исследуемого объекта, можно сделать вывод, что исследуемое здание является объектом капитального строительства, поскольку возведено на бетонном фундаменте и по результатам обследования не относится к временным объектам и сооружениям, перечисленным выше, не являющимися объектами капитального строительства.
Таким образом, исследуемый объект является объектом капитального строительства, поскольку возведен на бетонном фундаменте, и представляет собой нежилое здание, пригодное для временного нахождения людей.
Согласно выводам по вопросам 1-2: техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций объекта обследования оценивается как работоспособное;
- механическая безопасность строительных конструкций и основания объекта, при которой отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, обеспечивается;
- опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания строения отсутствует;
- объект обследования пожарным нормам соответствует;
- объект обследования градостроительным и строительным нормам и правилам соответствует.
Следовательно, объект обследования - нежилое здание требованиям ст. 7, в части обеспечения механической безопасности, и требованиям ст. 8, в части обеспечения пожарной безопасности, Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует.
объект обследования – нежилое здание, расположенный по адресу: <адрес>, Бирский муниципальный район, <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Права и интересы временно находящихся в нем граждан и третьих лиц не нарушает.
Эксплуатация данного объекта угрозу жизни и здоровью временно находящихся в нем лиц и других граждан не представляет.
Существование обследуемого объекта - нежилого здания общей площадью 88,2 кв.м, литера Р права соседних землепользователей не нарушает.
Согласно выводу по вопросу 3: исследуемый объект является объектом капитального строительства.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что возведенные истцом нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построено на земельном участке в соответствии с его целевым назначением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Лавель» к администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Лавель», право собственности на нежилое здание, 2025 года постройки, одноэтажное, наименование – нежилое здание, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, ГБУ Бирское лесничество, квартал №, выдел №, общей площадью 88,2 кв.м.
Определить, что решение суда будет являться основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости на нежилое здание, 2025 года постройки, одноэтажное, наименование – нежилое здание, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, ГБУ Бирское лесничество, квартал №, выдел №, общей площадью 88,2 кв.м., в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: подпись А.Ю. Яндубаева
Справка: мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года
Председательствующий судья: подпись А.Ю. Яндубаева
Копия верна. Судья: А.Ю. Яндубаева