Дело № 2а-684/2025
УИД 21RS0006-01-2025-000696-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июля 2025 года г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Акимовой Т.А.,
с участием представителя административного ответчика – судебного пристава - исполнителя Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике Чувашии ФИО1,
при секретаре судебного заседания Красновой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Канашского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1, ФИО3 районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, заместителю начальника Канашского районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО4 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, об обязании судебного пристава исполнителя определить задолженность плательщика алиментов по исполнительному производству, об обязании судебного пристава-исполнителя исключить период взыскания задолженности по исполнительному производству,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Канашского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1, ФИО3 районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии (далее Канашское РОСП УФССП по ЧР), о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от 9 апреля 2025 года незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя определить задолженность плательщика алиментов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по исполнительному производству № 79440/24/21011-ИП от 13.12.2017, возбужденного на основании исполнительного листа серии ВС № 079460431 от 12.11.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Васильевым А.Г. за период с 01.01.2025 по 31.01.2025 в размере 4900 руб. за период с 01.02.2025 по 28.02.2025 в размере 5000 руб., за период с 01.03.2025 по 28.03.2025 в размере 5000 руб., обязании судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 исключить период взыскания задолженности плательщика алиментов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по исполнительному производству№ 794440/24/21011-ИП от 13.12.2017, возбужденного на основании исполнительного листа серии ВС № 079460431 от 12.11.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Васильевым А.Г. за период с 26.11.2022 по 01.10.2024 в сумме 267689 руб.
Протокольными определениями суда в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, заместитель начальника Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике - Чувашии ФИО4
Административный истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела судебным извещением, посредством ГЭПС (государственной электронной почтовой системы), в судебное заседание не явился.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП УФССП по ЧР ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление не признала, просила отказать в его удовлетворении.
Административные ответчики представители Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике - Чувашии, Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, заместитель начальника Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике - Чувашии ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Заинтересованные лица ФИО5, начальник отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике ФИО6, судебный пристав-исполнитель по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике ФИО7, отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В соответствии с частью 1 статьи 140 КАС РФ, в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6 и 7 статьи 150 КАС РФ).
На основании части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.
В соответствии части 1.1 статьи 96 КАС РФ судебные извещения и прилагаемые к ним документы могут быть направлены в электронном виде участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Частью 1 статьи 98 КАС РФ также предусмотрено, что судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом, или средствами соответствующей информационной системы, или на документе, подлежащем возврату в суд.
Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
В силу пункта 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно требованиям которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет его законность в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом и не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении (часть 8 статьи 226).
Если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения наряду с другими обстоятельствами суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункт «в» пункта 3, пункт 4 части 9, статьи 226 упомянутого кодекса).
При этом федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение (часть 11 названной выше статьи).
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статья 102 названного закона устанавливает порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.
Так, в силу части 2 указанной статьи размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с положениями статьи 30 вышеназванного Федерального закона исполнительное производство по общему правилу возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч. 1), заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч. 3).
В силу положений статья 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. При этом родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 Семейного кодекса РФ (п. 1). В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2).
Семейным кодексом Российской Федерации (ст. ст. 81, 83) установлены способы определения судом размеров взыскиваемых алиментов: в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу алиментно-обязанного родителя, в твердой денежной сумме, в долях и в твердой денежной сумме одновременно.
Главой 16 Семейного кодекса РФ предусмотрена возможность заключения соглашения об уплате алиментов, которое заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц.
При этом, как следует из положений ст. 100 Семейного кодекса РФ соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (п. 2). Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (п. 3).
Аналогичная норма права закреплена в части 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 6 июня 2016 года N 1417-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ц. на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации», по смыслу статьи 38 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, а также с учетом части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» об обязательности судебных постановлений родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они на основании закона определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).
Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (часть 2 статьи 7, статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, Российская Федерация как правовое и социальное государство обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых - в соответствии с закрепленными Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка принципами справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны членов их семьи - обеспечивалось бы сохранение уровня жизнеобеспечения получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка, а также исключалось бы чрезмерное и неразумное обременение лиц, осуществляющих алиментные выплаты, взыскиваемые в твердой денежной сумме (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 841-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 3 и частью второй статьи 5 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и от 5 июля 2011 года N 953-О-О "По жалобе гражданки П.М. на нарушение ее конституционных прав статьями 3, 4 и 5 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).
