Решение по делу № 2А-3802/2023 от 07.03.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» марта 2023 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

с участием помощника Мытищинского городского прокурора Ворониной Ю.В.,

при секретаре Троицкой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО7 обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ФИО8 для регистрации.

В обоснование требований истец указал, что межмуниципальным управлением МВД России «Мытищинское» рассмотрены материалы в отношении гр. ФИО2 Гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, городской округ Мытищи, 1-й <адрес>, фактически проживает: <адрес>, 1-й <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Мытищинским городским судом за совершение преступлений предусмотренных ч.1 ст. 158, ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное освобождение по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и в соответствии ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, со штрафом в размере 10 000 рублей, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Ливенским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был поставлен на профилактический учет ФИО9.

В период погашения судимости и нахождения под административным надзором гр. ФИО2 вновь совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ и был осужден ДД.ММ.ГГГГ Бабушкинским районным судом <адрес> к 4 годам лишения свободы колонии строго режима, со штрафом 10 000 рублей в доход государства.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное гр. ФИО2 относится к категории тяжких.

Также судом в действиях гр. ФИО2 был признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении гр. ФИО2 был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 по постановлению Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 29 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 в соответствии с приказом МВД России № г. был поставлен на профилактический учет ФИО10.

За период отбывания условно-досрочного наказания гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, за распитие спиртных напитков в общественном месте. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Принимая во внимание, что гр. ФИО2 совершил преступление находясь под административным надзором и имеет не снятую судимость за совершение преступлений, которые согласно ст. 15 УК РФ, признаются не большой, средней тяжести и тяжкими, и согласно ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях гр. ФИО2 признается опасный рецидив преступлений, что подпадает под положения п. 2, 4, ч. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 2, 4, ч. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гр. ФИО2 подлежит установлению административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи данного закона.

В судебное заседание представитель ФИО11 не явился.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление административного надзора в отношении ФИО2, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела установлено:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное гр. ФИО2 относится к категории тяжких.

Также судом в действиях гр. ФИО2 был признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении гр. ФИО2 был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 в соответствии с приказом МВД России № г. был поставлен на профилактический учет ФИО13.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы.

Суд также соглашается с предложенными истцом мерами административного надзора, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1676-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1512-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О др.).

Определяя срок, в течение которого должен быть установлен административный надзор, учитывая характер правонарушений, суд полагает возможным установить срок административного надзора – 3 года.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО14 об установлении административного надзора ФИО2 - удовлетворить.

В отношении ФИО2 установить административный надзор на срок 3 года с административным ограничением:

- являться 2 раза в месяц на регистрацию в ФИО15, по адресу: <адрес>;

- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (пребыванию).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Колесников