Дело №2-3421/2025
УИД 22RS0013-01-2025-004345-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 года город Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ю.В. Клепчиной,
при секретаре Н.А. Жолкиной,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя третьего лица ООО «Управляющая компания «ХИМИК» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4, в котором просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного Протоколом № очередного общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, регистрационная запись 22-2202/037/2005-134 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> форме очно-заочного голосования.
На повестке указанного собрания значились следующие вопросы: 1. Выбор председателя собрания, секретаря собрания, утверждение состава счетной комиссии; 2. Выбор способа управления: управление управляющей организацией; 3. Отказ от услуг управляющей организации ООО «УК ХИМИК» с ДД.ММ.ГГГГ; 4. Выбор управляющей организации ООО «Управляющая компания «ГОРОД ПЕТРА»; 5. Принятие решения о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, договоров холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с ТКО, определении даты заключения договоров; 6. Утверждение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД с принятием решения об определения размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъекта РФ (Алтайский край); 7. Утверждение договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «УК «ГОРОД ПЕТРА»; 8. Принятие решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами, в том числе о заключении договоров управляющей организацией по согласованию с Советом многоквартирного дома на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций, размещение оборудования связи и т.д., если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 9. Выбор совета многоквартирного дома, наделение полномочиями в соответствии с действующим законодательством, установление срока полномочий, в том числе наделение совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества; 10. Выбор председателя совета многоквартирного дома с определением перечня его обязанностей, объема услуг и утверждение размера вознаграждения за оказанные им услуги, порядка и способа его оплаты; 11. Определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений.
Согласно Протоколу № общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ по всем вопросам повестки собрания значится принятие решений большинством голосов.
Истец ФИО1 полагает, что собрание было проведено с существенными нарушениями Жилищного кодекса РФ, а решения собрания, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными, что нарушает права и интересы, как всех собственников дома, так и истца, в частности.
Во-первых, инициатором собрания нарушена процедура организации и проведения собрания.
Собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Информация о размещенном (сформированном) в системе сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляется в автоматизированном режиме в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) в соответствии с порядком взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы осуществляется с учетом частей 4 и 5 статьи 47.1 ЖК РФ (часть 4.1 введена Федеральным законом от 13.12.2024 года №463-ФЗ).
Ни о каких оповещениях о проведении собрания с указанной повесткой истцу не известно, сообщение о проведении собрания инициатором в информационной системе «ГИС ЖКХ» размещено не было, что является нарушением действующего жилищного законодательства. Кроме того, указанное сообщение также не было размещено на досках объявлений. Согласно ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством заочного или очно-заочного голосования, предусматривающих возможность обязательного очного обсуждения вопросов повестки дня.
Во-вторых, собственники помещений не были уведомлены об итогах общего собрания. В соответствии с ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание. В нарушение данных требований инициатор собрания до настоящего момента не уведомил собственников об итогах голосования. В информационной системе «ГИС ЖКХ» отсутствуют решения собственников по поставленным на голосование вопросам. При обращении в ООО «УК «Город Петра» с заявлением о предоставлении возможности для ознакомления со сканами решений истцу было отказано со ссылкой на якобы возможность ознакомления посредством информационного ресурса, однако, в нарушение норм ЖК РФ, а также положений Приказа Минстроя №79/пр от 07.02.2024 года решения собственников ни инициатором собрания, ни ООО «УК «Город Петра» не размещены.
В-третьих, истец полагает, что при проведении общего собрания собственников помещений отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений по вопросам повестки дня.
Согласно ст.45 ч.3 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители (имеющие полномочия в соответствии с законом), обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Решения, принятые собранием в отсутствие необходимого кворума, являются незаконными и противоречат ч.1 ст.46 ЖК РФ, отсутствие кворума на общем собрании влечет за собой ничтожность принятых решений.
В-четвертых, решения общего собрания нарушают права и законные интересы истца и других собственников.