Таким образом, при исполнении судебных актов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей необходимо учитывать, с одной стороны, уровень защищенности прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке детей, а также необходимость максимального сохранения уровня их жизни, а с другой стороны, исключать чрезмерное обременение осуществляющих выплаты таких алиментов лиц.
Как следует из материалов административного дела 13 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары на основании исполнительного листа серии № ВС079460431 от 12.11.2017, выданного судебным участком № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики по делу № 2-2781-2017/1 о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 алиментов на содержание детей в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода, возбуждено исполнительное производство №15423/17/21031-ИП (в настоящее время 79440/24/21011-ИП ) (л.д. 75).
14 декабря 2022 года в адрес начальника отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике от взыскателя ФИО5 поступило заявление об окончании исполнительного производства о взыскании алиментов с ФИО2 в связи с фактическим исполнением и достижением устной договоренности о добровольной оплате должником по 10000 руб. (л.д. 78).
16 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 1781678/22/21031-ИП от 13.12.2017 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании ст. 6 ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229ФЗ «Об исполнительном производстве»
12 марта 2024 года в адрес начальника Отделения судебных приставов по исполнению документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары ФИО6 от взыскателя ФИО5 поступило заявление о возобновлении исполнительного производства в отношении ФИО2 в связи с не поступлением алиментов с декабря 2022 года, в котором также просит включить задолженность по алиментам по декабрь 2022 года в общий долг (л.д. 79).
Постановление об окончании исполнительного производства отменено исполнительное производство возобновлено и 22 апреля 2024 года передано для исполнения в Канашское РОСП (л.д. 90).
23.12.2024 судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с 26.11.2022 по 30.09.2024 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 389562 руб. (л.д.81-82).
06.02.2025 судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с 26.11.2022 по 30.09.2024 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 267689 руб. (л.д.83-84).
09.04.2025 судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым ФИО2 определена задолженность по алиментам по состоянию на 31.03.2025 в размере 270760, 20 руб. При этом на момент расчета задолженности 01.10.2024 указано, что задолженность по алиментам составляет 267689 руб., за период с 01.10.2024 по 31.10.2024 (вид заработка ЗП, самозанятый) - 4800 руб., за период с 01.11.2024 по 30.11.2024 (вид заработка ЗП, самонзанятый) -4925 руб., с 01.12.2024 по 31.12.2024(вид заработка ЗП, самонзанятый) -4875 руб., с 01.01.2025 по 31.01.2025 (вид заработка СЗП)-12762,75 руб., с 01.02.2025 по 28.02.2025 (вид заработка СЗП) -22246,75 руб., с 01.03.2025 по 31.03.2025 (вид заработка СЗП) -22246,75 руб.
Обжалуя вышеуказанное постановление от 9 апреля 2025 года, административный истец, обращаясь в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением указывает, что во исполнение достигнутого соглашения обязанность по уплате алиментов им в период 05 ноября 2022 года по 14 апреля 2025 год на банковские реквизиты ФИО5, а также наличными денежными средствами по распискам были направлены денежные средства в размере 297804 руб., а именно: по распискам от 05.11.2022-35500 руб., от 25.11.2022-30000 руб., чекам по операциям от 09.01.2023 -10000 руб., 10.02.2023-10000 руб., 14.03.2023-10000 руб., 13.04.2023-10000 руб., 16.05.2023-10000 руб., 18.06.2023-10000 руб., 20.07.2023-10000 руб., 13.08.2023-5000 руб., 17.08.2023-5000 руб., 09.10.2023-10000 руб., 22.10.2023-5000 руб., 08.11.2023-5000 руб., 08.12.2023-10000 руб., 19.01.2024-10000 руб., 17.02.2024-10000 руб., 20.03.2024-10000 руб., 19.04.2024-10000 руб., 26.05.2024-10000 руб., 25.06.2024-10000 руб., 29.07.2024-10000 руб., 28.08.2024-10000 руб., 10.09.2024-10000 руб., отправлено на депозит ОСП 29.12.2024-4800 руб., 30.01.2025-4704 руб., 10.02.2025-20000 руб., 29.03.2025-4800 руб., то есть алиментные обязательства им были исполнены полностью.
