77RS0015-02-2024-020723-84

Дело 2-1900/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стратоновой Е.Н., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1900/2025 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес к Индивидуальному предпринимателю фио Унану Симоновичу, ООО «ДЕТАЛЬАВТО» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, -

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес обратился в суд с иском к ответчикам о признании действий ответчика ИП ФИО1 противоправными, признании дейстйвий ООО «ДЕТАЛЬАВТО» противоправными, обязании ИП ФИО1 прекратить реализацию товара, обязании ООО «ДЕТАЛЬАВТО» изъять из оборота и утилизировать несоответствующую жидкость, обязании ООО «ДЕТАЛЬАВТО» производит продукцию в соответствие со стандартами, обязании ответчиков представить в адрес истца информацию об изъятии из оборота, обязании ответчиков усилить контроль за реализуемой продукций и и довести сведения до потребителя.

В обоснование иска указав, что по поручению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес была проведена экспертиза стеклоомывающей жидкости, место реализации: адрес, помещ. XLIV ИП ФИО1 Из выводов экспертно заключения следует, что жидкость стеклоомываетля, место реализации: адрес, помещ. XLIV ИП ФИО1, не соответствует единым санитарным требованиям. Таким образом, ответчиками были нарушены права и интересы потребителей.

Истец Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес по адрес в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик - ИП ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, указав, что приобрел не более трех штук товара у неизвестного лица, который предъявил документы на товар. В настоящее время реализацией данной продукции не занимается.

Ответчик - представитель ООО "ДЕТАЛЬАВТО" в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения, просил в удовлетворении требований в части к ООО «ДЕТАЛЬАВТО» отказать.

Руководствуясь положениями ст. 167 ШПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст. 24 Федерального Закона 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лида обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических эстетических условий его жизни.

Данные положения Конституции раскрываются в ст. 8 Федерального Закона 52-ФЗ где указано, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания. Под "благоприятной средой обитания" следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17, предусмотрено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона "О защите прав потребителей" суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Правило, содержащееся в п. 1 ст. 1065 ГК РФ, является общим и выполняет, прежде всего, превентивную функцию, обеспечивая охрану прав и интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом", "Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. N 299, Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес" и его филиалами проводится отбор проб стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости на объектах розничной торговли, автомойках, автомастерских, шиномонтажных мастерских.

По поручению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес № 24-02002-06 от 14.12.2023 г. филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес" в адрес проведена экспертиза стеклоомывающей жидкости, реализовывавшейся по адресу: адрес, помещ. XLIV, реализуемое ИП ФИО1 на содержание метанола с целью подтверждения соответствия требованиям санитарного законодательства.

Из сведений Управления Роспотребнадзора по адрес, представленных в адрес суда также следует, что производителем низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Ultra Effect -30» является ООО «ДЕТАЛЬАВТО». (л.д. 30)

Из выводов экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 24-02002-06, составленного 14.12.2023 года, проведенного на основании поручения Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, следует, что результаты исследованных проб низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости на содержание метанола, отобранных на объекта розничной торговли: (л.д. 12)

- образцы № 1, № 3, № 4 не соответствуют гигиеническим требованиям главы II, раздела 5, приложения 5А, табл. 1, п. 5.8 Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

- образцы № 2 не соответствует гигиеническим требованиям главы I, раздела 5, приложения 5А, табл. 1, п. 5.8 Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

При этом "Содержание метанола в исследуемой стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости составило более 1,0%, что превышает допустимый уровень (не более 0,05%)".

22 декабря 2023 года истцом в адрес ответчиков были направлены рекомендации по соблюдению обязательных требований № 24-00161 об изъятии низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Ultra Effect -30».

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ООО «Детальавто» ссылался на те обстоятельства, что такую продукцию как низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Ultra Effect -30», ответчик не производит.

В адрес ответчика ООО «Детальавто» поступило обращение из Управления Роспотребнадзора (территориальный отдел адрес в адрес) об уведомлении об изъятии из оборота низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Ultra Effect -30»

Вместе с тем, исх. письмом ответчик уведомил территориальный орган о том, что не является производителем низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Ultra Effect -30».

В подтверждение своих доводов, ответчиком ООО «ДЕТАЛЬАВТО» в адрес суда представление решение Подольского городского суда адрес от 25 июня 2024 года, согласно которому в удовлетворении требований к ООО «ДЕТАЛЬАВТО» было отказано, по причинам отсутствия доказательств производства низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Ultra Effect -30».

В силу п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны кроме всего прочего: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; - осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

На основании п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При этом в силу п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. При этом, согласно п. 2 ст. 1065 ГК РФ, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Как утверждается в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2014 г. N 305-ЭС14-5720, нормы ст. 1065 ГК РФ выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 Кодекса одним из способов защиты гражданских прав. Для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны быть представлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, наличие которых создает угрозу причинения вреда, или нежелания их устранить.

Таким образом, действиями ИП ФИО1 были нарушены права и законные интересы неопределенного круга потребителей, которые приобрели (могут приобрести) вышеуказанный товар (жидкость стеклоомывающая Gleid Ultra Effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 10.2023 г.; номер партии: 12; изготовлена по ТУ 20.41.32-015-06282399-2021.

