Дело № 2-2727/2025
УИД 74RS0028-01-2025-004174-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2025 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.,
при секретаре Ворониной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского круга Челябинской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого дома, с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС в переустроенном и перепланированном виде, и считать общую площадь жилого дома 88, 1 кв.м.; признании права собственности на жилой дом, общей площадью 88,1 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, в порядке приобретательной давности.
В обоснование иска указала, что во владении ФИО1 с 2009 года находится жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, которым она пользуется открыто и непрерывно как своим собственным. В 1968 году отец ФИО1 – З.Г.С., купил у М.В.Д. жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС. ДАТА З.Г.С., умер, с этого периода жилым домом владела мать ФИО1 – З.Л.М.. ДАТА З.Л.М. умерла, с этого периода жилым домом владеет добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным боле 15 лет, несет расходы на содержание имущества ФИО1. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий со стороны других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял. В целях благоустройства и улучшения жилищных условий, без необходимых разрешений были произведены переустройство и перепланировка жилого дома, в результате общая площадь жилого дома, изменилась и составила 88,1 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просит дело рассмотреть без ее участия.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о дате, времени и месте слушания дела извещены, в представленном отзыве на исковое заявление, просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.
Согласно п.1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего данное имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Из материалов инвентарного дела на домостроение по адресу АДРЕС, 1970 года постройки, следует, что владельцами дома указаны З.Г.С., затем З.Л.М., без основания документов.
Согласно свидетельств о смерти З.Г.С. умер ДАТА, З.Л.М. умерла ДАТА
Согласно свидетельства о рождении З.Г.С. и З.Л.М. являлись родителями З.С.Г.
Согласно свидетельства о заключении брака ДАТА после заключения брака З.С.Г. присвоена фамилия Н. (л.д.15).
Как следует из домовой книги на спорное домостроение, прописка в указанном доме осуществляется с 1970 года, в домовую книгу внесены записи о регистрации по месту жительства граждан, включая З.Г.С., З.Л.М.; с 1984 г. года по данному адресу зарегистрирована истица ФИО1, а также ее дети ФИО3, ФИО4 (л.д.22-35).
За время ведения домовой книги уполномоченными должностными лицами неоднократно проводились проверки правильности ведения и заполнения домовой книги, последние записи в книге сделаны в 1998 году.
В соответствии с п. 6, 9, 10 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" (в ред. Постановлений Совмина РСФСР от 03.07.1954 N 987, от 03.10.1962 N 1327, от 21.04.1972 N 248, Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 N 726) самовольные застройщики, приступившие после издания настоящего Постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные им строения или части строений и привести в порядок земельный участок.
Постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения до издания настоящего Постановления, в случае если они нарушают утвержденную планировку города, мешают проезду, представляют опасность в пожарном или санитарном отношении, должны быть по требованию местного исполнительного комитета перенесены застройщиком за свой счет на другой земельный участок, отведенный исполнительным комитетом соответствующего городского или поселкового Совета депутатов трудящихся.
Если строение, самовольно возведенное индивидуальным застройщиком до издания настоящего Постановления, не подлежит переносу по основаниям, указанным в п. 9, то местная администрация предоставляет таким застройщикам разрешение на строительство в установленном законом порядке.
Последствия самовольной постройки дома были предусмотрены и в ст. 109 Гражданского кодекса РСФСР, согласно ч. 2 которой такая постройка, если она была возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке застройщику, и исполком местного Совета отказался заключить с ним договор о предоставлении ему в бессрочное пользование данного земельного участка, по решению исполкома подлежала сносу осуществившим ее лицом и за его счет.
Наличие у истца и третьего лица регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу ставит под сомнение указание органов технической инвентаризации в материалах инвентарного дела на то, что спорный жилой дом является самовольно возведенным строением, поскольку в силу п.8 постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 " О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения, не допускалась и выдача домовых книг для прописки жильцов в этого рода домах запрещалась.
