Дело № 2-560/2022

55RS0009-01-2022-000693-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гренц Ю.Ю., при участии в подготовке судебного процесса помощника судьи Непомнящих Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье Омской области 04 октября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Большереченского муниципального района Омской области о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Большереченского муниципального района Омской области о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, указав, что на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ они являются собственниками квартиры, общей площадью <данные изъяты>., и на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ собственниками общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенных по адресу: <адрес>.

Указанное недвижимое имущество было зарегистрировано в установленном законом порядке.

В 2016 году ими была демонтирована веранда, прилегающая к квартире, а вместо нее на том же месте возведен пристрой, который в настоящее время используют в качестве веранды - <данные изъяты>. и кухни – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ им выдан новый технический паспорт, в котором площадь квартиры указана <данные изъяты>. без учета площади холодной веранды (<данные изъяты>

В настоящее время они не могут распорядиться данным недвижимым имуществомпо причине того, что согласно правоустанавливающих документов являются собственниками квартиры общей площадью <данные изъяты>

При обращении в администрацию Большереченского муниципального района Омской области в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию им было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» подготовлено экспертное заключение, из которого следует, что жилое помещение (квартира) № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, площадь квартиры с учетом холодной веранды указана <данные изъяты>

Просили сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде и признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на указанную квартиру в реконструированном виде.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Большереченского муниципального района Омской области, надлежаще извещенный о дне рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве глава Большереченского муниципального района ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права, которое может быть реализовано при соблюдении установленных законом требований.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственнику предоставлено право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства, как и строительство, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта – проектной документации, проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

По положениям ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст. 8 ГрК РФ).

В силу ч. 10 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ приобрели в собственность квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 7-10).

Право собственности ФИО1 и ФИО2 на указанное недвижимое имущество надлежащим образом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 13-14).

Земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве общей долевой собственности за истцами и третьим лицом ФИО4

Как следует из текста искового заявления и пояснений истцов в судебном заседании, в 2016 году истцами была произведена реконструкция квартиры путем возведения пристройки, используемой под кухню и веранду.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в администрацию Большереченского муниципального района Омской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в выдаче которого ей было отказано.

Таким образом, в настоящее время в связи с произведенной реконструкцией жилого помещения имеется несоответствие общей площади жилого помещения, указанного в правоустанавливающих документах, и фактической его площадью, что препятствует регистрации права собственности истца на указанное жилое помещение в реконструированном виде, что явилось основанием обращения ФИО1 и ФИО2 в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По заказу истца бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ДД.ММ.ГГГГ подготовлено экспертное заключение, из которого следует, что квартира № 1, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, после реконструкции соответствует действующим на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, признав за истцами право собственности на него.

На основании ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, право собственности ФИО1 и ФИО2 на реконструированный объект капитального строительства подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Большереченского муниципального района Омской области удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную в <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле каждому на квартиру, с кадастровым номером 55:02:010244:33, общей площадью 55,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022 года.