Вопросом №4 повестки собрания ООО «УК «Город Петра» выбирается в качестве управляющей организации. Вопросом №3 расторгается договор управления, заключенный между собственниками МКД <адрес> и ООО «УК «ХИМИК». Названные решения собрания нарушают требования ч.8.2 ст.162 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
ООО «УК «ХИМИК» приступило к управлению домом с ноября 2020 года, за указанный период времени было произведен большой объем работ по ремонту системы ГВС, ХВС, отопления, водоотведения МКД, очистке вентиляционных шахт, ремонту подъездов МКД, замене пластиковых окон в подвальном помещении МКД и других работ. Нарушений условий договора управляющая компания не допускала, в связи с чем расторжение договора управления с ООО «УК «ХИМИК» согласно ч.8.2 ст.162 ЖК РФ по причине отсутствия существенных нарушений договора со стороны управляющей компании невозможно.
Нарушение ЖК РФ посредством беспорядочной смены управляющих организаций ущемляет интересы не только управляющих организаций, но и права и интересы жильцов дома. Вновь избранная ООО «УК «Город Петра» является вновь созданной компанией, которая осуществляет свою деятельность только с 2021 года с численностью сотрудников в составе 2 человек, тогда как ООО «УК ХИМИК» создана в 2009 году, численность сотрудников 22 человека. ООО «УК «Город Петра» не обладает необходимыми ресурсами для обслуживания многоквартирных домов, что впоследствии может являться причиной причинения ущерба собственникам МКД и, в частности, истцу.
Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Поскольку решения собрания, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, приняты с нарушениями процедуры подготовки и проведения общего собрания, нарушают права истца в части участия в управлении, экономически невыгодны, приняты с нарушением ЖК РФ в части расторжения договора управления с ООО «УК «ХИМИК», несут угрозу дальнейших незаконных действий, а значит, нарушают права истца, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, которое просили удовлетворить.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще, представила заявление о признании иска ответчиком, согласно которому ввиду отсутствия технической возможности сообщение о проведении собрания не размещалось в системе или региональной информационной системе «ГИС ЖКХ». Ответчик считает исковые требования обоснованными и законными, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, в соответствии со статьями 35, 39, 173 ГПК РФ ответчик предъявленный иск признает.
Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 пояснила, что истец считается домкомом, однако, из чата дома она вышла, собственниками было принято решение уйти в другую управляющую компанию - ООО «УК «Город Петра», провели голосование, были развешаны объявления. Домком не пришла на собрание, ФИО4 пошла к ней лично, но она была у соседки. Она пришла на собрание и общалась с соседями в грубой форме. Дело в том, что за 5 лет сделан ремонт всего в трех подъездах, ранее долг на дом составлял 200 тысяч рублей, сейчас 800 тысяч рублей, зачем нужна такая управляющая компания. ФИО4 подтвердила, что оповестила истца о собрании в день его проведения, на вопрос о том, как в <адрес> ФИО5 заполнила бюллетень, если она там не проживает, ФИО4 пояснила, что у нее есть ее паспорт, вместе с тем, доверенности нет.
Представитель третьего лица ООО «УК «Химик» ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.
Третьи лица - ООО «УК «Город Петра», Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края (Госинспекция Алтайского края) в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежаще, в материалы дела от Госинспекции Алтайского края представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации дело рассмотрено судом при сложившейся явке.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Пунктом 1 ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В судебном заседании из материалов дела установлено, что истец и ответчик являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. ФИО1 принадлежит 1/4 доли в праве на <адрес> указанном доме, ФИО4 - <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут во дворе жилого дома по адресу: <адрес> состоялась очная часть общего собрания собственников указанного многоквартирного дома по инициативе ответчика ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялась его заочная часть, принятые решения были оформлены протоколом № очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ повесткой дня общего собрания являлись следующие вопросы:
1. Выбор председателя собрания, секретаря собрания, утверждение состава счетной комиссии;
2. Выбор способа управления: управление управляющей организацией;
3. Отказ от услуг управляющей организации ООО «УК ХИМИК» с ДД.ММ.ГГГГ;
4. Выбор управляющей организации ООО «Управляющая компания «ГОРОД ПЕТРА»;
5. Принятие решения о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, договоров холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с ТКО, определении даты заключения договоров;
6. Утверждение размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД с принятием решения об определения размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъекта РФ (Алтайский край);
7. Утверждение договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «УК «ГОРОД ПЕТРА»;
8. Принятие решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами, в том числе о заключении договоров управляющей организацией по согласованию с Советом многоквартирного дома на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций, размещение оборудования связи и т.д., если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
9. Выбор совета многоквартирного дома, наделение полномочиями в соответствии с действующим законодательством, установление срока полномочий, в том числе наделение совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества;
10. Выбор председателя совета многоквартирного дома с определением перечня его обязанностей, объема услуг и утверждение размера вознаграждения за оказанные им услуги, порядка и способа его оплаты;
11. Определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений.
