РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 26 сентября 2023 года
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего - судьи Обыскалова А.В.,
при секретаре Жилиной Д.О.,
с участием помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Четвериковой Ю.С.,
представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-005891-50 (№ 2а-4947/2023) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2, ...., об установлении в отношении него административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано следующее.
Приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от 23августа 2022 года, вступившим в законную силу 24ноября 2022 года, ФИО2 осужден по ст.158 ч.3 п. «г» УК РФ с применением ст.70 УК РФк 2 годам 8 месяцам лишения свободы за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. С 27декабря 2022 года осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается по отбытии срока наказания 29 ноября 2023 года. За время отбывания наказания ФИО2 поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, имеет 4 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет и установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории ...., обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик возражал против установления административного надзора, мотивируя тем, что приговором суда в его действиях не был установлен опасный вид рецидива преступлений, у него нет регистрациив ...., куда он намерен выехать после освобождения из мест лишения свободы, указывая также на то, что после освобождения он хочет принимать участие в специальной военной операции.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений.
Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В пункте 24Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, чтосогласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Как видно из материалов дела, ФИО2 был осужден:
13 октября 2008 года Октябрьским районным судом г. Иркутска (с изменениями, внесенными постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 20 сентября 2011 года) по ст.ст. 159 ч.2, 161 ч.1, 162 ч.2, 162 ч.2, 162 ч.2 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы;
6 ноября 2008 года этим же судом (с изменениями, внесенными постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 20 сентября 2011 года) по ст.161 ч.1 УК РФ с применением ст.69 ч.5 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы.
14 октября 2015 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Срок погашения указанной судимости ФИО2 в соответствии с п. «г»ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений) - по истечении шести лет после отбытия наказания (14 октября 2021 года), так как он был осужден к лишению свободы за тяжкие преступления.
Приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от 23 августа 2022 года, вступившим в законную силу 24 ноября 2022 года, ФИО2 осужден по ст.158 ч.3 п. «г» УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 2 годам 8 лишения свободы за тяжкое преступление, совершенное 30 марта 2021 года, то есть в период неснятой и не погашенной судимости по вышеуказанным приговорам.
Приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от 23 августа 2022 года в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений, однако прямого указания на вид рецидива в данном приговоре не содержится.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 24 ноября 2022 года приговор Тайшетского городского суда Иркутской области от 23 августа 2022 года в отношении ФИО2 оставлен без изменения.
При этом суд апелляционной инстанции со ссылкой на положения части 2 статьи 18 УК РФ, определяющей опасный вид рецидива преступлений,указал, чтосуд первой инстанции обоснованно признал в действиях осужденного ФИО2 рецидив преступлений.
В данном случае при установлении административного надзора в соответствии с пунктом 24Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»следует исходить из вида рецидива с учетом содержания приговора и вышеуказанных судебных решений, в том числе судебного акта апелляционной инстанции, анализируя которые, суд приходит к выводу о том, что в действиях осужденного ФИО2 по приговору Тайшетского городского суда Иркутской области от 23 августа 2022 года установлен опасный рецидив преступлений, так как этим приговором он был признан виновным в совершении тяжкого преступления и ранее был осужден за тяжкие преступления к реальному лишению свободы (пункт «б» части 2 статьи 18 УК РФ).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, поэтому с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 6, 24Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно, как осужденный, не вставший на путь исправления, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, имеет 4 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы следует по адресу: .....
Учитывая тяжесть совершенного ФИО2 преступления, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, семейном положении, сведения о месте жительства, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории ....;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 29 ноября 2023 года.
Исходя из положений ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ, судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, так как он осужден к лишению свободы за тяжкое преступление.
В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что приговором суда в его действиях не был установлен опасный вид рецидива преступлений, являются несостоятельными и опровергаются доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Ссылка административного ответчика на то, что у него нет регистрации в ...., куда он намерен выехать после освобождения из мест лишения свободы, а также его желание участвовать в специальной военной операциипосле освобождения, не является основанием для отказа в установлении административного надзора.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства как каждое в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ...., административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории ....;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2,исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО2.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 26 сентября 2023 года.
Председательствующий _____________
Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2023 года.
Судья А.В. Обыскалов