УИД 19RS0002-01-2025-001727-10 Дело №2а-1009/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Шишкиной А.И.,

с участием прокурора Ващеуловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Г.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительного учреждения № 29 УФСИН России по Республике Хакасия» (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет и установлении в отношении нее следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывающая наказание по приговору Железногорского городского суда Красноярского края от 02.06.2022, на основании постановления Черногорского городского суда Республики Хакасия от 28.04.2024, которым ей неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на принудительные работы, убывает в ИУ УФИЦ. ФИО1 осуждена за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, в связи с чем на основании статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении нее должен быть установлен административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-29УФСИН России по Республике Хакасия, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Ващеуловой Е.П., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 26.02.2006 (с учетом постановления Ачинского городского суда от 02.08.2012) ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ осуждена к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.82 УК РФ отсрочено реальное отбывание наказания.

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 09.11.2006 (с учетом Кассационного определения Красноярского краевого суда от 26.12.2006, постановления Ачинского городского суда от 02.08.2012) ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, осуждена к 3 годам лишения свободы, на основании ч.4 ст.82 УК РФ отсрочка наказания по приговору от 26.02.2006 отменена, на основании ст.70 УК РФ осуждена к 5 годам 8 месяцам лишения свободы.

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 16.03.2007 (с учетом постановления Ачинского городского суда от 02.08.2012) ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч 2 ст. 159 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 09.11.2006 ) осуждена к 5 годам 10 месяцам лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка №5 г.Ачинска Красноярского края от 16.04.2007 (с учетом постановления Ачинского городского суда от 02.08.2012) ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.312 УК РФ, осуждена к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст.69 УК РФ (приговор от 16.03.2007) к 6 годам 1 месяцу лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка №5 г.Ачинска Красноярского края от 17.05.2007 (с учетом постановления Ачинского городского суда от 02.08.2012) ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.159 УК РФ (3 эпизода), на основании ч.2 ст.69 УК РФ осуждена к 11 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 16.04.2007) к 6 годам 4 месяцам лишения свободы,

Приговором мирового судьи судебного участка №3 г.Ачинска Красноярского края от 04.09.2007 (с учетом постановления Ачинского городского суда от 02.08.2012) ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.159 УК РФ, (2 эпизода), на основании ч.2 ст.69 УК РФ приговорена к 9 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (по приговору от 17.05.2007) к 6 годам 5 месяцам лишения свободы, по постановлению Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 11.11.2010 года освобождена условно-досрочно на 02 года 04 месяца 27 дней.

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 02.08.2012 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (9 эпизодов), ч. 2 ст. 159 УК РФ (2 эпизода), на основании ч.3 ст.69 УК РФ приговорена к 5 годам лишения свободы, на основании ч.7 ст.79 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 16.10.2012 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159, ч.2 ст. 159 УК РФ, ч.2 ст. 159 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ приговорена к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 02.08.2012) к 6 годам лишения свободы,

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 17.01.2013 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч.2 ст. 159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ приговорена к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 16.10.2012) к 6 годам 4 месяцам лишению свободы.

Приговором Ачинского городского суда от 01.07.2013 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ приговорена к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 17.01.2013) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, освобождена по отбытию срока (с учетом постановления Свердловского районного суда г. Красноярска от 28.08.2018) 10.09.2018.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 15.05.2020 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ приговорена к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 82 УК РФ с отсрочкой исполнения приговора.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 18.05.2020 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ (10 эпизодов), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ осуждена к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 82 УК РФ с отсрочкой исполнения приговора.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 19.05.2020 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ (19 эпизодов), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ осуждена к 4 годам лишения свободы, на основании ст. 82 УК РФ с отсрочкой исполнения приговора.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 12.03.2021 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ч. 5 ст. 82 УК РФ отсрочка отбывания наказания по приговорам от 15.05.2020, 18.05.2020, 19.05.2020 отменена, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказаний по указанным приговорам окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 26.05.2021 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ (12 эпизодов), ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 159 УК РФ, ей на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 12.03.2021 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 26.11.2021 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст.159 УК РФ (3 эпизода) и ей на основании ч. 2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору суда от 26.05.2021 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 24.12.2021 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных, ч. 2 ст. 159 УК РФ (14 эпизодов), ч. 3 ст. 159 УК РФ (2 эпизода), ей на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору суда от 26.11.2021 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 02.06.2022 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ (3 эпизода), ей на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору суда от 24.12.2021 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из приговора Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 24.12.2021 суда следует, что два преступления, за совершение которого ФИО1 осуждена, относятся к категории тяжких в условиях особо опасного рецидива.

В соответствии с пунктами 1-3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в отношении ФИО1, отбывающей наказание за тяжкие преступления, совершенные при особо опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 8 лет.

Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 28.04.2025 неотбытая часть наказания, назначенного приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 02.06.2022 в виде 4 лет 3 месяцев 18 дней лишения свободы заменена на принудительные работы сроком на 4 года 3 месяца 18 дней с удержанием из заработной платы осужденной в доход государства в размере 10 процентов.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики личности лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, справки о поощрениях и взысканиях от 20.04.2025 следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, за время отбывания наказания имела 3 взыскания (погашены все), за добросовестное отношение к труду имеет 6 поощрений, на профилактическом учете не состояла, на учете у врача психиатра, нарколога не состоит, в лечении не нуждается, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась, принимает активное участие в подготовке и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий в учреждении, в конкурсах проводимых между исправительными учреждениями УФСИН России по Республике Хакасия, в результате чего имеет дипломы, грамоты. Принимает активное участие в кружковой работе, студии кабельного телевидения «29 Ориентир», регулярно подготавливает видеоролики, праздничные концерты для трансляции осужденным. В общественной жизни отряда и учреждения участие принимает, правила санитарии и личной гигиены соблюдает. С представителями администрации вежлива. По приговору суда имеет среднее специальное образование. Отбывая наказание в ИК-29, прошла обучение в ОУ № 303 по специальности «повар», «пекарь», «швея». К учебе относилась добросовестно, без уважительных причин занятия не пропускала. С 2 августа 2022 г. была трудоустроена в качестве швеи швейном производстве учреждения, с 23 декабря 2022 г. была трудоустроена на ставке уборщика служебных помещений, с 7 августа 2024 г. по настоящее время трудоустроена швеей на цехе по выпуску швейных изделий. К труду относится добросовестно, ответственно, нареканий и замечаний к осужденной не имеется. Качество выполняемой работы удовлетворительное, но норму выработки не выполняет. В свободное от работы время принимает участие в работах по благоустройству территории отряда и учреждения. Обращалась к сотрудникам исправительного учреждения с заявлением об увеличении времени к работам без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территории продолжительностью, превышающей 2 часа в неделю. Имеет троих детей, двое из которых несовершеннолетние, родительских прав не лишена. Имеет устойчивые социально полезные связи. Поддерживает стабильные отношения с родственниками, которые поддерживают осужденную морально и материально отправляют посылки, ждут ее освобождения.

Поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, требования административного истца в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельства их совершения суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать возможности своевременного и более эффективного контроля со стороны органов внутренних дел за правопослушным поведением поднадзорного лица, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 г., *** года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Железногорского городского суда Красноярского края от 02 июня 2022 года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.