Как следует из данного протокола от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведений ГИС ЖКХ, общая площадь многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 5507,7 кв. м (жилые и нежилые помещения, в том числе муниципальные).
Согласно протоколу участие в собрании принимали собственники и их представители в количестве 125 человек, владеющие 82 жилыми/нежилыми помещениями общей площадью 3951,74 кв. м (71,75% от общего числа голосов).
По итогам голосования по вопросу № собственниками принято решение отказаться от услуг управляющей организации ООО «Управляющая компания «Химик» и расторгнуть договор управления с данной управляющей организацией с ДД.ММ.ГГГГ. Голосовали из числа участвовавших «За» - 64,15% от числа собственников (3532,97 кв. м), «Против» - 4,44% от числа собственников (244,49 кв. м); «Воздержались» - 3,16% от числа собственников (174,28 кв. м).
По вопросу № собственниками принято решение выбрать управляющую организацию ООО «УК «Город Петра». Голосовали из числа участвовавших «За» - 63,33% от числа собственников (3487,97 кв. м), «Против» - 4,44% от числа собственников (244,49 кв. м); «Воздержались» - 3,98% от числа собственников (219,28 кв. м).
Статья 45 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
Согласно ч.4 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Информация о размещенном (сформированном) в системе сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляется в автоматизированном режиме в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) в соответствии с порядком взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы осуществляется с учетом частей 4 и 5 статьи 47.1 настоящего Кодекса (ч.4.1 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае, ответчик ФИО4 подтвердила, что ввиду отсутствия технической возможности сообщение о проведении собрания не размещалось в системе или региональной информационной системе «ГИС ЖКХ», при этом, срок голосования в сообщении о проведении общего собрания на бумажном носителе, представленном ООО «УК Город Петра» в инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края, указан до 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в протоколе № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ – до 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, что является основаниями, предусмотренными подпунктом 1 п.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания решений общего собрания недействительными.
При этом, представленный в инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края акт от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о размещении ДД.ММ.ГГГГ сообщения о проведении общего собрания на входных группах и досках объявления по адресу: <адрес>, что также свидетельствует о невыполнении инициатором собрания ФИО4 обязательных требований действующего законодательства, предусмотренных ч.4 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности, требования по порядку уведомления собственников о предстоящем собрании собственников помещений МКД за десять дней до его проведения, поскольку течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ст.191 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учетом данной нормы, первым днем с момента размещения сообщения о проведении общего собрания является ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, начало собрания – ДД.ММ.ГГГГ приходится на десятый день, таким образом, ответчик ФИО4 уведомила собственников о предстоящем собрании не за 10 дней, а за 9 дней до даты его проведения.
В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В данном случае, суд принимает признание иска ответчиком ФИО4, поскольку приходит к выводу, что оно закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает.
При таких обстоятельствах, с учетом установленных судом нарушений ответчиком ФИО4 положений частей 4, 4.1 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые являются существенными, на основании подпункта 1 п.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме, не проверяя, с согласия истца, доводы поданного иска в остальной части, в том числе об отсутствии кворума при проведении собрания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, СНИЛС №, к ФИО4, СНИЛС №, удовлетворить.
Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его составления судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Председательствующий Ю.В. Клепчина
Мотивированное решение составлено 26.09.2025 года.