Мотивированный текст решения составлен 15.03.2023.

Дело №2а-547/2023 (2а-4974/2022)

УИД: 66RS0044-01-2022-006665-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 28 февраля 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Семакиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени

установил:

Межрайонная ИФНС №30 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> годы в размере 564 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43 руб. 65 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве долевой собственности принадлежала <данные изъяты> доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Инспекцией налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> годы в размере 564 руб. 00 коп. и направлены налоговые уведомления №19919087 от 04.07.2018, №12057634 от 10.07.2017, №119167653 от 25.08.2016, №905953 от 14.05.2015 с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты. В установленный срок должник указанные суммы не оплатил, в связи с чем были сформированы и направлены требования №44476 от 02.07.2019, №41337 от 27.11.2018, №27848 от 30.03.2017, № 5342 от 15.11.2016, №59509 от 17.11.2015 об уплате налога и пени. Требование по уплате налога и пени в добровольном порядке не были исполнено, что послужило основанием для обращения МИФНС России №30 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано, в связи с чем инспекция а обратилась в суд с указанным административным иском.

Административный истец МИФНС России №30 по Свердловской области о проведении судебного заседания извещен, о чем в деле имеется расписка.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, о дате времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена своевременно и надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте проведения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть заявленный административный иск при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с части 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункты 1 и 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу частей 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежала <данные изъяты> доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Инспекцией налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> годы в размере 564 руб. 00 коп. и направлены налоговые уведомления № 19919087 от 04.07.2018, № 12057634 от 10.07.2017, № 119167653 от 25.08.2016, № 905953 от 14.05.2015 с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты.

В установленный срок должник указанные суммы не оплатил, в связи с чем были сформированы и направлены требования:

- №44476 от 02.07.2019 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 21.10.2019;

- №41337 от 27.11.2018 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 16.01.2019;

- №27848 от 30.03.2017 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 23.05.2017;

- №5342 от 15.11.2016 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 26.12.2016;

- №59509 от 17.11.2015 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 16.02.2016.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно налоговым требованиям №59509 от 17.11.2015, №5342 от 15.11.2016, №27848 от 30.03.2017, №41337 от 27.11.2018, №44476 от 02.07.2019 сумма взыскиваемого налога на имущество за <данные изъяты> годы составила 726 руб. 52 коп., таким образом общая сумма задолженности с учетом начисленных пеней не превысила 3 000 руб. В связи с чем, при исчислении срока обращения в суд подлежат применению правила, установленные абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент выставления требований).

К мировому судье судебного участка №8 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 01.12.2022, что подтверждено ответом мирового судьи на запрос. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Первоуральского судебного района Свердловской области от 06.12.2022 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

В Первоуральский городской суд инспекция обратилась 27.12.2022.

Требованием №59509 от 17.11.2015 установлен срок уплаты до 16.02.2015, в связи с чем срок для принудительного взыскания начинает течь с 16.02.2018 и истекает 16.08.2018 (в течение шести месяцев со дня истечении трехлетнего срока с со дня истечения срока исполнения самого раннего требования). Для принудительного взыскания по данному требованию срок истек. Аналогичным образом, истекли сроки для взыскания по требованиям №5342 от 15.11.2016, которым установлен срок уплаты до 26.12.2016 (срок начинает течь с 23.12.2019 и истекает 23.06.2020); №27848 от 30.03.2017, которым установлен срок уплаты до 23.05.2017 (срок начинает течь с 23.05.2020 и истекает 23.11.2020); №41337 от 27.11.2018, которым установлен срок уплаты до 16.01.2019 (срок начинает течь с 16.01.2022 и истекает 16.07.2022).

Требованием №44476 от 02.07.2019 установлен срок уплаты до 21.10.2019, в связи с чем срок для принудительного взыскания начинает течь с 21.10.2022 и истекает 21.04.2023. Таким образом, срок на обращение в районный суд по указанному требованию налоговым органом не пропущен.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока для взыскания по требованиям №59509 от 17.11.2015, №5342 от 15.11.2016, №27848 от 30.03.2017, №41337 от 27.11.2018 административным истцом не заявлено.

Доказательств наличия объективных препятствий для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок инспекцией в материал дела не представлено.

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по требованию №44476 от 02.07.2019.

С административного ответчика в соответствии со ст. 114 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН: №) в доход соответствующего бюджета задолженность по налогу на имущество физического лица за <данные изъяты> год в размере 164 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 08 руб. 86 коп.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН: №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Г.В. Гайдуков