Решение по делу № 2А-2305/2023 от 20.12.2023

УИД 34RS0019-01-2023-003870-33 Дело № 2а-2305/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 20 декабря 2023 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Линьковой Е.С.,

с участием прокурора Малевой Е.А., представителя административного истца Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее - ФКУ ИК-24) обратилось с административным иском, в обоснование требований указав, что 29.12.2022 в исправительное учреждение прибыл ФИО2, осужденный приговором Чернышковского районного суда Волгоградской области от 17.06.2020 г. по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), части 1 статьи 222 УК РФ с учетом положений части 3 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде 3 года 6 месяцев, части 7 статьи 79 УК РФ, статьи 70 УК РФ присоединен приговор Чернышковского районного суда Волгоградской области от 28.03.2011 г. (по части 1 статьи 105 УК РФ – 9 лет лишения свободы, статьи 79 УК РФ, статьи 70 УК РФ присоединен приговор Чернышковского районного суда Волгоградской области от 22.11.2004 г. по части 1 статьи 105 УК РФ, пункта «б» части 2 статьи 158 УК РФ, части 1 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ – 6 лет 6 месяцев лишения свободы) – 10 лет лишения свободы, освобожденного 18.03.2013 г. по УДО – 1 год 7 месяцев 19 дней) и к отбытию 4 года лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 18.08.2020 г. приговор Чернышковского районного суда Волгоградской области от 17.06.2020 г. изменен: по части 2 статьи 228 УК РФ с учетом части 2 статьи 68 УК РФ – 3 года 4 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 поощрений и взысканий не имеет, характеризуется удовлетворительно, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные. Вину в совершении преступления признает. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 26.03.2024 г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 10 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы Волгоградской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Чернышковского районного суда Волгоградской области от 22.11.2004 г. ФИО2 осужден по части 1 статьи 105 УК РФ, пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ, части 1 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 признан рецидив преступлений.

Постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от 30.07.2009 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 27 дней.

Приговором Чернышковского районного суда Волгоградской области от 28.03.2011 г. ФИО2 осужден по части 1 статьи 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Чернышковского районного суда Волгоградской области от 22.11.2004 г., по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору Чернышковского районного суда Волгоградской области от 22.11.2004 г., окончательно к отбытию назначено наказание виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре Чернышковского районного суда Волгоградской области от 28.03.2011 г. в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений.

18.03.2019 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 19 дней на основании постановления Зубово-Полянского районного суда от 05.03.2019 г.

Приговором Чернышковского районного суда Волгоградской области от 17.06.2020 г., с учетом изменений внесенных апелляционным определением Волгоградского областного суда от 18.08.2020 года, ФИО2 осужден по части 2 статьи 228 УК РФ, части 1 статьи 222 УК РФ, с учетом положений ст. 68, 69 УК РФ. В соответствии с частью 7 статьи 79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Чернышковского районного суда Волгоградской области от 28.03.2011 г. и по правилам статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Чернышковского районного суда Волгоградской области от 28.03.2011 г. назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре Чернышковского районного суда Волгоградской области от 17.06.2020 г. в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений.

Согласно статьи 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы; преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы; тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы; особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Таким образом, ФИО2, освобождаясь из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести (ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 222 УК РФ), тяжких (ч. 2 ст. 228 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений, а также особо тяжких преступлений (ч. 1 ст. 105 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений (по приговору Чернышковского районного суда Волгоградской области от 28.03.2011 г.).

В силу разъяснений п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с пунктом «г, д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается, по истечении восьми лет после отбытии наказания, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 8 лет, то есть до 26.03.2032 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При этом, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из разъяснений, изложенных в пункте 29, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные. По прибытию в колонию на оплачиваемые работы трудоустроен не был в виду отсутствия вакантных рабочих мест, но принимает участие в работах без оплаты труда на добровольной основе. К труду относится добросовестно. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания.

За весь период отбывания наказания поощрения и взыскания отсутствуют Вину в совершении преступления признал. Занимает активную позицию, стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осужденными с положительной направленностью. Характеризуется удовлетворительно.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке и пояснений самого ФИО2 регистрации по месту жительства он не имеет, по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: .....

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением выезда за пределы территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Суд считает, что установление данного административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем .... ...., сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 26.03.2032, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Е.Н. Митрошина

Справка: мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 г.

Председательствующий Е.Н. Митрошина