Решение по делу № 2А-1166/2025 от 24.02.2025

Дело № 2а-1166/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области - ФИО1,

представителя административного истца – представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области по доверенности - ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

представителя ФИО3 – адвоката Вяхирева И.В., действующего на основании ордера №000861 от 19.02.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, холостого, на иждивении никого не имеющего, до задержания зарегистрированного по адресу: <адрес>, после отбытия наказания намеренного убыть по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, судимого:

- приговором Заволжского районного суда г. Твери от 06.11.2020 года по ч.3 ст. 135 УК РФ с применением ст.64 УК РФ, ч.2 ст.134 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ с применением ст.64 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ с применением ст.64 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 06 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- приговором Заволжского районного суда г. Твери от 21.12.2021 года по ч.2 ст.135 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ с учетом приговора Заволжского районного суда г. Твери от 06.11.2020 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 06 лет 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

установил:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости, а именно до 11.04.2035 года с установлением ограничений:

1) обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленной данным органом периодичностью и графиком;

2) запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

4) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

5) запретить выезды за установленные судом пределы территории.

В обоснование указано, что ФИО3 осужден приговором Заволжского районного суда г. Твери от 06.11.2020 года по ч.3 ст. 135 УК РФ с применением ст.64 УК РФ, ч.2 ст.134 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ с применением ст.64 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ с применением ст.64 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 06 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания:25.01.2022 года.

Конец срока наказания: 12.04.2025 года.

Осужденный ФИО3 отбывает наказание за преступление против половой неприкосновенности потерпевшего, относящееся к категории особо тяжких, ранее не судим.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.3; п.1 ч.2 ст.3. ч.1 ст.4; п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь п. 2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3, на срок погашения судимости, предусмотренный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ за данное преступление.

ФИО3 дважды совершил преступление против половой неприкосновенности малолетних потерпевших, не достигших четырнадцатилетнего возраста, с использованием их беспомощного состояния, а также совершил мужеложство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.

Зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. ФИО3 после освобождения намерен убыть по адресу: <адрес>.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, имеет взыскания. Поощрений от администрации учреждения не имеет.

В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, администрация учреждения считает установление административного надзора и административных ограничений на срок до 11.04.2035 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 исковое заявление поддержал, по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме. При этом пояснил, что в суд представлены справки о взысканиях и поощрениях за весь период отбытия наказания, характеристика. Также пояснил, что нет сведений о том, ФИО3 ранее привлекался к административной ответственности в состоянии алкогольного опьянения. Вопрос по установлению ограничений оставляет на усмотрение суда. Пояснил, что в характеристике указано про отрицательное поведение, которое связано с действующим взысканием.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал по установлению в отношении него административного надзора и ограничений. Считает слишком суровым срок административного надзора. Пояснил, что по приговору преступления были совершены в отношении несовершеннолетних. Понимает, что в соответствии с законом ему должен быть установлен надзор. Пояснил, что до задержания не привлекался к административной ответственности за нарушения в состоянии алкогольного опьянения, спиртными напитками не злоупотреблял. Пояснил, что после отбытия наказания намерен убыть по месту жительства его семьи по адресу: <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы планирует трудоустроиться по прежнему месту работы. Его работа находится в г. Твери, с выездами за город его работа не связана, он работал на складе бригадиром-грузчиком. Также считает, что ограничение в виде 4 явок в месяц на регистрацию это много, просил уменьшить количество явок на регистрацию. Пояснил, что у его матери дом в д. Шеломец в Рамешковском районе Тверской области, он каждые выходные отвозил мать за пределы г. Твери. Также до задержания подрабатывал водителем такси, желание работать на машине он имеет, поэтому ограничение в виде запрета находиться вне дома в ночное время также скажется на его работе. Считает, что контроль в ночное время по месту его жительства не обязателен. Он ответственный человек, будет приходить в органы полиции для регистрации. амеРамешковскПояснил, что инвалидности не имеет. С представленными справками о взысканиях и поощрениях, согласен.