Вместе с тем, как следует из пояснения административного ответчика в судебном заседании и представленных в материалы дела копий кассовых чеков по операциям при вынесении обжалуемого постановления судебном приставом в качестве частичного погашения задолженности по алиментам по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа серии № ВС079460431 от 12.11.2017, были приняты во внимание представленные ФИО8 в рамках исполнительного производства чеки от 09.01.2023 -10000 руб., 10.02.2023-10000 руб., 14.03.2023-10000 руб., 13.04.2023-10000 руб., 16.05.2023-10000 руб., 18.06.2023-10000 руб., 20.07.2023-10000 руб., 13.08.2023-5000 руб., 17.08.2023-5000 руб., 09.10.2023-10000 руб., 22.10.2023-5000 руб., 08.11.2023-5000 руб., 08.12.2023-10000 руб., 17.02.2024-10000 руб., 20.03.2024-10000 руб., 26.05.2024-10000 руб., 25.06.2024-10000 руб., 29.07.2024-10000 руб.
Иных документов, в том числе о регистрации должника в качестве самозанятого, судебному приставу-исполнителю по состоянию на 09.04.2025 не было представлено.
30 апреля 2025 года в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ФИО2 поступили письменные объяснения стороны исполнительного производства 79440/24/21011-ИП от 13.12.2017, в том числе справки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (л.д.88).
В связи с чем, постановлением заместителя Канашского РОСП ФИО4 от 14.05.2025 вынесено постановление об отмене постановлений о расчете задолженности от 23.12.2024, 06.02.2025, 09.04.2025, вынесенных в рамках исполнительного производства № 79440/24/1011-ИП от 13.12.2017 в отношении должника ФИО2 на основании предоставленных справок и квитанций (л.д.86).
14.05.2025 судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым ФИО2 определена задолженность по алиментам по состоянию на 01.05.2025 в размере 182341 руб. Указанное постановление направлено в адрес взыскателя и должника, последними не обжаловано (л.д. 146, 148).
При этом, при вынесении указанного постановления судебным приставом исполнителем были учтены приобщенные к исполнительному производству чеки по банковским операциям от 19.01.2024-10000 руб., 19.04.2024-10000 руб., 28.08.2024-10000 руб., 10.09.2024-10000 руб., а также поступившие на депозит ОСП переведенные административным ответчиком платежи 29.12.2024 в сумме 4800 руб., 30.01.2025 в сумме 4704 руб., 10.02.2025 - в сумме 20000 руб., 29.03.2025 4800 руб. В том числе указано: что в период начисления долга 01.01.2025 по 31.01.2025 задолженность определена в размере 4704 руб., за период с 01.02.2025 по 28.02.2025 в размере 4000 руб., за период с 01.03.2025 по 31.03.2025 в размере 4800 руб., исходя из статуса административного ответчика в качестве самозанятого (л.д. 87).
Частью 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Правительством Российской Федерации от 2 ноября 2021 года N 1908 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», предусматривает, что взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.
При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Согласно пункту 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Лицу, полагающему свои права нарушенными неверным расчетом задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем, действующим законодательством предоставлен выбор способа защиты: обратиться в суд на основании части 4 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации с иском об определении размера задолженности по алиментам либо на основании пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривать постановление (действия) судебного пристава-исполнителя об определении размера такой задолженности.
В соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 56 от 26 декабря 2017 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Из содержания административного искового заявления и поданных к нему уточнений следует, что административный истец выражал несогласие с постановлением судебного пристава-исполнителя 9 апреля 2025 года, которым задолженность ФИО2 по исполнительному производству № 79440/24/21011-ИП от 13.12.2017 о взыскании алиментов на содержание дочери с 26.11.2022 по 01.10.2024 определена в сумме 267689 руб.
Согласно исполнительному листу серии № ВС079460431 от 12.11.2017, выданному судебным участком № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики по делу № 2-2781-2017/1 о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 алиментов на содержание детей было возбуждено исполнительное производство №15423/17/21031-ИП (в настоящее время № 79440/24/21011-ИП), явившемуся основанием для возбуждения исполнительного производства, в рамках которого вынесено оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам, судебным актом взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО14 в размере ? части заработка и (или) иного дохода. (т. 1 л.д. 69-71).
Таким образом, учитывая вступивший в законную силу судебный акт, на основании которого возбуждено исполнительное производство, а также имеющиеся у должностного лица сведения о доходе должника и отсутствии с его стороны платежей на содержание ребенка, судебный пристав-исполнитель обоснованно произвел расчет задолженности по алиментам, который по состоянию на 31.03.2025 составлял в размере 270160 руб. Данная сумма сложилась у судебного пристава-исполнителя путем математического расчета с учетом взыскания 1/4 заработка должника за указанный период, а также размера средней заработной платы в Российской Федерации при расчете задолженности за период, когда должник не работал, учитывая размеры задолженности, установленные постановлениями от 23.12.2024 и от 06.02.2025, которые не были оспорены в судебном порядке.
