УИД: 22RS0031-01-2022-000471-81
Дело №2а-8/2023 (2а-283/2022)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Кытманово 13 января 2023 года
Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Юрчиковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени за неуплату транспортного налога за 2015, 2016 г.г. в размере 12684 рубля 42 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (далее по тексту - МИФНС №16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 12684 рубля 42 коп., начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы.
Затем административный истец представил уточненное административное исковое заявление, в котором уменьшил размер заявленных требований до 11080 рублей 74 коп.
В обоснование уточненного административного иска административный истец указал, что ответчик ФИО1 состоит на учете как налогоплательщик транспортного налога.
Налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 54520 рублей, за 2016 год - в размере 35997 рублей.
На основании п. 3 ст. 363 НК РФ ФИО1 почтовой связью направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога за 2015 год - №124876019 от 28.07.2016, за 2016 год - №40550772 от 06.08.2017.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок, выставлено требование от 09.09.2021 №69732 об уплате пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016 г.г. в размере 12684 рубля 42 коп., которое было направлено налогоплательщику почтой.
Пеня в размере 1603 рубля 68 коп. и 668 руб. 90 коп. впоследствии начислена на недоимку за 2015 год, пеня в сумме 1603 рубля 68 коп. была списана.
За 2015 год начисления содержатся в уведомлении №124876019 от 28.07.2016 на сумму 36580 рублей и 17940 рублей (итого 54520 рублей). В срок до 01.12.2016 налог оплачен не был и было сформировано требование №3083 от 07.02.2017 со сроком исполнения до 20 марта 2017 года.
За 2016 год начисления в уведомлении №40550772 от 06.08.2017 в размере 35880 рублей и 117 рублей (итого 35997 рублей). В срок до 01.12.2017 налог оплачен не был и было сформировано требование №34875 от 27.06.2018 со сроком исполнения до 07 августа 2018 года, которое так же не было исполнено.
Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа не обращался, так как общая задолженность была менее 3000 рублей. Задолженность в полном объеме погашена 16.02.2022.
В настоящее время за ФИО1 числился задолженность по пене по транспортному налогу за 2015, 2016 г.г. в сумме 11080 рублей 74 коп.
В связи с неуплатой пени по транспортному налогу в установленный в требовании от 09.09.2021 №69732 срок - до 09 ноября 2021 года, МИФНС России №16 по Алтайскому краю 17 марта 2022 года обратилась к мировому судье судебного участка Кытмановского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по начисленным в указанном требовании пеням.
28 марта 2022 года мировым судьей судебного участка Кытмановсого района Алтайского края был вынесен судебный приказ №2а-327/2022 о взыскании с ФИО1 этой задолженности.
От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа и 21.04.2022 этим же мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.
На основании ст.ст. 23, 48, 55, 58, 75 НК РФ, ст. ст. 19, 124-126, 286 КАС РФ административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 пеню по транспортному налогу, начисленную на недоимку за 2015 и 2016 годы с учетом уточнения в размере 11080 рублей 74 коп.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №16 по Алтайскому краю не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил возражения на административный иск, в которых просил оставить административный иск без удовлетворения в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.
Исследовав материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении административного иска в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате законно установленных налогов предусмотрена п.п. 1 п. 1 ст.23 и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.
Налоговые ставки по транспортному налогу определяются в соответствии со ст. 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 г. №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» и в 2015, 2016 г.г. они составляли:
для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 10 рублей;
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно 20 рублей;
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно 25 рублей;
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно 60 рублей;
свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) 120 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате пени), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
Согласно п.п. 1,3,4,5 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату возникновения обязанности по уплате пени) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в соответствии со ст. ст. 19, 357 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога.
ФИО1 в 2015, 2016 г.г. являлся собственником следующих транспортных средств, являющихся объектами налогообложения:
1. автомобиль легковой марки AUDI А6, модель №, VIN: №, 2011 года выпуска, гос.рег.знак №, дата регистрации права 29.07.2015; мощность двигателя 299 л.с.;
2. автомобиль легковой марки ToyotaVitz, VIN, 2000 года выпуска, гос.рег.знак №, дата регистрации права 27.04.2013, дата утраты права 10.03.2016;
3. автомобиль легковой марки AUDI А6, модель №, VIN: 2011 года выпуска, гос.рег.знак №, дата регистрации права 28.02.2014; дата утраты права 08.12.2015, мощность двигателя 299 л.с.;
Налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 54520 рублей, за 2016 год - в размере 35997 рублей.
ФИО1 почтовой связью направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога №124876019 от 28.07.2016 - за 2015 год, №40550772 от 06.08.2017 за 2016 год.
