Дело № 2-1781/2022
УИД 03RS0011-01-2022-002525-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.
при секретаре Деевой О.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ и администрации сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в обоснование которого указала нижеследующее.
ФИО1 является владельцем жилого дома, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено ей как работнику ГАУ РБ «Макаровский лесхоз» в 1994 году. В жилой дом она вместе с членами семьи вселилась 02.07.1994, где продолжает проживать до настоящего времени, что подтверждается выпиской из домовой книги. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью № кв.м, который был предоставлен ей вместе с домом, вид разрешенного использования - под жилую застройку. В настоящее время ей необходимо зарегистрировать право собственности в вышеуказанное недвижимое имущество в органах по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, но отсутствие правоустанавливающих документе препятствует ей в регистрации права. С целью оформления и регистрации права собственности на вышеуказанный жило дом она обратилась в ГАУ РБ «Макаросвкий лесхоз» с просьбой предоставить пакет документов, необходимый для оформления права собственности. Но письмом от 03.09.2022 в предоставлении документов было отказано, отказ мотивирован тем, что 01.04.2008 жилой дом по адресу: <адрес>, был передан в ГУП РБ «Лесцентр» и по состоянию на 30.09.2022 указанный дом на балансе ГАУ РБ «Макаровский лесхоз» не числится. А ГУП РБ «Лесцентр» на основании определения арбитражного суда Республики Башкортостан прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией. Она, не являясь собственником жилого дома, владеет им как собственным добросовестно, открыто и непрерывно с 25.07.1994 по настоящее время, т.е. более 28 лет, проживает в нем со своей семьей, факт владения жилым помещением не скрывала, осуществляет ремонт и поддерживает дом в надлежащем состоянии, обеспечивает сохранность имущества.
Определением суда от 27.10.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство лесного хозяйства РБ.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковое заявление поддержали и просили его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
ФИО1 пояснила, что работала в лесхозе техничкой, в Макаровском лесничестве в 1994 г. ей как работнику предоставили жилой дом по <адрес> В 1994 г. вселились с детьми и мужем, муж не был прописан в этом доме, какое-то время проживал, потом ушел, были прописаны она с детьми. Дети не претендуют на дом, они прописаны, но не живут. Она непрерывно проживает в этом доме с 1994 года по настоящее время, никуда не уезжала, не выписывалась, открыто и добросовестно владеет, платит за свет, газ и воду, налоги, ремонтировала дом, котел новый поставила, забор. Территория дома была огорожена забором с 1994 года, пользовалась участком, сажала картошку, овощи. С соседями спора нет. ФИО4 нет, добросовестно пользовалась жилым домом и земельным участком, всем это известно.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что она родилась в этом доме в 1996, жила там до 19 лет, была прописана, далее уехала учиться в колледж в 2012 г., с тех пор не живет. Мать постоянно жила в этом доме, ремонтировала дом, коммунальные платежи платила, земельный налог платила. Она не претендует на этот дом. От лесхоза, от администрации претензий не было, не предъявляли требований о выселении. Брат также не претендует.
Допрошенные в судебном заседании 11.11.2022 года свидетели (соседи-односельчане) ФИО10 суду подтвердили, что истец открыто, непрерывно и добросовестно более 20 лет владеет вышеуказанным жилым домом и земельным участком. Показали, что с 2000 года живут в <адрес>, истец уже проживала в этом доме, коммунальные платежи платит, жилой дом ремонтирует, газовый котел в прошлом году поменяли, на земельном участке сажает, участок ухоженный. С 2000 года она постоянно жила, никуда не уезжала. В деревне считают, что ей принадлежит этот дом. Лесхоз ликвидировали. Претензий к истцу по поводу жилого дома и земельного участка никто не предъявлял.
Представители ответчиков, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, не просили отложить судебное заседание, не представили суду доказательства уважительности причин неявки в суд, возражений относительно исковых требований. В связи с изложенным данное дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрелв отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав перечисленных лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
На основании статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно части 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В соответствии со ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Как установлено судом, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснениями свидетелей.
Как следует из пояснений истца, свидетелей, вышеуказанный спорный жилой дом был предоставлен истице ФИО1 как работнику ГАУ РБ «Макаровский лесхоз» в 1994 году. В жилой дом она вместе с членами семьи вселилась 02 июля 1994 года, где продолжает проживать до настоящего времени, что подтверждается выпиской из домовой книги от 12.09.2022, трудовой книжкой истца от 31.08.1992. документы по предоставлению жилого дома истцу по месту работы надлежаще не были оформлены.
Согласно справке ГАУ РБ «Макаровский лесхоз» №№ от 30.09.2022 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на 01.04.2008 был передан в ГУП РБ «Лесцентр», которое согласно выписке из ЕГРН ликвидировано 24.11.2021. По состоянию на 30.09.2022 на балансе ГАУ РБ «Макаровский лесхоз» жилой дом не числится.
В судебном заседании было установлено, что с момента заселения в спорный жилой дом в 1994 году истица добросовестно считала, что на законных основаниях приобрела жилой дом и с тех пор открыто, непрерывно и добросовестно пользовалась им как собственным: за свой счет ремонтировала его, несет бремя его содержания, платит все коммунальные платежи, пользуется земельным участком, использует дом для своего проживания открыто.
Добросовестность, открытость, непрерывность владения подтверждается тем, что ФИО1 не скрывала факт владения домом как собственным, проживала со своей семьей в этом доме, ремонтировала дом, обеспечивала сохранность имущества и т.д., прерывания владения согласно показаниям свидетелей не было. Какие-либо правопритязания на указанный жилой дом не установлено, требования о выселении, освобождении жилого помещения к ней не предъявлялись, о чем подтвердили в судебном заседании свидетели, о чем свидетельствуют письменные доказательства. Возражений от ответчиков на иск не поступило.
Поэтому, проанализировав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за ФИО1 права собственности на указанный жилой дом в силу приобретательной давности.Согласно п. 19 вышеназванного постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признании за ней права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
В силу п. 21 вышеназванного постановления судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (ЕГРН).
Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.
Далее. Спорный жилой дом расположен на земельном участке по вышеуказанному адресу с кадастровым номером №
Рассматривая исковые требования в части признания за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 20 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Частью 1 ст. 39.1 ЗК РФ определены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Так, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (п. 1); договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (п. 2); договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (п. 3); договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (п. 4). Приобретение земельного участка по приобретательной давности не предусмотрено законом.
Судом установлено, что спорный земельный участок не находится в частной собственности, относится к государственной собственности, к землям лесного фонда, вид разрешенного использования – под жилую застройку среднеэтажную. Истец не обращалась в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка лесного фонда, доказательства обратного суду не представлены. То есть, истец не предприняла мер по решению данного вопроса в административном порядке, между тем суд не подменяет административные органы, в суд надлежит обращаться при нарушении права для целей его восстановления. В данном случае отказ Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан в предоставлении земельного участка в собственность истцу не предоставлено.
Исходя из вышеприведенных норм закона, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорный земельный участок по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности сводятся к требованию о безвозмездной передаче спорного земельного участка, как объекта гражданских прав.
Исходя из положения ст. 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком несвидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательской давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Исходя из ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании изложенного следует, что после регистрации права собственности истицы ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> истец не лишен права на приобретение вышеуказанного спорного земельного участка в собственность или в аренду во внесудебном порядке.
Ввиду изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, СНИЛС №, право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м., общей площадью жилых помещений № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 21.11.2022 г.
Судья Шагизиганова Х.Н.