Выявленные нарушения требований санитарного законодательства являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга потребителей, что обуславливает социальную значимость искового заявления и необходимость принудительного выполнения требований, заявленных в иске.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным:

Признать действия ИП ФИО1 по реализации товара: жидкость стеклоомывающая Gleid Ultra Effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 10.2023 г.; номер партии: 12; изготовлена по ТУ 20.41.32-015-06282399-2021. Изготовитель: ООО "ДЕТАЛЬАВТО". Юридический адрес: адрес, УЛ.С., Д. 52, КВ.77. Адрес производства: адрес, несоответствующего санитарно-эпидемиологическим и гигиенических требований подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. N 299 (глава II раздел 5, прил.5А, табл.1, п. 5.2) по содержанию метанола - противоправными на момент подачи искового заявления в суд.

Обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию товара: жидкость стеклоомывающая Gleid Ultra Effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 10.2023 г.; нномер партии: 12; изготовлена по ТУ 20.41.32-015-06282399-2021. Изготовитель: ООО "ДЕТАЛЬАВТО". Юридический адрес: адрес, УЛ.С., Д. 52, КВ.77. Адрес производства: адрес;

Обязать ИП ФИО1 изъять из оборота и утилизировать несоответствующую санитарно-эпидемиологическим требованиям товар жидкость стеклоомывающая Gleid Ultra Effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 10.2023 г.; нномер партии: 12; изготовлена по ТУ 20.41.32-015-06282399-2021. Изготовитель: ООО "ДЕТАЛЬАВТО". Юридический адрес: адрес, УЛ.С., Д. 52, КВ.77. Адрес производства: адрес, в связи с опасностью причинения вреда в будущем;

Обязать ИП ФИО1 представить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции;

Обязать ИП ФИО1 усилить контроль за реализуемой стеклоомывающей жидкостью: осуществлять закупку и реализацию стеклоомывающей жидкости при наличии документов, подтверждающих прослеживаемость, качество и безопасность продукции;

Обязать ИП ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В удовлетворении остальной части исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес по адрес к ООО "ДЕТАЛЬАВТО" о признании действий противоправными, прекращении реализации, изъятии из оборота, обязании производить продукцию в соответствии с требованиями, обязании представить информацию, усилить контроль, довести до сведения потребителей суд отказывает, поскольку ООО "ДЕТАЛЬАВТО" не производило указанный в иске товар-смеклоомывающую жидкость, что подтверждается Постановлением Оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по адрес от 22.05.2024 года об отказе в возбуждении уголовного дела, согласно которому факт производства ООО "ДЕТАЛЬАВТО" данной продукции не установлен.

В связи с изложенным, не могут быть признаны противоправными действия ООО "ДЕТАЛЬАВТО" по изготовлению и реализации товара, так как не доказан факт их совершения, а поэтому отсутствуют и правовые основания для возложения обязанности на ООО "ДЕТАЛЬАВТО" по прекращению реализации товара, обязании изъятия из оборота и утилизации, обязания производить продукцию в соответствии с требованиями закона, обязания представить информацию об изъятии из оборота, обязании довести решение суда до сведения потребителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес к Индивидуальному предпринимателю фио Унану Симоновичу, ООО «ДЕТАЛЬАВТО» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем – удовлетворить частично.

Признать действия ИП ФИО1 (ИНН <***>) по реализации товара: жидкость стеклоомывающая Gleid Ultra Effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 10.2023 г.; номер партии: 12; изготовлена по ТУ 20.41.32-015-06282399-2021. Изготовитель: ООО "ДЕТАЛЬАВТО". Юридический адрес: адрес, УЛ.С., Д. 52, КВ.77. Адрес производства: адрес, несоответствующего санитарно-эпидемиологическим и гигиенических требований подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. N 299 (глава II раздел 5, прил.5А, табл.1, п. 5.2) по содержанию метанола - противоправными на момент подачи искового заявления в суд.

Обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию товара: жидкость стеклоомывающая Gleid Ultra Effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 10.2023 г.; нномер партии: 12; изготовлена по ТУ 20.41.32-015-06282399-2021. Изготовитель: ООО "ДЕТАЛЬАВТО". Юридический адрес: адрес, УЛ.С., Д. 52, КВ.77. Адрес производства: адрес;

Обязать ИП ФИО1 изъять из оборота и утилизировать несоответствующую санитарно-эпидемиологическим требованиям товар жидкость стеклоомывающая Gleid Ultra Effect - 30 градусов, (5,0 л); срок годности: 3 года; дата изготовления: 10.2023 г.; нномер партии: 12; изготовлена по ТУ 20.41.32-015-06282399-2021. Изготовитель: ООО "ДЕТАЛЬАВТО". Юридический адрес: адрес, УЛ.С., Д. 52, КВ.77. Адрес производства: адрес, в связи с опасностью причинения вреда в будущем;

Обязать ИП ФИО1 представить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции;

Обязать ИП ФИО1 усилить контроль за реализуемой стеклоомывающей жидкостью: осуществлять закупку и реализацию стеклоомывающей жидкости при наличии документов, подтверждающих прослеживаемость, качество и безопасность продукции;

Обязать ИП ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В удовлетворении остальной части исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес по адрес к ООО "ДЕТАЛЬАВТО" о признании действий противоправными, прекращении реализации, изъятии из оборота, обязании производить продукцию в соответствии с требованиями, обязании представить информацию, усилить контроль, довести до сведения потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Стратонова

Решение принято в окончательной форме 12 сентября 2025 года

Судья Е.Н. Стратонова