№2-1736/2025

УИД27RS0007-01-2025-001424-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Маненкове В.А.,

при секретаре – помощнике судьи Кулаковой Э.А.

с участием представителя истца ФИО2, представителя третьего лица - ОАО «РЖД» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) о признании сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибкой, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) о признании сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибкой, возложении обязанности, ссылаясь на то, что он является собственником объекта недвижимости - объекта незавершенного строительства встроено-пристроенных помещений в 11-12-13-14 блок секциях, назначение: объект незавершенного строительства, 1- этажный, площадь застройки 1990 кв.м., степень готовности 75%, инв.(№), лит. А, кадастровый (№), адрес (местонахождение) объекта: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Право собственности зарегистрировано (дата) на основании договора купли-продажи от (дата). Ранее, собственником нежилого помещения являлся ФИО1, который на основании договора купли-продажи от (дата) (№) приобрел вышеуказанный объект у муниципального образования городской округ. «(адрес)». Нежилое помещение расположено в многоквартирном доме по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), с кадастровым номером (№) строительство которого в полном объеме окончено: секции 12 в 1998 году, секции 13 в 1999 году, секции 14 в 2002 году. Согласно выписки из ЕГРН от (дата) № КУВИ-001/2024-269982861 нежилое, помещение в состав общей площади МКД не входит и не учтено в состав сведений о помещениях, машино-местах, расположенных в МКД. Прежним собственником, ФИО1, были изготовлены технические паспорта на функциональные помещения (№), площадью 1066 кв.м, и функциональное помещение (№), площадью 610,4 кв.м, образованные из нежилого помещения. (дата) Администрацией Муниципального образования прежнему собственнику было выдано разрешение на строительство № RU27302000-98 магазина промышленных товаров. Реконструкция объекта незавершенного строительства встроено-пристроенных помещений в блок - секциях 11, 12, 13, 14 МКД, 1 этап, площадью застройки 1406,7 кв.м, а также в последствие разрешение на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию №RU27302000-16 от (дата) фактической площадью 1 066 кв.м. (дата) решением (№) отдела кадастрового учета (№) филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по (адрес) было приостановлено осуществление кадастрового учета Помещения (№). В качестве причины, со ссылкой на положения п. 28 ст. 28 Федерального закона от (дата) № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» по причине того, что из объекта незавершенного строительства могут образоваться только здания и сооружения. Истец самостоятельно обратился в Управление Росреестра по (адрес) с соответствующими заявлениями, но уведомлениями от (дата) истцу было отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости — Помещениях (№) и (№), поскольку технические паспорта на вышеуказанные помещения были составлены после (дата). (дата) истец обратился в Муниципальное образование с заявлением об изменении назначения Нежилого помещения. Ответом от (дата) (№) Муниципального образования истцу было сообщено, что Администрация г. Комсомольска-на-Амуре не принимает решение об изменении характеристик объекта. В дальнейшем, истец обратился за получением технического документа на принадлежащее ему и фактически существующее Нежилое помещение в составе МКД. (дата) кадастровым инженером был изготовлен технический план помещения с кадастровым номером (№), кадастровый номер здания или сооружения, в котором расположено помещение (№), местоположение объекта недвижимости: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), назначение помещения: нежилое, наименование помещения: функциональное помещение, площадь 1681,3 кв.м, этаж 1. В своем заключении кадастровый инженер отметил, что кадастровые работы проводились в связи с изменением сведений о площади и планировки помещения с кадастровым номером (№). В сведениях Росреестра учтен объект недвижимости с кадастровым номером (№) как объект незавершенного строительства. Однако согласно технического паспорта от 2007 года данный объект является объектом незавершенного строительства встроено-пристроенное помещение. Также в 2013 году были составлены технические паспорта на функциональные помещения 20002 й 20003 общие границы, которых совпадают с границами объекта с кадастровым номером (№). Фактически данный объект является помещением встроено-пристроенным в многоквартирном доме с кадастровым номером (№) Таким образом, помещение не может являться объектом незавершенного строительства. Поскольку нежилое помещение не изменило свои характеристики с момента его приобретения у Муниципального образования, считает, что Муниципальное образование первоначально неправомерно определило в технических, а затем и в правоустанавливающих документах, назначение и наименование нежилого помещения как объект незавершенного строительства. Нежилое помещение предусматривалось при строительстве МКД как встроено- пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок секциях, т.е. в полном объеме входило в состав МКД. После ввода МКД в эксплуатацию наименование и назначение нежилого помещения должно было утратить статус объекта незавершенного строительством и измениться на нежилое помещение, площадь нежилого помещения должна быть учтена в составе площади МКД.