Администрацией Копейского городского округа не представлено доказательств того, что органами государственной власти г. Копейска, начиная с 1970 года к владельцам спорного домостроения предъявлялись какие-либо требования об освобождении земельного участка в связи с нарушением порядка возведения строений. Нет данных и о том, что органами государственной власти предъявлялись требования о сносе построек или о запрещении строительства в период их возведения. Ответчиком не представлено и доказательств того, что в связи с возведением самовольных построек к истцу предъявлялись какие-либо санкции административного характера.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Выше приведенные нормы права, касающиеся последствий самовольного строительства, и исследованные в судебном заседании материалы дела, позволяют суду сделать вывод, что в случае если самовольно возведенное строение не подлежит переносу, то данное строение считается возведенным с разрешением на строительство, то есть не является самовольно возведенным, при этом не надлежащее оформление документов, их отсутствие не может лишать права собственности истца на приобретенное им недвижимое имущество.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с рождения проживает в жилом доме, после смерти матери с 2009 года владеет и пользуется домом АДРЕС открыто, непрерывно и добросовестно, зарегистрирована в нем по месту жительства.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Ч.И.В. и П.Н.Ф. опрошенные в судебном заседании.
Из представленного договора на электроснабжение индивидуального жилого дома НОМЕР от 14.09.2004г. следует, что между ОАО по добыче угля Челябинская угольная компания» и З.Л.М. заключался договор на отпуск и потребление электроэнергии на домостроение по АДРЕС, договор 07.10.2004 г. НОМЕР с ООО «Челябинская региональная компания по реализации газа» на поставку природного газа, разрешение на подключение жилых домов к сетям водопровода, с выкопировкой комитета архитектуры и градостроительства г.Копейска из геосъемки на водоснабжение.
Также истцом предъявлены квитанции об оплате за техническое обслуживание внутридомогового газового оборудования ОАО «Челябинской региональной газораспределительной компании» от 13.10.2010 г.
Учитывая приведенные выше обстоятельства, у суда отсутствуют основания для признания спорного жилого дома самовольной постройкой.
До вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отсутствовали правовые нормы о том, что право собственности на вновь возведенный объект недвижимого имущества возникает не с момента возведения объекта, а с момента государственной регистрации права застройщика в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец предполагал, что владеет спорным жилым домом как собственным, пользуется домом непрерывно более 19 лет, несет бремя расходов по его содержанию, ремонту, коммунальным и иным платежам. Доказательств, подтверждающих, что истец знал или мог знать об отсутствии у него оснований возникновения права собственности на спорный жилой дом, что он скрывал факт нахождения имущества в его владении, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании права собственности на жилой дом за истицей ФИО1 в силу приобретательной давности.
Согласно Выписки из ЕГРН на кадастровом учете стоит здание с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, площадью 77,2 кв.м., 1970 г. постройки.
Установлено, что в данном жилом доме была произведена реконструкция, переустройство и перепланировка. Реконструкция заключалась в следующих работах: была демонтирована пристройка площадью 11,8 кв.м., и смонтирована на ее месте пристройка площадью 17,8 кв.м. Перепланировка заключалась в следующих работах: был заложен оконный проем в помещении НОМЕР (жилая комната); была смонтирована ненесущая перегородка с дверным проемом между помещениями НОМЕР (кухня) и НОМЕР(санузел). Переустройство заключалось в следующих работах: были демонтированы части печей без демонтажа дымоходов в помещениях НОМЕР (помещение) и НОМЕР (жилая комната); было демонтировано АОГВ в помещении НОМЕР (кузня); был смонтирован газовый котел в помещении НОМЕР.
Согласно техническому заключению ООО МЦ «ГеоСервис», составленному по результатам обследования индивидуального жилого дома по АДРЕС, указанный жилой дом с кадастровым номером 74:30:0104032:275, что проведенные работы по реконструкции, переустройству и перепланировке жилого дома, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Федеральному закону от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и.т.д. Текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д.47-71).
Подготовлен технический план в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, площадь жилого дома составляет 88, 1 кв.м.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая изложенные обстоятельства и нормы права, суд пришел к выводу, что следует сохранить жилой дом в переустроенном и перепланированном и реконструированном состоянии общей площадью 88,1 кв.м., поскольку перепланировка, переустройство и реконструкция не нарушает прав других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, ст. 234 ГК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.
Считать общую площадь жилого дома равной 88,1 кв.м.
Признать за ФИО1 ДАТА г.р. (СНИЛС НОМЕР) право собственности на жилой дом площадью 88,1 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, в силу приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В.Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2025 года