Решение по делу № 2-1007/2022 от 08.08.2022 - о взыскании ущерба, причиненного в результате ДТП.

Дело № 2-1007/2022,

УИД: 36RS0001-01-2022-000806-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2022 года Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Скулковой Л.И.,

при секретаре Ильменской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж, ООО «СМУ-90» о взыскании ущерба, причиненного в результате ДТП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к управе Железнодорожного района городской округ город Воронеж, ООО «СМУ-90» о взыскании материального ущерба, причиненного в результате ДТП, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 час 10 минут ФИО1, управляя принадлежащим ему автомобилем Фольксваген Пассат СС г/н № ....., двигаясь по адресу: <адрес> допустил наезд на выбоину, в результате чего автомобиль Фольксваген Пассат СС г/н № ..... получил технические повреждения.

Указанное ДТП было оформлено сотрудниками ГИБДД, о чем было составлено определение 360В 220547 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

22.02.2022 между ФИО1 и ФИО4 заключен договор уступки прав требования (цессии) №22/02/2521, согласно которому ФИО1 уступил право требования к управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж по факту ДТП, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, с участием автомобиля Фольксваген Пассат СС г/н № ......

С целью определения стоимости восстановительного ремонта ТС ФИО4 обратился в «Экспертно-Правовое Бюро» ИП ФИО2

Согласно экспертному заключению №1426-22 от 23.02.2022, стоимость восстановительного ремонта автомобиля, в результате полученных повреждений, без учета износа составила 144 831 руб. 72 коп. За составление данного заключения ФИО4 оплачено 13 000 руб. 00 коп.

На момент происшествия, ограждение, предупреждающие знаки данного места отсутствовали.

Истец просит суд взыскать с ответчика Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж в пользу истца ущерб в размере 144 831 руб. 72 коп., расходы по оплате услуг эксперта в размере 13 000 руб. 00 коп., государственную пошлину в размере 4 097 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб. 00 коп.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие (л.д. 50).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 (л.д. 48) заявленные требования поддержал в полном объеме, полагал, что надлежащим ответчиком по делу является управа Железнодорожного района городского округа город Воронеж, в силу закона на них возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения, на момент происшествия, ограждение, предупреждающие знаки данного места отсутствовали вопреки требованию ГОСТ, автомобиль истца получил значительные повреждения, в связи с этим просил удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж и третьего лица администрации городского округа город Воронеж по доверенностям ФИО6 (л.д. 107, 108) поддержала письменные возражения (л.д. 51), считает, что водитель транспортного средства не выбрал безопасную скорость движения, исходя из дорожных условий, в частности видимость в направлении движения, не принял возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, а следовательно по собственной невнимательности допустил наезд на выбоину, кроме того нет ни фото, ни видео с места ДТП, полагает что администрация городского округа город Воронеж является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку между МКУ городского округа город Воронеж «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства был заключен муниципальный контракт.

Определением суда в протокольной форме от 21.06.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «СМУ-90» (л.д. 102).

В судебном заседании представитель соответчика ООО «СМУ-90» по доверенности ФИО7 (л.д. 109) поддержал письменные пояснения в полном объеме (л.д. 116-121), считает, что управа Железнодорожного района городского округа город Воронеж отвечает за безопасность дорожного движения, у ООО "СМУ-90" нет обязанности по содержанию дороги, фактически работы по указанному адресу были выполнены в срок с 22.07.2017 по 09.08.2017, качество работ соответствовало условиям контракта. Работы были приняты в полном объеме без замечаний. Наличие дефектов, выявленных в период гарантийного срока, устанавливаются двухсторонним актом, который подписывается заказчиком и подрядчиком. От заказчика, управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж и иных контролирующих органов претензии и требования по качеству выполненных работ ООО «СМУ-90» не получало. Функции по содержанию и обслуживанию вышеуказанной автомобильной дороги возложены на Управу Железнодорожного р-на городского округа город Воронеж. В материалах дела не представлено доказательств содержания автомобильной дороги – <адрес>, а также усматривается бездействие со стороны Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж, выраженное в ненадлежащем обеспечении безопасности дорожного движения, непринятие мер по скорейшему содержанию участка автомобильной дороги. Считает, что истцом верно определен ответчик в лице управы Железнодорожного района г. Воронежа, их позиция также подтверждается судебной практикой, в том числе судебной практикой по Воронежской области, апелляционными и кассационными судебными актами, просил суд отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований к ООО «СМУ-90».

