дело №2-241(2)/2022
УИД 64RS0034-02-2022-000314-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года с. Воскресенское
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Судоплатова А.В.,
при секретаре Тюкалиной Е.А.,
с участием: представителя истцов ФИО1, ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3, третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6 к ФИО2 о признании недействительными результаты межевания земельного участка, об установлении общей границы земельных участков,
установил:
ФИО5 и ФИО6 изначально обратились в суд с иском к ФИО2, в котором просили признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, и установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана от 12.05.2022 г. Свои требования мотивировали тем, что им на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1360 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями действовавшего законодательства. Смежным земельным участком является участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО2 Границы земельного участка ответчика были установлены с наложением на границы земельного участка истцов. При проведении кадастровых работ по уточнению границ указанного земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что уточнить границы невозможно ввиду возникших пересечений с соседним земельным участком с кадастровым номером с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику. С учетом результатов судебной экспертизы и произведенных уточнений просили суд: признать наличие реестровой ошибки, в описании границ земельного участка с кадастровым номером № и устранить допущенную реестровую ошибку путем установления общей границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № в точках н2-н14 экспертного заключения по зеленому контуру.
В судебное заседание ФИО5 и ФИО6 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, просили судебное разбирательство провести в их отсутствие.
Представитель истцов по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержащимся в иске.
Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме. Указали, что предлагаемый истцами вариант установления общей границы повлечет нарушения прав ответчика, поскольку повлечет уменьшения площади земельного участка.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица: ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц: Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Саратовское областное отделение в судебное заседание не явились.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В силу положений подпунктов 2, 3 пункта 1, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
По смыслу приведенной нормы реестровая ошибка - это ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ по определению границ участка, воспроизведенная в ЕГРН при постановке участка на кадастровый учет и внесении сведений о границах участка в ЕГРН. Для установления наличия реестровой ошибки необходимо проверить правильность определения кадастровым инженером границ участка стороны, соответствие границ участка, указанных в межевом плане, правоустанавливающим документам.
На основании частей 1, 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из приведенных норм материального права следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из границ, указанных в правоустанавливающих документах и в документах, составленных при межевании участка, при отсутствии таких документов должны учитываться границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 17.08.2018 г. ФИО5 и ФИО6 являются собственниками по ? доли каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1360 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения приусадебного хозяйства, стоит на кадастровом учете с 03.11.1992 г. как ранее учтенный.
По заданию истцов кадастровым инженером ФИО9 был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № и заключение от 12.05.2022 г., согласно выводов которых площадь земельного участка после определения его координат составляет 1468 кв.м., а расстояние от предполагаемой к уточнению границы до здания с кадастровым номером № составляет от 0,40 м до 0,60 м.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения приусадебного хозяйства, стоит на кадастровом учете с 05.05.2012 г., расположенный по адресу: <адрес>, с 20.07.2012 г. принадлежи ФИО2 (ранее ФИО8).
Для установления значимых обстоятельств по делу, требующих специальных познаний в области землеустройства судом была назначена комплексная судебная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза.
Согласно экспертному заключению №139/07-2022 от 01.09.2022 г., выполненному АНЭПО «ЭКСПЕРТ-САРАТОВ», экспертным путем фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № не обнаружены. Методом сопоставления сведений было установлено несоответствие местоположения объектов недвижимости и фрагментов закрепленного на местности ограждения и документальных границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно ЕГРН. Причиной несоответствия является смещение документальных границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно ЕГРН, относительно фрагментов его ограждения по фактическому землепользованию и фактического местоположения объектов недвижимости, по направлению на север на расстояние до 3,45 м. Смещение границ земельного участка с кадастровым номером № привело к наложению границ земельного участка на объекты недвижимости, расположенные в границах данного участка. Производством экспертного исследования по совокупности сведений о конфигурации и площади исследуемого земельного участка, экспертами произведено сопоставление смещенных границ земельного участка с кадастровым номером № с местоположением фрагментов его ограждения по фактическому землепользованию и фактического местоположения объектов недвижимости. По результатам сопоставления установлено наложение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. Учитывая установленное смещение границ земельного участка с кадастровым номером № эксперты пришли к выводу о наличии в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении описания местоположения земельного участка с кадастровым номером №, реестровой ошибки. Производством экспертного исследования определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, отражающие его местоположение при исправлении реестровой ошибки, исключающие смещение и наложение на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствие с разработанным экспертами вариантом исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером № изменилась и составляет 620 кв.м. Предлагаемые экспертами геодезические данные (координаты характерных точек), отражающие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в связи с исправлением реестровой ошибки представлены в табличной форме.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№ №
№
№
Площадь земельного участка после уточнения исходя из данных содержащихся в межевом плане от 12.05.2022 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО10, будет составлять 1468 кв.м., что не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах в размере 1340 кв.м. (увеличивается на 109 кв.м.) Предлагаемый вариант границ по межевому плану от 12.05.2022 г. разработан без учета произошедшего смещения границ смежного земельного участка с кадастровым номером №. Установление общей границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № по данным межевого плана от 12.05.2022 г. не возможно, в связи с возникновением наложения на исправленную границу земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составит 22 кв.м.