В связи с неуплатой транспортного налога ФИО1 выставлено требование об уплате транспортного налога за 2015 год №3083 от 07.02.2017 в сумме 54520 рублей и пени в сумме 1217 рублей 61 коп. по состоянию на 07.02.2017 г. со сроком исполнения до 20 марта 2017 года, которое не было исполнено.
Так же ФИО1 было выставлено требование об уплате транспортного налога №34875 от 27.06.2018 в сумме 593 рубля 95 коп. и пени в сумме 30 рублей 79 коп. по состоянию на 27.06.2018 г., со сроком исполнения до 07 августа 2018 года, которое так же не было исполнено.
В установленные сроки задолженность по транспортному налогу погашена не была.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок, выставлено требование от 09.09.2021 №69732 об уплате пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016 г.г. в размере 12684 рубля 42 коп., которое было направлено налогоплательщику почтой.
Административный истец просит взыскать пеню, начисленную на недоимку за 2015 год с учетом частичных уплат за период с 30.10.2020 по 18.03.2021 в сумме 668 рублей 90 коп. и пеню, начисленную на недоимку за 2016 год с учетом частичных уплат за период с 27.06.2018 по 08.09.2021 в сумме 10411 руб. 67 коп. Итого 11080 рублей 74 коп.
Судом установлено, что на дату направления налоговым органом требования об уплате пени по транспортному налогу за 2015, 2016 г.г. от 09.09.2021 №69732 последняя часть недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 г.г. была уплачена ФИО1 22.03.2021 в суммах 33626 руб. 80 коп, 1242 руб. 51 коп. и 117 рублей. Налог за 2015 год уплачен в полном объеме, а за 2016 год налог уплачен не полностью. Дата платежа 19 марта 2021 года.
Требование об уплате пени, начисленной за несвоевременную уплату данного налога, размер которой превышал 3000 рублей, могло быть направлено налогоплательщику с учетом требований ст. 70 НК РФ (не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей)не позднее 19 марта 2022 года.
Требование об уплате пеней по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы направлено ФИО1 09.09.2021, т.е. в установленный законом срок и получено им в личном кабинете налогоплательщика 09.09.2021. Срок его добровольного исполнения был определен до 09 ноября 2021 года.
Поскольку указанное требование об уплате пеней налогоплательщиком ФИО1 было оставлено без исполнения, то налоговый орган 17 марта 2022 года обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на их взыскание. Шестимесячный срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа, который оканчивался 10.05.2022, налоговым органом соблюден.
28 марта 2022 года мировым судьей судебного участка Кытмановского района Алтайского края был вынесен судебный приказ №2а-327/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по пене за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015-2016 г.г. в размере 12684 рубля 42 коп.
От налогоплательщика ФИО1 поступили возражения относительно исполнения указанного судебного приказа, поэтому определением мирового судьи судебного участка Кытмановского района от 21.04.2022 он был отменен.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 направлено почтовым отправлением в Кытмановский районный суд 20.10.2022 г., т.е. в установленный законом шестимесячный срок, который оканчивался 22.10.2022.
Таким образом, вопреки доводам административного ответчика ФИО1 срок для принудительного взыскания пени налоговым органом не пропущен.
Из представленных в материалы дела налогового уведомления и требования об уплате налогов, иных документов усматривается, что процедура принудительного взыскания недоимки по пене административным истцом была соблюдена.
Представленный расчет сумм пени, начисленных ФИО1 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015-2016 г.г. судом проверен и является правильным, административным ответчиком данный расчет не оспорен.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 необходимо удовлетворить и взыскать с него пеню, начисленную за неуплату транспортного налога за 2015-2016 г.г. в сумме 11080 рублей 74 коп.
Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Как следует из положений пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.
При разрешении коллизии между указанными нормами необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, поскольку ФНС России в силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик ФИО1 не освобожден, суд в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Кытмановский район Алтайского края государственную пошлину в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1, с учетом их уточнения, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> пеню, начисленную за неуплату транспортного налога за 2015-2016 г.г. в сумме 11080 рублей 74 коп. и перечислить ее в УФК МФ РФ по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России №4 по Алтайскому краю) ИНН <***>, КПП 220801001, счет получателя 40102810045370000009, № казначейского счета 03100643000000011700, Банк получателя: Банк г.Барнаул Отделение Банка России БИК 010173001, ОКТМО 01701000, код пени 18210604012022100110.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кытмановский район Алтайского края государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кытмановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Б.Дыренкова
Дата принятия решения суда в окончательной форме 15.02.2023.