Строка отчета: 3.198 Дело №2а-239/2023 (№2а-2084/2022)
УИД: 32RS0003-01-2022-001933-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 февраля 2023 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Копыловой О.В.,
при секретаре Ромашиной А.М.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком налогов и сборов, однако установленную законом обязанность по уплате налогов самостоятельно и в полном объеме не исполнил, несмотря на направленное в его адрес требование задолженность по налогам и пени в установленные сроки не погасил. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец с учетом уточненных исковых требований просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 21985,42 руб., в том числе, пени по транспортному налогу за 2016 г. -2018 г. в сумме 21985,42 руб.
В ходе рассмотрения административного дела по существу к участию в нем в качестве заинтересованного лица была привлечена ФИО4
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. От административного истца МИФНС России №5 по Брянской области в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. От представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Бескова С.В. в материалах дела имеются письменные возражения на административное исковое заявление, в которых он возражал против удовлетворения исковых требований в части начисления пени за неуплату транспортного налога в отношении автомобиля марки Скания 113 (гос.рег.№№), ссылаясь на то, что административным ответчиком ФИО1 указанное транспортное средство в 2013 году было продано ФИО6 по договору купли-продажи в устной форме. При этом, снятие автомобиля с регистрационного учета за ответчиком было невозможно в связи с наличием в МРЭО ГИБДД запрета на осуществление в отношении него регистрационных действий. Кроме того, ссылался на то, что после продажи в 2013 году ответчику было неизвестно о физическом существовании транспортного средства.
Суд в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Аналогичные положения закреплены в п.2 ст.48 НК РФ, которой предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 36680,24 руб., содержащее в том числе требование о взыскании спорной задолженности по пени за неуплату транспортного налога за 2016 г. – 2018 г. в размере 21985,42 руб., Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области сформировано по состоянию на 05.07.2021 г., т.е. указанная дата является днем, когда сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей. С указанной даты налоговому органу в течение шести месяцев необходимо было обратиться с заявлением о взыскании задолженности.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 36680,24 руб., содержащую в том числе указанную в административном иске задолженность по пени за неуплату транспортного налога за 2016 г. – 2018 г. в размере 21985,42 руб., Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области обратилась 22.10.2021 г.
Определением мирового судьи судебного участка №21 Брянского судебного района Брянской области от 27.06.2022 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 36680,24 руб. был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
В Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 04.08.2022 г., т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям административным истцом не пропущен.
Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно абз.3 п.1 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст.360 НК РФ налоговым периодом признается год.
При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст.363 НК РФ).
В силу п.3 ст.362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с 01.04.2016 г. владеет легковым автомобилем СУЗУКИ Liana (гос.рег.№№), с 23.04.2014 г. по 08.04.2017 г. владел грузовым автомобилем ДАФ 95360 (гос.рег.№№), с 15.10.2008 г. по 30.08.2022 г. владел легковым автомобилем СКАНИА 113 (гос.рег.№№).
Таким образом, ФИО1 согласно налоговым уведомлениям № от 06.09.2017 г., № от 04.07.2018 г., № от 04.07.2019 г. в отношении каждого из указанных автомобилей был начислен транспортный налог за 2016-2018 г.г. с учетом вышеуказанных периодов владения, который своевременно административным ответчиком уплачен не был.
В связи с вышеизложенным административный истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в нарушение пп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ в установленный срок вышеуказанный транспортный налог административным ответчиком уплачен не был.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги в НК РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
В силу положений п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается, для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
В силу ст.75 НК РФ, административному ответчику были исчислены пени за неуплату транспортного налога за 2015-2018 г.г. в общей сумме 36181,67 руб., в том числе, по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 14196,55 руб., по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 14188,22 руб., по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 5628,72 руб., по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 2168,48 руб.
Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области было направлено требование № по состоянию на 05.07.2021 г., в котором, кроме иного, предложено добровольно погасить до 06.08.2021 г. пени по транспортному налогу в сумме 36181,97 руб. Указанное требование было направлено административному ответчику заказным почтовым отправлением и получено адресатом 07.07.2021 г.
Задолженность по пени по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 14196,55 руб. налоговым органом списана.
До настоящего момента административным ответчиком оплата пени за неуплату транспортного налога за 2016-2018 г.г. в общей сумме 21985,42 руб., в том числе, по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 14188,22 руб. (за период с 02.12.2017 г. по 04.07.2021 г.), по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 5628,72 руб. (за период с 04.12.2018 г. по 04.07.2021 г.), по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 2168,48 руб. (за период с 03.12.2019 г. по 04.07.2021 г.) не исполнена, задолженность не погашена.
