Дело № 2-2647/2025
64RS0043-01-2025-003994-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2025 года г. Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Девятовой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галимовой К.Р.,
с участием представителя истца — адвоката Рощина В.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с с требованиями к ответчикам, указав, что является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 829 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Ответчики являются арендаторами смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, неправомерно возвели на земельном участке истца забор, тем самым разделив земельный участок с кадастровым номером №, закрыв доступ на часть участка, принадлежащего истцу. Проведенными управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее — управление Росреестра по Саратовской области) и администрацией муниципального образования «Город Саратов» (далее — администрация МО «Город Саратов») проверками выявлены факты нарушений земельного законодательства со стороны ответчиков. Устные требования ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участков удовлетворены не были. Начиная с 12 сентября 2024 года, последние мешают истцу пользоваться земельным участком, тем самым нарушают ее права.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, уточнив исковые требования в части указания координат, истец просит восстановить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, возложить на ФИО3 и ФИО2 обязанность устранить препятствия в пользовании ФИО1 земельным участком с кадастровым номером №, а именно: демонтировать ограждение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда, в следующих координатах земельного участка: система координат MCK-64:
Hoмep точки
Koоpдинаты
X
Y
1
500376.33
2300418.92
2
500377.92
2300424.77
3
500382.63
2300441.99
4
500383.19
2300444.46
5
500413.49
2300433.46
6
500411.51
2300426.64
7
500409.47
2300419.94
8
500406.03
2300408.77
1
500376.33
2300418.92
взыскать с ответчиков в пользу истца государственную пошлину в размере 3000 руб.
В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) привлечены: администрация МО «Город Саратов», управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, комитет по управлению имуществом г. Саратова, кадастровый инженер ФИО4, кадастровый инженер ФИО5
Представитель истца в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержала.
В судебное заседание иные участники процесса не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 35 Конституции РФ гарантирует защиту прав собственника имущества, его право иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Статьей 42 ЗК РФ установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 209 Гражданаского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ст. 76 ЗК РФ).
Статьей 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 12 сентября 2024 года № 970-р, в соответствии с Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или иной муниципальной собственности», на основании постановления администрации МО «Город Саратов» от 27 июня 2024 года № 3086, заявления ФИО1, постановлено предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок площадью 829 кв.м с кадастровым номером 64:48:010134:367 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г<адрес>, для размещения жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости) в границах, указанных в выписке из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок. Предписано ФИО1 обеспечить благоустройство прилегающей территории и содержание ее в надлежащем состоянии в течение всего срока использования земельного участка.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 829 +/- кв.м зарегистрировано за истцом 07 октября 2024 года.
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 1179 +/- 12 кв.м является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, предоставлен на праве аренды ответчикам ФИО2 и ФИО3, что подтверждается договором аренды земельного участка № Ар-23-1409/ф-1 от 14 декабря 2023 года, дата государственной регистрации: 22 января 2024 года, номер государственной регистрации: №.
В соответствии с названным договором, арендодатель комитет по управлению имуществом г. Саратова предоставил, а арендаторы ФИО2 и ФИО3 приняли в аренду с множественностью лиц не стороне арендатора земельный участок с кадастровым номером №, обязательства по договору определены в размере: ФИО2 - 590 кв.м, ФИО3 - 589 кв.м.
В силу п. 5.2. договора аренды арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, не нарушать права других землепользователей.
Таким образом земельный участок с кадастровым номером № площадью 1179 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — занимаемый жилым домом, имеющим одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (жилым домом блокированной застройки), предоставлен на праве аренды ответчикам.
Документальные границы земельных участков с кадастровыми номерами № отражены в ЕГРН.
Согласно данным информационного справочного ресурса «Публичная кадастровая карта», размещенного на официальном сайте Росреестра, земельные участки с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>) являются смежными.
27 ноября 2024 года в управление Росреестра по Саратовской области (далее — Управление) поступило обращение ФИО1 о возможных нарушениях пользователями (собственниками) земельных участков с кадастровыми номерами № обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренном законодательством прав на них.
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-?3 «O государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (дaлeе - Федеральный закон № 248), а также в соответствии с Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства P? от 30 июня 2021 года № 1081, на основании задания № 511 от 05 декабря 2024 года, утвержденного заместителем руководителя управления Pосреестра по Capaтовской области (далее - Управление), выданного в связи с поступлением обращения истца № OT-1522/24, вх. № OГ-1522/24-2, должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
Согласно Положению Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) осуществляют государственный земельный надзор в том числе за соблюдением обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.
В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, а также по результатам инструментального обследования установлено, что фактические ограждения (забор из сети рабицы и забор из металлопрофиля серого цвета) обследуемого земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) находится на территории земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом правообладатели земельного участка с кадастровым номером № фактически используют часть земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем в действиях (бездействии) правообладателей земельного участка с кадастровым номером № имеются признаки нарушений обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или частей земельного участка, в том числе использования земель лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них (ст.ст. 25, 26 ЗК РФ).
Учитывая изложенное, Управлением принято решение об объявлении предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований правообладателям вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № (ответчикам).
Согласно Решению Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года № 45-326 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» на территории муниципального образования установка шлагбаумов, цепей, тросов, иных ограждающих устройств, создающих препятствия или ограничения проходу(движению) пешеходов, и (или) проезду автотранспорта на территориях общего пользования, запрещается.
