Дело № 2а-1509/2023
УИД 19RS0003-01-2023-002464-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Плетневой Т.А.,
при секретаре Аракчаа М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее - УФНС по РХ) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В связи с несвоевременной уплатой налога выставлены требования от ДАТА №, от ДАТА №. За 2019 год недоимка по транспортному налогу составила 3688,22 руб., пени – 62,23 руб., за 2020 год недоимка по транспортному налогу составила 6366 руб., пени – 22,28 руб. Кроме того, поскольку ФИО1 суммы транспортного налога за 2015, 2016, 2017 года уплачивались не в установленные сроки, налоговым органом выставлено требование № от ДАТА. В данном требовании начислены пени по транспортному налогу в размере 1325,31 руб. Требования ФИО1 в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 1 г. Саяногорска ДАТА был вынесен судебный приказ, который определением от ДАТА отменен. Заявили о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления. Просили взыскать с ФИО1 указанную недоимку по транспортному налогу, пени.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РХ по доверенности Бен К.А., будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его извещение о времени и месте рассмотрения дела признано судом надлежащим, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно разделу IX НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.
Абз. 17 п. 2 ст. 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (на дату выставления требования и истечения трехлетнего срока) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. До января 2021 года, сумма налогов, сборов, пеней, штрафов, указанная в ст. 48 Налогового кодекса, составляла 3 000 рублей.
Как указывает административный истец, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
Из материалов дела следует, что административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДАТА об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 6366 руб., установлен срок уплаты до ДАТА, № от ДАТА об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 6366 руб., установлен срок уплаты до ДАТА.
По истечении срока уплаты указанных налогов должнику в соответствии со ст.70 НК РФ по состоянию на ДАТА направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) – недоимки по транспортному налогу в размере 6366 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 62,23 руб., срок уплаты установлен до ДАТА.
По состоянию на ДАТА направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) – недоимки по транспортному налогу в размере 6366 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 22,28 руб., срок уплаты установлен до ДАТА.
Поскольку требования административным ответчиком в полном объеме не исполнены, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДАТА мировым судьей судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска был вынесен судебный приказ по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия на взыскание с ФИО1 недоимки по налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска от ДАТА судебный приказ от ДАТА отменен на основании поступивших от должника ФИО1 возражений.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности подано в суд ДАТА, то за пределами шести месяцев с даты отмены судебного приказа (ДАТА).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи административного иска, административным истцом не представлены, основания для восстановления указанного срока отсутствуют.
Фактических действий, связанных с предъявлением искового заявления налоговым органом не предпринималось, административное исковое заявление подано налоговым органом спустя более шести месяцев после отмены судебного приказа.
Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования административного истца Управления Федеральной налоговой службы по республике Хакасия к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени в размере 11464,04 руб. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, проживающему по адресу: <адрес> взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Плетнева Т.А.
Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2023
Мотивированное решение составлено 25.12.2023