Представитель ФИО3 – адвокат Вяхирев И.В. поддержал позицию ФИО3 Представив письменные документы, пояснил, что ФИО3 зарегистрирован и намерен проживать в квартире, где проживают члены его семьи на <адрес>, положительно характеризуется с места работы, где он работал до задержания и работодатель готов взять ФИО3 на прежнее место работы, представлено благодарственное письмо из учреждения ФСИН, копия трудовой книжки, которая подтверждает, что ФИО3 постоянно трудился, был социализирован, а также характеристики из общественной организации «Ретро-клуб» и по месту жительства. Все представленные документы характеризуют ФИО3 только с положительной стороны. Понимают, что по закону административный надзор ФИО3 должен быть установлен. Отметил, что, если были бы другие статьи, то была бы положительная характеристика. Просил учесть совокупность представленных документов. Отметил, что ФИО3 ответственный человек, который дорожит своими родственниками, работой и т.д. Просил уменьшить количество явок на регистрацию хотя бы до двух явок. По ограничению не покидать место жительства ночью пояснил, что это не является обязательным ограничением, при этом ФИО3 подрабатывал водителем такси, в том числе и в ночное время. Просил не устанавливать данное ограничение. Также просил по ограничению в виде запрета выезда за пределы территории, учесть, что мать нуждается в уходе, ФИО3 каждые выходные отвозит ее за пределы г. Твери. Просил не устанавливать ограничение по запрету посещения мест, в которых продают алкоголь, поскольку ранее ФИО3 не привлекался за распитие спиртных напитков в общественных местах, алкоголем он не злоупотребляет.

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законные и обоснованные. Просил заявление удовлетворить, установить надзор на срок погашения судимости 10 лет, поскольку имеются основания для установления надзора и ограничений в отношении ФИО3 Просил установить ограничения, указанные в исковом заявлении. При этом ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Твери и Тверской области, а также нахождение по месту жительства в ночное время суток установить, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Просил установить 4 явки на регистрацию. Просил не устанавливать ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку оснований для назначения данного ограничения, не установлено.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом, ФИО3 осужден приговором Заволжского районного суда г. Твери от 06.11.2020 года по ч. 3 ст. 135 УК РФ с применением ст.64 УК РФ, ч.2 ст.134 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ с применением ст.64 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ с применением ст.64 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 06 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговорам, преступления совершены против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которого осужден ФИО3 (в том числе по п. «б» ч. 4 ст.132, по ч. 3 ст. 135 УК РФ), отнесены законом к особо тяжкому преступлению.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжких преступлений, совершенных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Согласно представленной характеристике, осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области 16.03.2022 года. По прибытию в ИК был распределен в отряд №9. В настоящий момент отбывает наказание в отряде №7. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. С 24.01.2019 состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства, а также как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность личности. На данный момент не трудоустроен. К работам без оплаты труда (согласно ст. 106 УИК РФ) относится добросовестно. Отказов от работ не имеет. В общении с сотрудниками администрации вежлив, тактичен, указания и распоряжения администрации ИУ выполняет точно и своевременно. За все время отбывания наказания допустил 2 нарушения, за которые применялись дисциплинарные меры. Из двух наложенных взысканий, одно является действующим. Поощрений не имеет. В общении с осужденными тактичен, общителен, дружественные отношения поддерживает как с положительно, так и отрицательно характеризующимися осужденными. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. По характеру спокоен, уравновешен. Внешне опрятен, в быту аккуратен. Начатое дело стремится довести до конца. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных разговоров. Отношениями дорожит. Исполнительных листов не поступало. Вину по приговору суда признал полностью.

Согласно справкам о поощрениях и взысканиях, ФИО3 имеет 2 взыскания (за период с 25.07.2022 по 21.10.2024, при этом одно взыскание не погашено), поощрений не имеет.

Осужденный ФИО3 в судебном заседании подтвердил сведения, указанные в справках.

Учитывая личность осужденного, его поведение в месте отбытия наказания, характер и тяжесть совершенных преступлений, суд приходит к выводу, что ФИО3 после отбытия наказания нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, вопреки доводам ФИО3 административный надзор устанавливается в силу прямого указания закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 10 лет до срока погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 21.12.2021 года, за вычетом срока после отбытия наказания.

Учитывая установленные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО3 административных ограничений. При этом суд, с учетом характеризующего материала, считает возможным заявление удовлетворить частично в части установления ограничений, а именно явки на регистрацию в орган внутренних дел не четыре раза в месяц, что является максимальным числом явок, а два раза в месяц, - ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, а также запрета на выезд за установленные судом пределы территории, установить с учетом времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей. Как пояснил в суде осужденный ФИО3, он после отбытия наказания намерен трудоустроиться.

Кроме того, согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом внесенных изменений Федеральным законом от 06.04.2024 года № 69-ФЗ, предусмотрено обязательное установление поднадзорному лицу, имеющему судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Кроме того, с учетом установленных обстоятельств, считаю возможным не назначать ограничение в виде запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку сведений о том, что ФИО3 ранее злоупотреблял алкогольными напитками, либо привлекался к административной ответственности по данной категории дел, в суд не представлено.

При рассмотрении дела суд учитывает, что ФИО3 имеет регистрацию, место жительства, имеет намерение трудоустроиться.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок 10 лет до погашения судимости (до 11.04.2035) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы территории – Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, когда поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий <данные изъяты> Н.В.Акбарова

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2025.

Председательствующий Н.В.Акбарова