Определением суда в протокольной форме от 25.07.2022 к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ городского округа город Воронеж «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» (л.д. 153).

В судебное заседание представитель третьего лица МКУ городского округа город Воронеж «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства.

В соответствии с принципом состязательности и диспозитивности суд не имеет право по своей инициативе осуществлять сбор доказательств. Суд лишь способствует заинтересованным лицам в сборе доказательств при условии, что эти лица не имеют возможности самостоятельно получить необходимое им доказательство.

Обязанность доказывания, предусмотренная ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, участникам процесса судом разъяснялась в ходе рассмотрения дела.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из пункта 2 статьи 1064 ГК РФ следует, что наличие вины лица, причинившего вред, презюмируется, ее отсутствие доказывается самим причинителем вреда.

Для возложения на ответчика обязанности по возмещению ущерба, причиненного имуществу истца необходимо установление следующих обстоятельств: факт причинения ущерба истцу, его размер, неправомерность действий ответчика и причинная связь между этими действиями и наступившими последствиями, вина ответчика. При этом истец должен доказать все факты, входящие в предмет доказывания, а ответчик отсутствие своей вины.

При отсутствии хотя бы одного из оснований, гражданско-правовая ответственность не наступает.

Таким образом, ст. ст. 8, 1064 ГК РФ содержат общие условия (основания), которые в совокупности с фактом причинения вреда порождают обязательства по его возмещению: противоправность действия (бездействия), причинная связь между действием и наступившим результатом (причинение вреда), вина причинителя, размер причиненного вреда.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, п. 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что согласно свидетельству о регистрации ......... № ....., ФИО1 в момент ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>, являлся собственником автомобиля Фольксваген Пассат СС г/н № ..... (л.д. 8).

Данный факт ответчиками не оспаривался.

Из административного материала по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 14.02.2022 у <адрес>, следует, что в указанный день в городе Воронеже в районе дома <адрес>, водитель ФИО1, управляя автомобилем Фольксваген Пассат СС г/н № ....., допустил наезд на дорожную выбоину (яму), превышающую предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п., установленных ГОСТом, вокруг, которой отсутствовали соответствующие предупреждающие знаки и ограждения, вследствие чего его автомобиль получил значительные технические повреждения (л.д. 91-98).

Определением 36 ОВ 220547 от 14.02.2022 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано ввиду отсутствия состава административного правонарушения (л. д. 92).

22.02.2022 между ФИО1 и ФИО4 заключен договор уступки прав требования (цессии) №22/02/2521, согласно которому ФИО1 уступил право требования к управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж по факту ДТП, имевшего место 14.02.2022, с участием автомобиля Фольксваген Пассат СС г/н № ....., о чем ответчику – управе Железнодорожного района городского округа г. Воронежа направлено уведомление (л.д. 13-15).

В соответствии с п. 1 ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно п. 2 ст. 382 Гражданского кодекса РФ предусмотренный договором запрет перехода прав кредитора к другому лицу не препятствует продаже таких прав в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве и законодательством о несостоятельности (банкротстве). Учитывая, что после вынесения судебного акта и вступления его в законную силу личность кредитора (взыскателя) не имеет для должника существенного значения, положения Закона РФ "О защите прав потребителей" не могут быть применены при рассмотрении настоящего дела, так как таковым не регулируются вопросы исполнения судебных актов, согласие должника на замену кредитора в таких случаях не требуется.

Договор уступки прав требования (цессии) №22/02/2521 от 22.02.2022 никем не оспорен и не признан в установленном законом порядке ничтожным (недействительным).

Таким образом, ФИО4 является надлежащим истцом.

С целью определения стоимости восстановительного ремонта автомобиля, ФИО4 обратился в «Экспертно-Правовое Бюро» ИП ФИО2

Согласно экспертному заключению №1426-22 от 23.02.2022, стоимость восстановительного ремонта автомобиля, в результате полученных повреждений, без учета износа составила 144 831 руб. 72 коп. За составление данного заключения ФИО4 оплачено 13 000 руб. 00 коп. (л.д. 17, 18-35).

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Из п. 2 ст. 212 Гражданского кодекса РФ следует, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту – Закон об автомобильных дорогах).

Пунктом 6 ст. 3 ФЗ от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 этого же Федерального закона содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 17 Закона об автомобильных дорогах содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТом Р 50597-2017.