Не доверять данному заключению у суда оснований нет, заключение имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы экспертов носят однозначный характер. Оснований сомневаться в выводах экспертов суд не усматривает, поскольку заключение дано экспертами компетентного экспертного учреждения, имеющим в указанной области значительный стаж работы, в установленном законом порядке, при этом эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, данное ими заключение полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона РФ от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», заключение экспертов является полным и обоснованным, заинтересованности экспертов в исходе дела не установлено, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.
Кроме того, стороны в судебном заседании выразили свое согласие с выводами судебной экспертизы.
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства, представленные сторонами, по правилам ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части установления реестровой ошибки, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б и исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в координата характерных точек границ (н1-н14) предложенных экспертами в судебной экспертизе №139/07-2022 от 01.09.2022 г.
Требования истцов об установлении общей границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № по данным межевого плана от 12.05.2022 г. не представляется возможным, поскольку повлечет наложение границ данных земельных участков.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Как следует из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.
По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).
В соответствии с ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.
Определением Саратовского районного суда Саратовской области от 07.07.2022 г. по делу по инициативе суда была назначена судебная комплексная экспертиза, расходы по оплате проведения которой отнесены за счет Управления Судебного департамента в Саратовской области. Как следует из ходатайства представителя АНЭПО «ЭКСПЕРТ-САРАТОВ» стоимость проведения экспертизы составила 78000 руб., которая на день сдачи экспертного заключения в суд не была оплачена.
В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 07 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции" финансовое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Закона материально-техническое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере, обеспечивающем полное и независимое правосудие.
На основании ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.02.1999 г. N 30-ФЗ "О финансировании судов Российской Федерации" суды Российской Федерации финансируются только за счет средств федерального бюджета.
В силу п.п. 20.1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08 января 1998 года N 7-ФЗ "О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.
Исходя из приведенных выше норм права, расходы по проведению судебной экспертизы, назначенной по инициативе суда, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета с Управления Судебного департамента соответствующего субъекта Российской Федерации.
Управление Судебного департамента в Саратовской области является органом Судебного департамента (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 08 января 1998 года N 7-ФЗ), осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов Саратовской области, а также в пределах своей компетенции финансирует районные суды в Саратовской области (ст. 14 Федерального закона от 08 января 1998 года N 7-ФЗ).
По смыслу указанных законоположений в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что возмещение расходов по проведению судебной экспертизы по настоящему делу в сумме 78000 руб. должно быть осуществлено за счет средств федерального бюджета с возложением этой обязанности на Управление Судебного департамента в Саратовской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 94-98 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5, ФИО6 к ФИО2 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, об установлении общей границы земельных участков, удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б.
Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 620 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б, установив сведения о координатах характерных точек границ земельного участка:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Взыскать с Управления судебного департамента по Саратовской области в пользу автономной некоммерческой экспертно-правовой организации «ЭКСПЕРТ-САРАТОВ» судебные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 78000 (семьдесят восемь тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Саратовский районный суд Саратовской области.
Судья подпись А.В. Судоплатов
Копия верна: судья Т.В. Дарьина
Секретарь Е.А. Панина
По состоянию на 12.10.2022 решение не вступило в законную силу.
Судья Т.В. Дарьина
Секретарь Е.А. Панина