Мотивированное решение изготовлено 21.11.2022 года
Дело № 2-1702/2022 год
УИД: 66RS0028-01-2022-002292-79
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ирбит 14 ноября 2022 года
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н. при секретаре судебного заседания Кукарских Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ирбитского муниципального образования к ФИО3 о выселении из муниципального жилого помещения,
УСТАНОВИЛ
Администрация Ирбитского муниципального образования первоначально обратилась в суд с иском к ФИО3 о выселении из муниципального жилого помещения, в обоснование иска указано следующее.
Квартире <адрес> является собственностью Ирбитского МО. Администрация Ирбитского МО является наймодателем спорного жилого помещения. В указанной квартире незаконно проживает ФИО3, администрация разрешение на его вселение не выдавала. На протяжении шести месяцев ответчик отказывается выселяться, обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг не выполняет.
Администрацией Ирбитского МО было направлено в адрес ответчика предупреждение о необходимости выселения в течение 10 дней с момента получения предупреждения, однако, по настоящее время ответчик не выехал.
Просили выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца администрации Ирбитского МО ФИО4 поддержала заявленные требования, просила выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения по основаниям, изложенным в иске.
Дополнила, что изначально квартира была предоставлена ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла, ее сын отказался от заключения договора социального найма. Ответчик незаконно проживает в указанной квартире. Администрация Ирбитского МО разрешение на его временное проживание, заключение договора найма не давала, с письменным заявлением ответчик не обращался. ФИО3 <данные изъяты>, коммунальные услуги не оплачивает, задолженность за которые составляет 86 000 рублей. Согласно информации отдела по вопросам миграции имеет регистрацию по <адрес>
Ответчик ФИО3, извещенный по известным местам жительства и регистрации в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении дела(л.д.40,44).
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека. В соответствии с положениями ч. 4, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело при данной явке.
В соответствие с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
По определению суда с согласия прокурора, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, заслушав мнение прокурора Швейцарова В.А., полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, оценив добытые доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п.3 указанной статьи договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе и распоряжаются ими.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно положениям ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 76 Жилищного кодекса РФ Наниматель жилого помещения, представленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя вправе передать часть занимаемого им жилого помещения в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем.
В соответствии с ч. 1 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.
Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. (ч. 3 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации)
В соответствии с ч.ч. 4,5 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение, для правильного разрешения настоящего дела, являются доказательства законного вселения ответчика в спорное жилое помещение в либо качестве члена семьи нанимателя, в качестве временных жильцов, либо в соотвествии с договором поднайма, при этом необходимо согласие собственника жилого помещения в данном случае органа местного самоуправления
Судом установлено, что квартира, находящаяся по адресу: <адрес> является собственностью Ирбитского муниципального образования (л.д.13).
Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам ее семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, площадью 63,5 кв м по адресу: <адрес> (п. 1 Договора). В графе совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын ФИО2 ( п. 3 Договора). (л.д. 7-8).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ(л.д.15) .
Из протокола заседания жилищной комиссии при администрации Ирбитского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по заявлению сына ФИО1 – ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, принято решение о расторжении договора социального найма со ФИО1 на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.12). Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Постановлением Администрации Ирбитского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА(л.д.11).
Согласно акта установления фактического проживания от 23.06.2022 года установлен факт незаконного проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в указанном жилом помещении (л.д. 5).
Администрацией Ирбитского МО в адрес ответчика ФИО3 направлено уведомление с просьбой об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> течение 10 дней со дня получения данного письма (л.д.10). До настоящего времени ответчик занимаемую спорную квартиру не освободил.
Согласно сведениям из Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ирбитский» ответчик ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. 21 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49,50).
Согласно сведениям, представленным из Росреестра, БТИ у ответчика ФИО3 в собственности недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 32,37).
Таким образом, судом из представленных доказательств достоверно установлено, что нанимателем спорной квартиры ФИО1 для постоянного проживания в качестве члена семьи ответчик ФИО3 не вселялся, письменного согласия наймодателя - органа местного самоуправления на его вселение в качестве временного жильца или по договору найма или поднайма не представлено, в настоящее время в виду смерти нанимателя ФИО1 договор социального найма жилого помещения расторгнут. При этом каких либо договоров относительно данного жилого помещения в письменной форме сторонами не заключалось, иного суду на момент рассмотрения дела не представлено, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно справки Осинцевской территориальной администрации Ирбитского муниципального образования №155 от 23.06.2022 ответчик не зарегистрирован в спорной квартире(л.д.6), ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом не установлена необходимая совокупность обстоятельств, свидетельствующих о приобретении ответчиком права пользования спорной квартирой, поскольку в качестве члена семьи нанимателя ответчик не вселялся, доказательств обратного не представлено, также не вселялся в качестве временного жильца, администрацией Ирбитского муниципального образования с ним не заключался договор социального найма или поднайма, он имеет регистрацию по иному месту жительства, что подтверждено материалами дела, законных оснований для признания за ним права пользования жилым помещением, что явилось бы основанием для его законное вселение в жилое помещение не установлено, при этом обязательств нанимателя жилого помещения ФИО3 как установлено судом в том числе по оплате жилого помещения не исполняет, в связи с чем подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд, рассмотрев гражданское дело в пределах заявленных требований по предоставленным доказательствам, находит иск администрации Ирбитского МО о выселении ФИО3 из квартиры, предоставленной по договору социального найма ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ирбитского муниципального образования к ФИО3 о выселении - удовлетворить.
Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Разъяснить ответчику о его праве обратиться в Ирбитский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий -/подпись/
.
.
.
.