РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2025 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е.,
при секретаре Галенко С.Д.,
с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4 Я-Е.В., представителя ответчика - начальника Межмуниципального отдела по городу Нягань и Октябрьскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Нягани, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании договора приватизации не заключенным,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Нягани, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре о признании договора приватизации не заключенным.
В обоснование заявленного требования истец указал, что ранее ему по договору социального найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 41,6 кв.м.
Заключением межведомственной комиссии № от дата указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением г. Нягани № от дата установлен срок сноса до дата.
В дата года сотрудники Администрации г. Нягани сообщили истцу о необходимости оформления документов по вышеуказанной квартире. Как полагал истец, присутствовала необходимость перезаключения договора социального найма. Для данной цели дата истец выдал доверенность своему сыну ФИО1, с полномочиями представлять его интересы, в том числе заключить договор социального найма, дополнительные соглашения к нему, направлять соответствующие запросы и заявления.
Позже истцу стало известно, что дата фактически была произведена регистрация перехода права собственности спорного объекта на его имя на основании договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от дата. О наличии договора приватизации истцу ничего не было известно. Стало известно только в дата.
Также указывает, что указанный договор приватизации истцом не подписан, что подтверждает отсутствие намерения на заключение указанного договора.
Считает, что данный факт свидетельствует о том, что требуемая форма договора, предусмотренная п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), не соблюдена, и договор не может считаться заключенным. Кроме того, согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При обстоятельствах, вытекающих из указанных документов, соглашение по всем существенным условиям договора не достигнуто.
Ссылаясь на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец указывает, что заявление на приватизацию не подавал, договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от дата не подписывал, поскольку у него отсутствовали данные намерения. Был уверен, что владеет данным объектом на основании договора социального найма. Считает, что его ввели в заблуждение, что повлекло нарушение его прав.
Регистрацией перехода права собственности на объект недвижимости на основании договора приватизации он фактически лишен дальнейшего права на приватизацию.
Кроме того, при переселении на основании договора социального найма Администрация г. Нягани должна предоставить равнозначное по площади жилье, в случае увеличения площади доплата не предусмотрена. Поскольку истец на данный момент является собственником аварийного жилья, он лишен права на бесплатное получение дополнительной площади при переселении.
Ввиду указанного, полагает, что договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от дата является незаключенным, а запись о регистрации перехода права собственности на его имя недействительной.
Просит суд признать договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от дата незаключенным, а также признать недействительной запись регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 41,6 кв.м., кадастровый №.
В судебное заседание истец, представитель ответчика Администрации г. Нягани не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От представителя ответчика Администрации г. Нягани поступило заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и ответчика Администрации г. Нягани.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении доводам.
Представитель ответчика Управления Росреестра по ХМАО – Югре в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, в связи с тем, что Росреестр не совершал действий, нарушающих права истца и является ненадлежащим ответчиком.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика Управления Росреестра по ХМАО – Югре, изучив письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 217 ГК РФ определено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, установленном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.
В силу ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 7 Закона о приватизации жилищного фонда передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Судом установлено и из материалов дела следует, что квартира, площадью 41,6 кв.м., по адресу: <адрес>, была предоставлена истцу ФИО3 на состав семьи один человек, что подтверждается постановлением Главы Администрации № от дата об утверждении списков на предоставление жилой площади (л.д. 40-41).
В соответствии с договором передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от дата наймодатель АО «Няганьский КЛПХ» г. Нягани в лице генерального директора ФИО2 передал в единоличную собственность бесплатно ФИО3 жилое помещение по адресу: <адрес>. Договор подписан генеральным директором АО «Няганьский КЛПХ» г. Нягани ФИО2, подпись ФИО3 отсутствует. В договоре имеется отметка о регистрации за № от дата (л.д.10-11).
Ссылаясь на отсутствие подписи истца в договоре передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от дата и незаключенность в связи с этим данного договора, истец обратился в суд с настоящим иском.
Действующей программой по расселению аварийного жилья предусмотрено предоставление жилья по договорам социального найма, лицам, проживающих в квартирах по договору социального найма. Тогда как для собственников аварийного жилья предусмотрена выплата денежной компенсации из рыночной стоимости.
Основанием для обращения с настоящим иском в суд послужило намерение истца на получение квартиры по договору социального найма взамен жилья по адресу: <адрес>, признанного аварийным.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п. 2). При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3).
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
На основании п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 420 ГК РФ).
На основании ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 432 ГК РФ).
В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что, если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (п. 3 ст. 432 ГК РФ).
Материалами дела подтверждается, что ФИО3 принял жилое помещение по адресу: <адрес>.
Достаточных и достоверных доказательств того, что истец не знал о приватизации жилья, в материалах дела нет.
Каких либо допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что истец с 1996 года до 2025 года не располагал информацией, в чьей собственности находится спорная квартира, последним суду не представлена.
Так, предполагая, что квартира находится в пользовании по договору социального найма, истец помимо коммунальных платежей, обязан был все это время вносить Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани плату за наём за жилое помещение. Однако ни договор социального найма, ни сведений по оплате социального жилья истцом не представлено.
Доказательств того, что у истца имелись какие-либо препятствия в получении информации о собственнике жилья, не представлено.
С дата истец зарегистрирован в <адрес>, что подтверждается данными копией паспорта, а также доверенностью от дата, выданной в <адрес> истцом на сына ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, и осуществляющего обращения от имени отца в Администрацию г. Нягани (л.д. 8, 14-16, 38-39).
ФИО1, действующий на основании доверенности от имени отца - ФИО3, произвел регистрацию права собственности спорной квартиры.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата право собственности на указанную квартиру зарегистрировано дата на основании договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от дата (л.д.51-55).
Согласно пояснениям участвующей в судебном заседании представителя истца, между отцом и сыном имеются хорошие семейные и доверительные отношения, в связи с чем истец не мог не знать о принадлежности ему жилья.
Истец совершил действия, направленные на исполнение договора передачи жилого помещения, соответственно, в силу п. 3 ст. 432 ГК РФ, он не вправе ссылаться на его незаключенность.
Отсутствие подписи в договоре приватизации при фактическом исполнении сделки не свидетельствует о незаключенности договора.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от дата незаключенным.
Поскольку договор приватизации является действующим, не признан в установленном законом порядке недействительным, процедура постановки на учет объекта недвижимости не нарушена, оснований для признания недействительной записи регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований ФИО3 к Администрации г. Нягани, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 03.10.2025.
Судья Ю.Е. Низова