Дело №2а-955/2022

УИД 42RS0014-01-2022-001164-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

Город Мыски 02 сентября 2022 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Пахорукова А.Ю.,

с участием заместителя прокурора г. Мыски Герниченко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Борискиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г. Мыски обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что в Отделении МВД России по г. Мыски с 22 апреля 2022 года на профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО1

25.12.2020 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ГУФСИН России по Иркутской области где отбывал наказание за преступление предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ.

По решению Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 26 октября 2020 года, ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 8 лет, до погашения судимости по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 22.07.2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 22.07.2014 в действиях осужденного ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

19.01.2021 года ФИО1 был поставлен на учет в Отделение МВД России по г. Мыски как поднадзорное лицо. 29 марта 2021 поднадзорный ФИО1 убыл по маршрутному листу на постоянное место жительство в г. Новокузнецк Кемеровской области и до 22 апреля 2022 состоял под административным надзором в Отделении полиции «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку. 22 апреля 2022 года по маршрутному листу прибыл для постоянного места жительства в г. Мыски Кемеровской области.

В период с августа 2021 года по июнь 2022 года поднадзорный ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности, именно 11.08.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.04.2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.06.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.06.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку за период нахождения под административным надзором ФИО1 продолжает допускать совершение правонарушений, в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным, в виде увеличения обязательной явки на 1 раз в месяц, а всего до 4 раз месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как данное ограничение является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства, предотвращения противоправного поведения.

Представитель административного истца Отделения МВД России по г. Мыски ФИО2, действующая на основании письменной доверенности (л.д. 52) и имеющая диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 53), в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, хотя о месте и времени была извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, с исковым заявлением согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил в суд заявление (л.д. 55).

Заместитель прокурора г. Мыски Герниченко Ю.А. в судебном заседании поддержал административные исковые требования начальника Отделения МВД России по г. Мыски, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав мнение прокурора по существу административного искового заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 22.07.2014 года ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30 – п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-11). Приговором суда ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 20.09.2019 года ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год (л.д. 12-13). Приговором суда ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 26.09.2019 года ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 7 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год (л.д. 14-16). Приговором суда ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Постановлением Мысковского городского суда Кемеровской области от 26.02.2020 года ФИО1 было отменено условное осуждение, назначенное приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 27.08.2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, и направлен для отбытия наказания в виде 7 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима (л.д. 17-20).

Постановлением Мысковского городского суда Кемеровской области от 27.05.2020 года ФИО1 было отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области от 20.09.2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, и направлен для отбытия наказания в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима (л.д. 21-23).

Приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 10.06.2021 года ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год (л.д. 24-29). Приговором суда ФИО1 установлен рецидив преступлений.

25.12.2020 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока (л.д. 4).

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 26 октября 2020 года (л.д. 5-7) ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 8 лет, до погашения судимости по приговору Мысковского городского суда Кемеровской области от 22.07.2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

19.01.2021 года ФИО1 был поставлен на учет в Отделении МВД России по г. Мыски как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 30-34).

29 марта 2021 поднадзорный ФИО1 убыл по маршрутному листу на постоянное место жительство в г. Новокузнецк Кемеровской области и до 22 апреля 2022 состоял под административным надзором в Отделении полиции «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку. 22 апреля 2022 года по маршрутному листу прибыл для постоянного места жительства в г. Мыски Кемеровской области.

В период с августа 2021 года по июнь 2022 года поднадзорный ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности, именно 11.08.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию 20.07.2021 года), 22.04.2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не встал на учет в ОВД по месту жительства (пребывания) в установленный законом трех дневный срок), 28.06.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (13.06.2022 года не явился на регистрацию в ОВД по г. Мыски), 28.06.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (20.06.2022 года не явился на регистрацию в ОВД по г. Мыски) (л.д. 48,49,50,51).

На момент рассмотрения дела об установлении дополнительных административных ограничений установленных статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем совершенным ФИО1 административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного календарного года с момента совершения первого правонарушения.

Диспозиция части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки на 1 раз в месяц, а всего до 4 раз месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ №4, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечает обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает возможным административный иск начальника Отделения МВД России по г. Мыски удовлетворить и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 установив дополнительно ограничение в виде увеличения обязательной явки на 1 раз в месяц, а всего до 4 раз месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 26 октября 2020 года следует сохранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 26 октября 2020 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1, установив дополнительно следующее административное ограничение:

- увеличить обязательную явку на 1 (один) раз в месяц, а всего до 4 (четырех) раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья А.Ю. Пахоруков