Дело №2а-2379/2025

УИД 69RS0037-02-2025-003937-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2025 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бабановой А.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пугачевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось в Калининский районный суд Тверской области с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2023 год в размере 26 350 рублей и пеней в размере 17 397 рублей 18 копеек, начисленных на указанную недоимку, а также на ранее взысканные, всего в сумме 43 747 рублей 18 копеек.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате обязательных платежей, налоговые уведомления и требования оставлены налогоплательщиком без внимания.

Судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, отменен на основании поступивших возражений должника, в связи с чем налоговый орган обратился в суд в порядке административного искового судопроизводства.

Представитель истца УФНС России по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил об отложении судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности, которое в силу пункта 3 этой же статьи должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой.

Несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры, как взыскание пени.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с установленным.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки.

По общему правилу, закрепленному в подпункте 1 пункта 4 статьи 75 НК РФ, для физических лиц процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 НК РФ.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 НК РФ.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ к объектам налогообложения отнесены автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу пункта 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из статьи 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

На территории Тверской области налоговые ставки в соответствии с положениями статьи 361 НК РФ, установлены статьей 1 Закона Тверской области от 6 ноября 2002 года №75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области».

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что с 2019 года административный ответчик является собственником транспортного средства «Scania», государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 310 л.с.

ФИО1 как владельцу указанного транспортного средства, с учетом мощности двигателя, ставки налога, количества месяцев владения в году, согласно налоговому уведомлению №160166436 от 19 июля 2024 года начислен транспортный налог за 2023 год в размере 26 350 рублей сроком уплаты до 2 декабря 2024 года.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, размещенного на официальном сайте Почты России в сети «Интернет», вышеуказанное налоговое уведомление, направленное по адресу регистрации налогоплательщика, получено адресатом (ШПИ 80521899730480 - дата вручения 26 сентября 2024 года).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2023 год, на указанную недоимку на основании статьи 75 НК РФ начислены пени за период с 3 декабря 2024 года по 14 апреля 2025 года в размере 2 453 рубля 18 копеек.

Кроме того, заявлены требования о взыскании пеней, начисленных на ранее взысканные недоимки, разрешая которые, суд руководствуется следующим.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года №20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции», по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года №422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из представленного налоговым органом расчета усматривается, что пени, заявленные к взысканию отдельно от сумм налога, начислены на недоимку по транспортному налогу за 2020 год, взысканную судебным приказом мирового судьи судебного участка №77 Тверской области №2а-1018/2022 от 24 февраля 2022 года, а также на недоимку по транспортному налогу за 2021, 2022 годы, взысканную решением Калининского районного суда Тверской области от 30 октября 2024 года по административному делу №2-1574/2024.

Вышеуказанные судебный приказ и решение должником не оспорены.

Денежные средства в счет уплаты недоимки, взысканной судебным приказом мирового судьи судебного участка №77 Тверской области №2а-1018/2022 от 24 февраля 2022 года, поступили 28 мая 2025 года.

Решение Калининского районного суда Тверской области от 30 октября 2024 года по административному делу №2-1574/2024 до настоящего времени не исполнено, исполнительный лист направлен в банк для принудительного исполнения.

Суд соглашается с представленным налоговым органом расчетом пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2023 год, заявленную к взысканию в рамках настоящего административного дела, а также с расчетом пеней, начисленных на недоимки, взысканные на основании вышеуказанных судебных актов.

Таким образом, общий размер задолженности ФИО1 по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2023 год и на ранее взысканные недоимки по транспортному налогу за 2020, 2021, 2022 годы, за период с 10 января 2024 года по 14 апреля 2025 года составляет 17 397 рублей 18 копеек.

Требование №43711 от 9 июля 2023 года об уплате недоимки, составляющей отрицательное сальдо единого налогового счета, полученное ответчиком 18 сентября 2023 года (ШПИ 80527987620978), в добровольном порядке до настоящего времени не исполнено.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №17 Тверской области №2а-1080/2025 от 28 мая 2025 года с ФИО1 взыскана задолженность за счет имущества физического лица в размере 43 747 рублей 18 копеек, в том числе: по налогам 26 350 рублей, пени 17 397 рублей 18 копеек, а также государственная пошлина.

Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи от 19 августа 2025 года в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 23 сентября 2025 года, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, судом установлено, что ФИО1, являющаяся плательщиком транспортного налога, в установленный законом срок данный налог, в размере, указанном в налоговом уведомлении не уплатила, а кроме тогоне уплатила взысканные с нее недоимки по транспортному налогу за предшествующие периоды, в связи с чем на указанные суммы недоимок были начислены пени.

Сумма пеней, определенная налоговым органом в соответствии с налоговым законодательством, подтверждается представленными суду документами. Контррасчет административным ответчиком не представлен.

Доказательств оплаты недоимок и пеней суду не представлено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены статьей 333.19 НК РФ.

С учетом размера удовлетворенных требований с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Калининского муниципального округа Тверской области в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 26 350 рублей, пени в общем размере 17 397 рублей 18 копеек, начисленные за период с 10 января 2024 года по 14 апреля 2025 года на недоимку по транспортному налогу за 2020, 2021, 2022 годы, а всего взыскать - 43 747 рублей 18 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) в бюджет Калининского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области.

Судья А.С. Бабанова

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2025 года.

Судья А.С. Бабанова