УИД № 76RS0022-01-2022-001227-44

Дело № 2-1216/2022

Изг. 07.10.2022 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

07 сентября 2022 года

Заволжский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ратехиной В.А.

при секретаре Егоровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Росреестра по Ярославской области к комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля об исправлении реестровой ошибки, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,

установил:

Управление Росреестра по Ярославской области обратилось в суд с указанным исковым заявлением к мэрии города Ярославля, просило исправить реестровую ошибку, содержащуюся в ЕГРН, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, № в части ошибочного государственного кадастрового учета указанных земельных участков путем снятия земельных участков с государственного кадастрового учета.

Протокольным определением суда с согласия истца в качестве надлежащего ответчика привлечен КУМИ мэрии г. Ярославля; мэрия г. Ярославля исключена из числа ответчиков, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица; в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, ФИО1

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. КУМИ мэрии г. Ярославля в письменном отзыве в удовлетворении иска просил отказать.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы административного дела № 2а-1364/2019 по административному иску ФИО1 к КУМИ мэрии г. Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля» о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, обязании направить подписанный проект договора аренды земельного участка, суд приходит к следующему.

Судом в рамках дела № 2а-1737/2020 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 499 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, был поставлен на кадастровый учет 14.01.2019 г. Образование указанного земельного участка произведено на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной приказом ДАЗО мэрии г. Ярославля от 29.06.2018 № 2562 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и о присвоении адреса земельному участку: Российская Федерация, <адрес>».

Решением муниципалитета г. Ярославля от 22.02.2019 г. № 227 функции и задачи ДАЗО мэрии г. Ярославля, связанные с управлением и распоряжением земельными участками, переданы КУМИ мэрии г. Ярославля.

Согласно п.1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера,

Орган местного самоуправления, принявший решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязан направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц (п. 20 ст. 11.10 ЗК РФ).

Градостроительные регламенты, действующие на территории г.Ярославля, установлены Правилами землепользования и застройки города Ярославля, утвержденными Решением муниципалитета г.Ярославля от 17.09.2009 г. №201.

Согласно карте градостроительного зонирования города Ярославля (границы территориальных зон в составе Правил землепользования и застройки города Ярославля от 17.09.2009 № 201) запрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4).

Изменения в карту градостроительного зонирования г. Ярославля в части изменения территориальных зон в районе ул.Стопани в Заволжском районе не вносились.

В соответствии со ст. 30 Правил землепользования и застройки г.Ярославля градостроительным регламентом территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4), действующих в редакции решения муниципалитета г. Ярославля от 31.10.2018 г. - начало действия редакции 04.11.2018 г., предельный максимальный размер (площадь) земельных участков для размещения объектов индивидуального жилищного строительства составляет 0,10 га или 1 000 кв. м.

Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был осуществлен 14.01.2019 г., заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости было подано не раньше 04.11.2018 г., то есть на момент подачи заявления о постановке указанного земельного участка на кадастровый учет действовала новая редакция градостроительного регламента территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4). Таким образом, сформированная ДАЗО мэрии г. Ярославля и предоставленная для осуществления государственного кадастрового учета схема расположения земельного участка не соответствовала требованиям п.1 ст.11.9, п. 20 ст.11.10 ЗК РФ, ст. 39 Правил землепользования и застройки г.Ярославля. Следовательно, действия по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № не соответствовали закону.

С учетом изложенного решением Кировского районного суда г. Ярославля от 26.10.2020 г. по делу № 2а-1737/2020 административный иск ФИО1 к КУМИ мэрии г. Ярославля, Управлению Росреестра по Ярославской области об оспаривании действий по кадастровому учету земельного участка, приказов об отказе в предоставлении земельного участка, удовлетворен частично, в том числе признано незаконным осуществление государственного кадастрового учета земельного участка общей площадью 1499 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>; на Управление Росреестра по Ярославской области возложена обязанность устранить допущенное нарушение, прекратить (аннулировать) государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.

Апелляционным определением Ярославского областного суда от 06.04.2021 г. решение Кировского районного суда г. Ярославля от 26.10.2020 г. оставлено без изменения.

Из материалов дела следует, что решение Кировского районного суда г. Ярославля в части прекращения (аннулирования) государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, не было исполнено.

Более того, указанный земельный участок на основании приказа КУМИ мэрии г. Ярославля от 14.07.2021 г. № 2692 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: <адрес>», был разделен с образованием земельного участка площадью 555 кв.м, вид разрешенного использования - для ИЖС; и земельного участка площадью 944 кв.м, вид разрешенного использования - благоустройство территории (л.д. 16-18).

В дальнейшем по заявлению правообладателя о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>, были поставлены на государственный кадастровый учет.

В настоящее время записи о земельных участках с кадастровыми номерами №, № являются актуальными.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 6 ФКЗ от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 61 ГК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В нарушение указанных норм при образовании земельных участков с кадастровыми номерами №, № ответчиком не было учтено вступившее в законную силу решение суда о признании незаконным осуществления государственного кадастрового учета и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Учитывая, что на момент издания приказа КУМИ мэрии г. Ярославля от 14.07.2021 г. № 2692 государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был признан судом незаконным, то указанный земельный участок не мог быть разделен. Установленный судом факт незаконного осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № не подлежал оспариванию путем издания приказа КУМИ мэрии г. Ярославля от 14.07.2021 г. № 2692.

Указанные обстоятельства привели к реестровой ошибке и позволили заявителю поставить на кадастровый учет земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № в границах последнего, а не в результате самостоятельного образования каждого земельного участка в отдельности.

Так, согласно выпискам из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами №, № образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, кадастровые номера образованным земельным участкам присвоены 24.09.2021г. Земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 24.09.2021 г. (л.д. 57-85).

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В суд с заявлением об исправлении реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Росреестра по Ярославской области (ИНН <***>) к комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (ИНН <***>) об исправлении реестровой ошибки, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, № в части ошибочного государственного кадастрового учета указанных земельных участков путем снятия земельных участков с государственного кадастрового учета.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г.Ярославля путем подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Ратехина