Требования являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации" принят и введен в действие национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", ГОСТ Р 50597-2017 Настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см. и более; глубиной - 5 см и более; площадью, м2, равной или более 0,06 (таблица 5.3 ГОСТа Р 50597-2017).

Из рапорта от 14.02.2022, составленного инспектором ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу следует, что неся службу по г. Воронежу ДД.ММ.ГГГГ от дежурного ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронеж получена информация о ДТП по адресу: <адрес>, прибыв по адресу, было установлено, что водитель ФИО1, управляя автомобилем Фольксваген Пассат СС г/н № ....., совершил наезд на дорожную яму – выбоину, глубиной – 10 см, длиной 1 м. 40 см., шириной – 40 см., в результате чего автомобиль Фольксваген Пассат СС г/н № ..... получил технические повреждения (л.д. 95).

Данный рапорт никем не оспорен и не признан в установленном законом порядке недействительным.

Выбоина, послужившая причиной ДТП от 14.02.2022 превышает предельные размеры, установленные ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".

Таким образом, указанные в административном материале, в том числе в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, повреждения дорожного покрытия в виде выбоины нарушают установленные ГОСТом Р50597-2017 стандарты и снижают уровень безопасности дорожного движения и создают угрозу жизни, здоровью участникам дорожного движения, а также повреждения их имущества.

Кроме того, в соответствии с п. 5.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак 1.16 «Неровная дорога» устанавливают перед участками дорог, имеющими повреждения покрытия (выбоины, неплавное сопряжение подходов с мостовыми сооружениями, волнистость и т.п.), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Пунктом 2 статьи 28 Закона об автомобильных дорогах установлено, что пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований этого Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Статья 12 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Статья 13 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (абзац 2).

Пунктом 6 статьи 13 Закона об автомобильных дорогах установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 5 ч. 1 ст. 14 Устава городского округа г. Воронеж, утвержденного Постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-1, к полномочиям администрации городского округа г. Воронеж относятся: содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

Пункт 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относит дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 48 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I, администрация городского округа в лице ее структурных подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт № 24.1).

Согласно ст. 49 Устава управа района городского округа является территориальным исполнительно-распорядительным органом администрации городского округа. Управа района является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым постановлением администрации городского округа.

Положением «Об управе Железнодорожного района городского округа города Воронежа», утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2015 № 262, установлено, что, управа Железнодорожного района городского округа города Воронежа является территориальным структурным подразделением администрации городского округа города Воронежа, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа города Воронежа к компетенции администрации городского округа город Воронеж. Функциями Управы являются:

Пункт 3.3.4. Организует выполнение мероприятий по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности на территории района; выполняет функции муниципального заказчика в пределах возложенных полномочий и выделенных на эти цели средств по следующим видам работ:

реализация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения (установка турникетных ограждений, аварийно-восстановительный ремонт улично - дорожной сети и тротуаров);

организация текущего ремонта дорог местного значения (ямочный ремонт, заливка швов, установка бордюрного камня).

В соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 08.12.2011 № 1058 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж" <адрес>, входит в сеть улиц и автомобильных дорог Железнодорожного района города Воронежа (идентификационный номер автомобильной дороги 20-401 ОП МГ 0139).

Таким образом, функции по содержанию и обслуживанию автомобильной дороги - <адрес> на территории городского округа, возложены на управу Железнодорожного района городского округа город Воронеж.

Доказательств обратного суду не представлено.

Относительно довода представителя ответчика, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «СМУ-90», а не управа Железнодорожного района городского округа город Воронеж, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 21.03.2017 между управой Железнодорожного района городского округа город Воронеж и ООО «СМУ-90» заключен муниципальный контракт №БКД1-17 (контракт заключен на основании протокола подведения итогов электронного аукциона номер 0131300000617000084 от 21.03.2017) на выполнение работ для нужд Заказчиков, согласно которому ООО «СМУ-90» обязался в соответствии с условиями контракта выполнить работы по ремонту улично-дорожной сети Железнодорожного района, в том числе (л.д. 76, 82) на <адрес> (л.д. 57-89).

Работы по объекту - <адрес> выполнены в срок с 22.07.2017 по 09.08.2017, качество работ соответствовало условиям контракта. Работы приняты в полном объеме без замечаний, что представителем ответчика управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж не отрицалось.

