УИД 74RS0021-01-2022-001453-51
Дело № 2а-74/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Смирных И.Г.
При секретаре Шадриной И.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,
Установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области (МИФНС № 19) обратилась с иском в Карталинский городской суд к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2016,2019 налоговые периоды в сумме 286 рублей 29 копеек, обосновав свои требования тем, что ответчик является владельцем транспортного средства Ниссан Кашкай К306ЕР174 и соответственно плательщиком транспортного налога, который не был оплачен им в сроки, установленные налоговым законодательством, обязанности по уплате налога не исполняет, в связи с чем на его имя направлялись требования об уплате налога и пени, которые исполнены налогоплательщиком не было.
Представитель истца Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался судом по месту регистрации, откуда возвращены судебные извещения без вручения, что в силу ст.150 КАС РФ позволяет рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд полагает заявленные административным истцом требования о взыскании недоимки и пени частично удовлетворить в силу следующих обстоятельств:
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.
В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (пункт 1 статьи 358 НК РФ).
Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со ст.69 НК РФ Требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На момент возникновения у ответчика обязанности по уплате транспортного налога за 2016,2019 годы сроки и порядок уплаты налога, налоговые ставки были установлены Законом Челябинской области N 114-30 от 28 ноября 2002 года.
Согласно ч.1 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период 2016-2019 гг. являлся владельцем автомобиля Ниссан Кашкай государственный знак № мощностью 141 л.с.
Данное с достоверностью подтверждено сведениями ОГИБДД ОМВД России «Карталинский», согласно карточки учета транспортных средств за ФИО1 (л.д.38)
Межрайонной ИФНС России N 19 по Челябинской области ответчику был исчислен за 2016 год транспортный налог за автомобиль с учетом налоговой льготы в размере 141 рублей, что следует из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного через личный кабинет налогоплательщика и полученный ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-14об.).
Между тем, доказательств направления требования об уплате налога в размере 141 рубль за 2016 год от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), то есть соблюдения налоговым органом требований ст.69 НК РФ, в суд истцом не предоставлено, в связи с чем оснований для взыскания недоимки и пени по транспортному налогу за 2016 год у суда не имеется.
Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
Таким образом, из представленных в суд доказательств не следует, что процедура принудительного взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу и пени за 2016 год в отношении налогоплательщика ФИО1 налоговым органом была соблюдена.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом исковых требований в данной части (за 2016 год в размере 141 рубль) у суда не имеется, поскольку истцом не были соблюдены положения налогового законодательства и требования КАС РФ о надлежащем информировании налогоплательщика о наличии задолженности и обязанности исполнить требование об уплате налога.
Также налоговым органом за 2019 год ФИО1 был исчислен транспортный налог за автомобиль Ниссан Кашкай в размере 141 рублей, что следует из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного заказным почтовым уведомлением ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и который не был уплачен ФИО1 (л.д.15)
В связи с неуплатой налога в адрес ответчика налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2019 год в размере 141 рубль и пени 4,29 рублей, которое направлялось заказным письмом и было вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10).
Согласно лицевого счета налогоплательщика ФИО1 им не произведена уплата транспортного налога за вышеуказанный налоговый период 2019 года (л.д.2-21). При этом сведений об уплате транспортного налога в суд не предоставлено, в судебном заседании таковых обстоятельств не установлено.
В срок, установленный ст.48 НК РФ, ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заявление о выдаче судебного приказа, то есть в течение 3-х лет 6 месяцев со дня истечения срока (ДД.ММ.ГГГГ), указанного в требовании от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебный приказ, выданный мировым судьей был в связи с поступившими возражениями отменен ДД.ММ.ГГГГ, после чего в соответствии с положениями п. 3 ст.48 НК РФ инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ с иском в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, в связи с чем оснований полагать, что срок для обращения в суд административным истцом был пропущен, не имеется.(л.д.4,8)
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. N 20-П, Определении от 04.07.2002 г. N 202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В связи с несвоевременной уплатой налогов ответчику исчислены пени. Расчет пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере с учетом переплаты 4,29 рублей исчислен на основании ч.1 ст.75 НК РФ, контррасчет ответчиком не предоставлен.
Таким образом, исковые требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 141 рубль и пени 4.29 рублей заявлены были истцом обоснованно, указанные суммы подтверждаются расчетами административного истца, которые сомнений не вызывают.
Поскольку доказательств уплаты транспортного налога за налоговый период 2019 год в суд ответчиком не предоставлено, сведения об этом у налогового органа также отсутствуют, расчет транспортного налога и пени исчислен в соответствии с действующим законодательством, сомнений не вызывает, в связи с этим сумма недоимки по транспортному налогу и пени в размере 141+4,29 =145,29 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1
Согласно п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, в соответствии со ст. 111, 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ... в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу за 2019 год 141 рубль и пени 4 рубля 29 копеек, всего в сумме 145 рублей 29 копеек. В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1, ... государственную пошлину в доход местного бюджета 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Смирных И.Г.
Мотивированное решение изготовлено 26.02.2023 года