С учетом уточнения исковых требований, просит признать сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта незавершенного строительства встроено-пристроенных помещений в 11-12-13-14 блок секциях, назначение: объект незавершенного строительства, 1- этажный, площадь застройки 1990 кв.м., степень готовности 75%, инв.(№), лит. А, с кадастровым номером (№), адрес (местонахождение) объекта: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), в части сведений о назначении, наименовании, площади, этажности, реестровой ошибкой.

Признать сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости в отношении здания с кадастровым номером (№), назначение: многоквартирный дом, наименование: жилой дом, адрес (местонахождение) объекта: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), площадь 53493,5 кв.м, в части сведений о помещениях, машино-местах, расположенных в здании, сооружении, площади, реестровой ошибкой.

Возложить на Управление Росреестра по (адрес) обязанность по исправлению реестровой ошибки путем внесения следующих изменений в единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта незавершенного строительства встроено-пристроенных помещений в 11-12-13-14 блок секциях, назначение: объект незавершенного строительства, 1- этажный, площадь застройки 1990 кв.м., степень готовности 75%, инв.(№), лит.А, с кадастровым номером (№), адрес (местонахождение) объекта: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес): изменить существующие характеристики объекта недвижимости - указать кадастровый номер здания или сооружения, в котором расположено помещение: «(№)», указать назначение помещения: «нежилое помещение», указать наименование помещения: «функциональное помещение», указать площадь: «1 681,3 кв.м», исключить «степень готовности - 75%», указать этаж: «этаж 1».

Возложить на Управление Росреестра по (адрес) обязанность по исправлению реестровой ошибки путем внесения следующих изменений в единый государственный реестр недвижимости в отношении здания с кадастровым номером (№), назначение: многоквартирный дом, наименование: жилой дом, адрес (местонахождение) объекта: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), площадь 53493,5 кв.м: изменить существующие характеристики объекта недвижимости - включить сведения о помещении с кадастровым номером (№) в состав сведений о помещениях, машино-местах, расположенных в здании, сооружении, изменить площадь здания с учетом площади помещения с кадастровым номером (№) е 53 493,5 кв.м на 55 174,8 кв.м.

Определением от (дата), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Служба заказчика по МКД».

Протокольным определением от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО «РЖД».