Как видно из ведомости объемов работ №2, в рамках исполнения обязательств по муниципальному контракту №БКД1-17 от 21.03.2017, ООО «СМУ-90» при ремонте автомобильной дороги о <адрес> проведены основные виды работ: нарезка швов, поднятие люков и горловин колодцев, камер, срезка поверхностного слоя асфальтобетонного дорожного покрытия произведена толщиной до 5 см., устройство асфальтобетонного дорожного покрытия произведено толщиной 6 см. (л.д. 67).

Факт проведения ремонта автомобильной дороги по муниципальному контракту №БКД1-17 по <адрес> подтверждается счетом № 65 от 18.08.2017, счетом – фактурой №00000090 от 18.08.2017 (л.д. 89, 89 оборот).

В соответствии с п. 8.5. контракта установлен гарантийный период сроком 5 лет (л.д. 60 оборот).

Наличие дефектов, выявленных в период гарантийного срока, устанавливается двухсторонним актом, который подписывается заказчиком и подрядчиком. Для участия в составлении акта согласования порядка и сроков устранения дефектов подрядчик обязан направить своего представителя.

Судом установлено и никем не оспорено, что с момента выполненных работ, актов о наличии дефектов на автомобильной дороге по <адрес> не составлялось, от заказчика управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж и иных контролирующих органов претензии и требования по качеству выполненных работ ООО «СМУ-90» по объекту - <адрес> не получало.

Доказательств обратного суду не представлено.

Судом установлено, что управа Железнодорожного района городского округа город является территориальным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа город Воронеж к компетенции администрации городского округа город Воронеж. Управа района является правопреемником администрации Железнодорожного района города Воронежа.

Управа района наделяется правами юридического лица, имеет бланки, штампы и печать со своим наименованием, лицевые счета в органах, уполномоченных на открытие и ведение лицевых счетов, может заключать договоры в пределах предоставленных ей полномочий и является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа город Воронеж по вопросам, входящим в компетенцию управы района, наделяется правами муниципального заказчика.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 27.09.2013 № 851-р «Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа город Воронеж», в целях эффективности бюджетных расходов и перехода к программной структуре расходов бюджета городского округа город Воронеж администрация городского округа город Воронеж постановила утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа город Воронеж «Развитие транспортной системы» (Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 № 1281 «Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж «Развитие транспортной системы»). Ответственным исполнителем муниципальной программы утверждено Управление дорожного хозяйства администрации городского округа город Воронеж, соисполнителями - Управление транспорта администрации городского округа город Воронеж, Управы районов городского округа город Воронеж, Управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж.

Цель муниципальной программы - повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы городского округа город Воронеж, одной из основных задач муниципальной программы названо повышение безопасности дорожного движения.

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа г. Воронеж, бюджета Воронежской области.

Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, штамп, лицевые счета в органах, осуществляющих исполнение бюджета, наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

На основании изложенного суд считает, что бремя содержания автомобильной дороги местного значения по ул. Богдана Хмельницкого г. Воронежа возложено на управу Железнодорожного района городского округа город Воронеж, в связи с чем, обязанность по возмещению вреда, причиненного в результате ненадлежащего содержания автомобильной дороги местного значения, должен нести ответчик в лице управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж.

Наличие муниципального контракта на ремонт автомобильной дороги, выполнение работ по ремонту дороги в 2017 году, не освобождает ответчика от обязательств по обеспечению соответствия состояния дорог установленным требованиям в последующие годы.

При установленных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Размер ущерба определен судом в отсутствие иных доказательств размера причиненного ущерба в соответствии с отчетом «Экспертно-Правовое Бюро» ИП ФИО2 №1426-22 от 23.02.2022, представленным истцом, согласно которому стоимость восстановительного ремонта ТС, в результате полученных повреждений, без учета износа составила в размере 144 831 руб. 72 коп.

Суд принимает во внимание указанное заключение, поскольку выводы эксперта мотивированы, основаны на всесторонней оценке обстоятельств происшедшего, акта осмотра транспортного средства, материалов проведенных исследований, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в его правильности. Ходатайства о назначении судебной экспертизы представителем ответчика заявлено не было.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2017 г. N 6-П «По делу о проверке конституционности статьи 15, пункта 1 статьи 1064, статьи 1072 и пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.С. Аринушенко, ФИО8 и других», в силу закрепленного в статье 15 ГК Российской Федерации принципа полного возмещения причиненных убытков лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения расходов, которые оно произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, компенсации утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также возмещения неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применительно к случаю причинения вреда транспортному средству это означает, что в результате возмещения убытков в полном размере потерпевший должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы его право собственности не было нарушено, т.е. ему должны быть возмещены расходы на полное восстановление эксплуатационных и товарных характеристик поврежденного транспортного средства.

