Дело № 2а-А301/2023

УИД48RS0023-02-2023-000336-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года с.Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Дувановой А.В., при секретаре Пожидаевой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что административный ответчик на налоговом учете в УФНС России по Липецкой области состоит в качестве налогоплательщика, и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на дату обращения в суд за ФИО1 числится задолженность по уплате земельного налога за 2017 в размере 870 456 рублей и пени в размере 12498 рублей за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, а также задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 75557 рублей. До настоящего времени данная задолженность административным ответчиком не оплачена. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по указанным налогам.

Представитель административного истца УФНС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своих возражениях просил в восстановлении срока истцу на подачу административного искового заявления отказать и в удовлетворении административных исковых требований отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что в 2017 ФИО1 являлась собственником земельного участка:

-Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), кадастровая стоимость 58030405 рублей.

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Также в соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» ответчик ФИО1 является также плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в 2017 году являлась собственником:

-здание пристройки к складу №, расположенное по адресу: : <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 67078 рублей;

-здание склада №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость 2234441 рубль;

-здание склада №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость 4552697 рублей;

-здание конторы, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 7285099 рублей;

-иные строения, помещения, сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 698739 рублей;

-здание склада №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 4516396 рублей;

-здание весовой гаража, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость 698739 рублей;

-здание проходного пункта, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость 136698 рублей;

-здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 1 888040 рублей;

-иные строения, помещения, сооружения, здание материального склада, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 10000 рублей.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

ФИО1 направлялись налоговые уведомления № от 21.08.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, ФИО1 было направлено требование об уплате налога № от 29.01.2019 со сроком исполнения до 15.03.2019.

В установленный налоговым уведомлением срок, а также в срок, установленный в требовании, задолженность административным ответчиком ФИО1 погашена не была.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Тем самым, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Кемеровской области обратилось в судебный участок № 3 судебного района г. Кемерово с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени. 26.04.2019 был вынесен судебный приказ. Определением от 14.03.2022 судебный приказ был отменен.

Вместе с тем, по требованию № от 29.01.2019 о взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц срок для исполнения был установлен до 15.03.2019.

В связи с чем, срок для предъявления административного иска в суд истек у налогового органа 15.03.2022, а к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в апреле 2022 года, определение об отмене судебного приказа было вынесено 14.03.2022.

С настоящим иском налоговый орган обратился 28.06.2023, то есть за пределами установленного законом срока.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В качестве уважительной причины пропуска срока административным истцом приводится миграция налогоплательщика, а также, что копия определения мирового судьи об отказе в вынесении судебного приказа была получена налоговым органом в г. Кемерово 02.02.2023.

Однако, вышеуказанные доводы не подтверждены соответствующими доказательствами, и не являются обстоятельствами, которые могут повлечь восстановление пропущенного срока, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд общей юрисдикции с настоящим иском. В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока следует отказать.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что процессуальный срок для обращения в суд налоговым органом пропущен и уважительных причин для его восстановления не имеется.

Учитывая, что налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В административном исковом заявлении Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц, отказать.

Решение может быть обжалованию в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.

Председательствующий Дуванова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023.