Произведенный Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области расчет пени, начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 21985,42 руб. суд признает верным. Указанный расчет административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, доказательств оплаты пени ФИО1 не представлено.
Доводы стороны административного ответчика о том, что административным ответчиком ФИО1 автомобиль марки Скания 113 (гос.рег.№№) был продан ФИО6 по договору купли-продажи в устной форме, при этом, снятие автомобиля с регистрационного учета за ответчиком было невозможно в связи с наличием в МРЭО ГИБДД запрета на осуществление в отношении него регистрационных действий, а также, что после продажи в 2013 году ему было неизвестно о физическом существовании транспортного средства, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Расчет налога осуществляется налоговым органом на основании информации о налоговой базе, характеристиках и периоде владения в отношении налогооблагаемого имущества, данные о которых представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п.4 ст.85 Кодекса), а также нотариусами (п.6 ст.85 Кодекса).
В силу п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Если транспортное средство не снято с регистрационного учета уполномоченными органами и не относится к видам транспортных средств, не признаваемых объектом налогообложения (ч.2 ст.358 НК РФ), то в главе 28 Кодекса не имеется оснований для освобождения от уплаты налога, за исключением налоговых льгот, а также гибели или уничтожения транспортного средства.
В силу ч.3.1 ст.362 НК РФ в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Доводы ответчика о физическом существовании транспортного средства, т.е. о возможной гибели или уничтожении объекта налогообложения не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу. Административный истец указывает, что такого заявления в порядке ч.3.1 ст. 362 НК РФ в инспекцию не поступало, доказательств обратного стороной административного ответчика представлено не было.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.
В соответствии с п.1 ст.209 и ст.210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Рассматривая доводы стороны административного ответчика о том, что транспортное средство марки Скания 113 (гос.рег. №№) было реализовано ФИО1 другому лицу, следовательно, административный ответчик являлся стороной данного договора, суд учитывает, что ФИО1, в том числе, наряду с покупателем, являлся надлежащим субъектом обращения в МРЭО ГИБДД относительно снятия с регистрационного учета названного транспортного средства.
Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Составление договора купли-продажи автомобиля в устной форме не является основанием для освобождения от уплаты налога или начисления льготы по его уплате. Следовательно, ФИО1, осуществляя сделку купли-продажи в устной форме, должен был учитывать возможные неблагоприятные последствия такой сделки, и должен был самостоятельно заранее предпринимать необходимые меры по их устранению или уменьшению.
Более того, сторона административного ответчика указывает на наличие решения Фокинского районного суда г. Брянска от 23.03.2016 г., которое свидетельствует о совершении между ФИО1 и ФИО4 сделки купли-продажи, копию которого прикладывает к материалам дела. Одновременно предоставляя для ознакомления суду справку из органов ГИБДД о снятии ФИО1 указанного автомобиля с учета по заявлению владельца только 30.08.2022 г. Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 имел возможность для устранения неблагоприятных последствий сделки, но озаботился их устранением лишь в 2022 году.
Кроме того, согласно имеющимся в материалах дела сведениям судебными приставами неоднократно с 21.10.2015 г. накладывался запрет на совершение регистрационных действий в отношении, в том числе, спорного автомобиля за задолженности, имеющиеся именно у ФИО1, который постановлениями судебных приставов от 13.01.2017 г., 20.02.2017 г. был отменен. Административным ответчиком не представлено доказательств в материалы дела о незаконном наложении запрета на регистрационные действия на указанный автомобиль. ФИО1 нес риски неисполнения в указанные периоды содержащихся в исполнительных документах требований. В иные периоды административный ответчик не обращался в МРЭО ГИБДД относительно снятия с регистрационного учета спорного транспортного средства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в полном объеме.
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом положений ч.1 ст.114 КАС РФ и пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 859,56 руб.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области обязательные платежи и санкции в размере 21985,42 руб., в том числе пени по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 14188,22 руб. (за период с 02.12.2017 г. по 04.07.2021 г.), пени по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 5628,72 руб. (за период с 04.12.2018 г. по 04.07.2021 г.), пени по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 2168,48 руб. (за период с 03.12.2019 г. по 04.07.2021 г.)
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 859,56 руб.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Копылова
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2023 года.