Таким образом, потерпевший вправе рассчитывать на возмещение ущерба в полном объеме без ограничений, состоящих в исчислении суммы убытков, с учетом износа заменяемых деталей.

Учитывая изложенное, с ответчика управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж в пользу истца подлежит взысканию ущерб, причиненный автомобилю без учета износа в размере - 144 831 руб. 72 коп.

Подлежат взысканию в соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ расходы понесенные истцом на проведение независимого экспертного заключения №1426-22 от 23.02.2022 в размере 13 000 руб. 00 коп.

Факт оплаты за составление отчета «Экспертно-Правовое Бюро» ИП ФИО2 №1426-22 от 23.02.2022 в сумме 13 000 руб. подтверждается квитанцией от 23.03.2022.

Истец просил суд взыскать с ответчика в пользу истца возврат уплаченной госпошлины в размере 4097 руб., расходы на представителя в сумме 12 000 руб. 00 коп., из которых: 6 000 руб. за составление искового заявления, 6 000 руб. за участие представителя в судебном заседании.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам связанным с рассмотрением дела относятся согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ: в том числе расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Квитанция об уплате госпошлины на сумму 4097 руб. находится в материале дела (л.д. 5).

Исковое заявление ФИО4 находится в материалах гражданского дела (л.д. 2-4).

24.02.201122 между ФИО4 и ФИО3 заключен договор на оказание юридических услуг, согласно которому исполнитель обязуется подготовить исковое заявление по факту причинения ущерба автомобилю Фольксваген Пассат СС, стоимость работы определена в размере 6 000 руб. (л.д. 156).

Понесенные ФИО4 расходы за составление иска подтверждаются распиской от 24.02.2022 на сумму 6 000 руб. (л.д. 157).

24.02.201122 между ФИО4 и ФИО5 заключен договор на оказание юридических услуг, согласно которому исполнитель обязуется представлять интересы истца по факту причинения ущерба автомобилю Фольксваген Пассат СС, стоимость работы определена в размере 6 000 руб. (л.д. 158).

Понесенные ФИО4 расходы за представление интересов истца подтверждаются распиской от 24.02.2022 на сумму 6 000 руб. (л.д. 159).

Факт участия представителя истца ФИО5 в судебных заседаниях Железнодорожного районного суда г. Воронежа подтверждается протоколами судебных заседаний от 25.07.2022, 03.08.2022, 08.08.2022.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в Определении от 21 декабря 2004 г. № 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации.

Реализация судом права по уменьшению суммы расходов возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Согласно постановлению совета адвокатской палаты Воронежской области от 22.01.2015 года «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь», минимальные ставки вознаграждения за оказание отдельных видов юридической помощи устанавливаются в следующих размерах: письменные консультации, составление заявлений, жалоб, ходатайств, иных документов правового характера – 7.000 рублей; представительство в суде первой инстанции в судах общей юрисдикции по уголовным (в том числе при рассмотрении судами жалоб на постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа), гражданским и административным делам - 9.000 рублей за день занятости адвоката.

В силу п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Проанализировав представленные ФИО4 в подтверждение понесенных судебных расходов документы, руководствуясь положениями Конституции РФ, ст. ст. 88, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 11, 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 21.01.2016 г., учитывая категорию настоящего спора, уровень его сложности, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции доказательств, фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности пределов подлежащих взысканию судебных расходов и конкретных обстоятельств дела, соотносимых с объектом судебной защиты и объемом оказанных правовых услуг, суд полагает что, баланс интересов сторон, с учетом фактической и юридической сложности дела, будет соблюден при взыскании с управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб., возврата уплаченной госпошлины в сумме 4097 руб.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не предоставлено и в соответствии с требованиями ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 56, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 366101001) в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № ....., уроженца <адрес> материальный ущерб в размере 144 831 руб. 72 коп., расходы за составление отчета об оценке в размере 13 000 руб. 00 коп., возврат госпошлины в сумме 4097 руб. 00 коп., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб. 00 коп., а всего 173 928 (сто семьдесят три тысячи девятьсот двадцать восемь) рублей 72 копейки.

Отказать ФИО4 в удовлетворении заявленных исковых требований к ООО «СМУ-90» о взыскании ущерба, причиненного в результате ДТП.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.И. Скулкова

решение суда изготовлено в окончательной форме 15.08.2022.