Задолженность ФИО2 по алиментам определена арифметически верно, на основании представленных документов, проверена судом, оснований для иного расчета задолженности у судебного пристава-исполнителя не имелось. Кроме того, административным истцом не приведено доводов о неверности расчета, и (или) периода, за который он произведен, и (или) недостоверности сведений о средней заработной плате за данный период. Таким образом, судебный пристав-исполнитель, принимая постановление о расчете задолженности по алиментам, действовал в рамках закона и в пределах представленных полномочий.
При этом не могут быть признаны обоснованными доводы административного истца о несогласии с постановлением судебного пристава-исполнителя, не принявшего при расчете во внимание несение им расходов на содержание дочери, что, по его мнению, подтверждается чеками по операции. В данном случае суд учитывает, что доказательств того, что на момент определения задолженности (9 апреля 2025 года) у судебного пристава-исполнителя имелись все сведения о частичном исполнении должником алиментных обязательств, административным истцом не представлено. Письменные объяснения ФИО2 стороны исполнительного производства 79440/24/21011-ИП от 13.12.2017, а также сведения были судебному приставу-исполнителю 30.04.2025, то есть после вынесения оспариваемого постановления, вследствие чего не могло быть учтено судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам.
Сведений о заключении соглашения об уплате алиментов, удостоверенного в нотариальном порядке, в сумме 10 000 руб., суду не представлено.
Указанные доводы административного истца о несении им расходов на содержание дочери за период с 26.11.2022 по 01.10.2024 в сумме 267689 руб. фактически сводятся к отсутствию оснований для расчета задолженности по алиментам в определенном должностным лицом размере, в то время как разрешение указанного вопроса к компетенции судебного пристава-исполнителя не отнесено. Вопрос об освобождении от уплаты задолженности по алиментам, определенной судебным приставом-исполнителем в соответствии с судебным актом, может быть разрешен только судом (пункт 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации, раздел IX Обзора судебной практики по делам, связанным с взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 мая 2015 года).
С учетом того, что порядок вынесения оспариваемого постановления соблюден, при этом права административного истца не нарушены, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска.
Удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке статьи 226 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности оспариваемого решения, действий (бездействия) должностных лиц и реального нарушения при этом прав заявителя.
В рассматриваемом деле такой совокупности условий для признания оспариваемого постановления незаконным, с целью последующего восстановления нарушенных прав, не установлено, поскольку на основании постановления от 14.05.2025 судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП ФИО1 произведен новый расчет задолженности по состоянию на 01.05.2025, который стороной истца не оспорено.
Таким образом, в настоящее время оспариваемое постановление о расчете задолженности от 9 апреля 2025 года юридической силы не имеет, поскольку принято новое постановление о расчете, следовательно, права административного истца не нарушает.
В то же время суд считает, что на дату вынесения постановления о расчете задолженности от 9 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем каких-либо нарушений не допущено, поскольку расчет произведен исходя из имеющихся данных о средней заработной плате по Российской Федерации. На момент вынесения оспариваемого постановления от 9 апреля 2025 года не представлены доказательства добросовестного исполнения своих обязательств, и уплаты алиментов в размере одной четвертой части со всех видов дохода, определенного судебным постановлением, а также наличие у должника статуса самозанятого.
При этом суд не вправе выходить за рамки заявленных требований и при наличии другого действующего постановления о расчете задолженности, которое не оспорено, определять иную задолженность, рассчитанную административным истцом.
На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст.175-180? КАС? РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Канашского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1, ФИО3 районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, заместителю начальника Канашского районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО4 о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от 9 апреля 2025 года незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя определить задолженность плательщика алиментов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по исполнительному производству № 79440/24/21011-ИП от 13.12.2017, возбужденного на основании исполнительного листа серии ВС№ 079460431 от 12.11.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Васильевым А.Г. за период с 01.01.2025 по 31.01.2025 в размере 4900 руб., за период с 01.02.2025 по 28.02.2025 в размере 5000 руб., за период с 01.03.2025 по 28.03.2025 в размере 5000 руб., обязании судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 исключить период взыскания задолженности плательщика алиментов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по исполнительному производству№ 794440/24/21011-ИП от 13.12.2017, возбужденного на основании исполнительного листа серии ВС № 079460431 от 12.11.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики Васильевым А.Г. за период с 26.11.2022 по 01.10.2024 в сумме 267689 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Т.А. Акимова
Мотивированное решение составлено 11 июля 2025 года.