B соответствии с постановлением администрации МО «Город Саратов» от 25 апреля 2022 года № 1440 «Об утверждении Порядка выявления, демонтажа, перемещения, возврата владельцам самовольно установленных и (или) незаконно размещенных некапитальных нестационарных строений (сооружений) иных объектов движимого имущества на территории муниципального образования «Город Саратов», а также компенсации расходов бюджета муниципального образования «Город Саратов», связанных с демонтажем, перемещением, хранением, транспортированием самовольно установленных и (или) незаконно размещенных некапитальных нестационарных строений (сооружений) и иных объектов движимого имущества» демонтаж и перемещение самовольно установленных и (или) незаконно размещенных некапитальных нестационарных строений (сооружений) и иных объектов движимого имущества осуществляется администрацией соответствующего района муниципального образования «Город Саратов».
Управлением Росреестра по Саратовской области направлены материалы контрольных(надзорных) мероприятий в администрацию МО «Город Саратов» для принятия необходимых мер в рамках компетенции.
Также установлено, что в целях проверки поступившей информации из управления Росреестра по Саратовской области, администрацией МО «Город Саратов» в ходе выездного обследования земельных участков установлено, что за границами земельного участка с кадастровым номером № расположено ограждение из смешанных материалов, на территории земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 Правообладателями земельного участка с кадастровым номером № объявлено предупреждение о недопустимости нарушения обязательных требований.
При этом, в рамках рассмотрения обращения ФИО2 в прокуратуру Фрунзенского района г. Саратова установлено, что решение об изъятии земельного участка площадью 829 кв.м, предоставленного администрацией МО «Город Саратов» ФИО1, не принималось.
Комитетом по управлению имуществом г. Саратова в адрес арендаторов земельного участка с кадастровым номером № площадью 1179 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> — ответчиков ФИО2 и ФИО3 объявлено предупреждение от 15 апреля 2025 года исх. № 14-11/6696 об устранении допущенных существенных нарушений условий договора аренды земельного участка в связи с тем, что ограждение из смешанных материалов размещено на смежном земельном участке с кадастровым номером №, что ограничивает доступ на его часть.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 61,2 кв.м по адресу: <адрес> 1; ФИО2 - собственником жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 74,9 кв.м по адресу: <адрес>
Данные жилые дома были образованы в результате раздела единого домовладения, 1961 года постройки, с кадастровым номером №
По утверждениям ответчиков, начиная с 1961 года, земельный участок (включая земельный участок истца) был огорожен и эксплуатировался жильцами жилого дома по адресу: <адрес>, и, как утверждают ответчики, из исходного земельного участка был образован земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный ФИО1
Со слов ответчиков, между всеми соседями по <адрес> сложился порядок пользования «своими» земельными участками, о чем также свидетельствует схема земельного участка из архива МУП «ГБТИ» по состоянию на 02 марта 1978 года. Ответчики также считают, что проход к земельному участку ФИО1, кроме как через территорию жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес>, невозможен.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Основные правила образования земельных участков предусмотрены в ст. 11.2 ЗК РФ. Образование земельного участка представляет собой создание нового объекта недвижимого имущества в результате: а) преобразования существующих земельных участков путем их раздела, объединения, перераспределения или выдела из них нового земельного участка; б) образования нового земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Специальные правовые нормы, регулирующие образование земельных участков из участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены в ст. 11.3 настоящего Кодекса.
При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.
Разрешая требования истца об устранении препятствий в пользовании земельным участком, суд исходит из того, что ответчики, без оформленных правоустанавливающих (правоудостоверяющих, разрешительных) документов в порядке, установленным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обязаны устранить нарушения земельного законодательства РФ, а именно, демонтировать ограждение из смешанных материалов, возведенного за границей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Координаты точек ограждения, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером №, имеют следующие значения:
Hoмep точки
Koоpдинаты
X
Y
1
500376.33
2300418.92
2
500377.92
2300424.77
3
500382.63
2300441.99
4
500383.19
2300444.46
5
500413.49
2300433.46
6
500411.51
2300426.64
7
500409.47
2300419.94
8
500406.03
2300408.77
1
500376.33
2300418.92
Названные координаты точек приведены истцом в уточнениях к иску и принимаются судом во внимание при вынесении решения по делу.
Доводы ФИО2 и ФИО3 о каких-либо правах на земельный участок, предоставленный истцу на праве собственности, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли. Какие-либо документы, подтверждающие возникновение права собственности у ответчиков на спорный участок не представлены.
Поскольку факт нарушения прав истца действиями ответчиков подтверждается также материалами проверок, проведенных управлением Росреестра по Саратовской области и администрации МО «Город Саратов», установив нарушения прав истца, как законного владельца земельного участка с кадастровым номером № со стороны ответчиков, суд удовлетворяет требования ФИО1 о демонтаже ограждения в соответствующих указанных выше координатах и приходит к выводу, что следует восстановить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами № в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости.
В силу положений ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Суд определяет срок демонтажа – в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.
Таким образом суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и возложении на ответчиков обязанности устранить препятствия истцу в пользовании земельным участком.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб.
Следовательно, суду надлежит взыскать в равных долях с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФИО1 указанные расходы в заявленном размере, по 1500 руб. с каждого ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Возложить на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обязанность в месячный срок после вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) земельным участком с кадастровым номером №, путем демонтажа ограждения, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером №, координаты точек имеют следующие значения:
Hoмep точки
Koоpдинаты
X
Y
1
500376.33
2300418.92
2
500377.92
2300424.77
3
500382.63
2300441.99
4
500383.19
2300444.46
5
500413.49
2300433.46
6
500411.51
2300426.64
7
500409.47
2300419.94
8
500406.03
2300408.77
1
500376.33
2300418.92
Восстановить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами № в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости.
Взыскать в равных долях с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., по 1500 руб. с каждой.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Девятова
Мотивированное решение суда составлено 26 ноября 2025 года.
Судья Н.В. Девятова