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (адрес)9 от (дата), исковые требование поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что в материалы дела представлен технический паспорт, составленный по состоянию на (дата), в отношении жилого дома и земельного участка по (адрес) (12,13,14,15 блок секции). В вышеупомянутом техническом паспорте отсутствуют поэтажные планы. При этом, ФИО4, является собственником объекта недвижимости - объекта незавершенного строительства встроено-пристроенных помещений в 11-12-13-14 блок секциях. Имеются документы о предоставлении земельных участков для строительства: договор (№) от (дата) аренды земельного участка для завершения строительства блок секций 14, 15 кирпичного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями промтоварного магазина и архива, являющимися 6 очередью 9-12 этажного комплекса; постановление (№) от (дата) о передаче на праве аренды земельного участка для завершения строительства блок секций 14, 15 кирпичного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями промтоварного магазина и архива, являющимися 6 очередью 9-12 этажного комплекса; постановление (№) от (дата) о передаче на праве аренды земельного участка, занимаемого жилым домом (№) (секции 12,13 и пристройки к секциям 11, 12 жилого дома, строящейся пристройки к секциям 12, 13 жилого дома). Имеется разрешение на выполнение строительно - монтажных работ (№) от (дата) жилых домов со встроено - пристроенными учреждениями обслуживания по (адрес) в (адрес). Блок — секции 14,15 с архивом и магазином. Имеется решение Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу А73-13 803/2004-29, которым действия Администрации (адрес) признаны незаконными и возложена обязанность принять в муниципальную собственность объекты, находящиеся в г. Комсомольске-на-Амуре по адресам: (адрес),14-15 блок секции. Представлено распоряжение Администрации (адрес) от (дата) (№)-ра, которым приняты в собственность муниципального образования объекты недвижимости 14-15 блок секции здания жилого (адрес) по пр. (адрес)ю 9101,8 кв.м, в том числе нежилые помещения площадью 1906,7 кв.м. Имеется паспорт объекта незавершенного строительства, изготовленный по состоянию на (дата), из которого следует, что, разрешения на выполнение строительно- монтажных работ не представлены, а согласно ситуационного плана (схемы) участка лестничные клетки дома находятся в границах объекта незавершенного строительства. Также представлено распоряжение администрации (адрес) от (дата) (№)-ра, которым внесены изменения в вышеуказанное распоряжение, где уже приняты в собственность муниципального образования объекты недвижимости 14-15 блок секции здания жилого (адрес) по пр. (адрес)ю 7195,1 кв.м, и объект незавершенного строительства «Встроенно-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок секциях площадью 1990 кв.м. Документы, имеющих отношение к 11-12-13-14 блок секций в материалах дела отсутствуют. Сведения, указанные в вышеуказанных документах, свидетельствуют об ошибках в документах, в т.ч. в технических, которые впоследствии были воспроизведены в сведениях ЕГРН, а именно. Какие-либо разрешительные документы на выполнение строительно-монтажных работ (СМР) в отношении объекта незавершенного строительства «Встроенно-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок секциях, принадлежащего истцу, в материалы дела не представлены, равно как и упоминания о них в других представленных документах дела не имеется. Отсутствуют и какие-либо сведения о перерегистрации разрешения на выполнение строительно-монтажных работ (№) от (дата) жилых домов со встроено - пристроенными учреждениями обслуживания по (адрес) в (адрес). Блок - секции 14,15 с архивом и магазином на лицо, которому переданы права - муниципального образования городской округ «(адрес)». В связи с чем, объект недвижимости, принадлежащий истцу, при начале строительства подразумевался не как отдельный, самостоятельный объект строительства, а как объект, в составе жилого дома, располагающийся в блок секциях 11-12-13-14, строительство которых осуществлялось этапами. Как следует из постановления (№) от (дата), на праве аренды передавался земельный участок площадью 3227,9 кв.м, из них: 1715,5 кв.м - секции №(№),13 жилого дома и пристройки к секциям №(№), 12 жилого дома; 1513,4 кв.м. - строящейся пристройки к секциям №(№), 13 жилого дома. Следовательно, возможно сделать вывод о том, что на дату (дата) секции №(№),13 жилого дома и пристройки к секциям №(№), 12 жилого дома уже были возведены (построены). В дальнейшем было принято решение Арбитражного суда Хабаровского, края от (дата) по делу А73-13803/2004-29, в резолютивной части которого отсутствует упоминание, об объекте незавершенного строительства «Встроено- пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок секциях, а указывается: «Объект, находящийся в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу: (адрес), 14-15 блок-секции. На основании вышеуказанного судебного постановления и точном соответствии с его резолютивной частью было издано распоряжение Администрации (адрес) от (дата) (№)-ра, которым в собственность муниципального образования городской округ «(адрес)» был принят объект недвижимости, находящийся в городе Комсомольске-на-Амуре 14-15 блок-секции здания жилого (адрес), в т.ч. нежилые помещения. При этом суммарная площадь принятого объекта, как следует из текста Распоряжения (№)-ра, составляла 9101,8 кв.м, из которых 1906,7 приходилось на нежилые помещения. Пунктом 4.2 Распоряжения (№)-ра предписано подготовить технические паспорта объектов недвижимости, находящихся в городе Комсомольске-на-Амуре (на 14-15 блок-секции жилого (адрес) с учетом нежилых помещений. Соответственно, в имеющихся вышеуказанных документах отсутствуют какие-либо упоминания об объекте незавершенного строительства «Встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок секциях. Далее, (дата) Комсомольским-на-Амуре филиалом государственного учреждения «Краевое бюро Технической, инвентаризации» был изготовлен паспорт объекта незавершенного строительства «Встроенно-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок секциях по (адрес). Документов, подтверждающих основания изготовления технического документа, который не был предусмотрен п. 4.2 Распоряжения (№)-ра, в материалы дела не представлено. Также, впоследствии было издано распоряжение Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра, которым внесены изменения в вышеуказанное распоряжение, где уже приняты в собственность муниципального образования объекты недвижимости 14-15 блок секции здания жилого (адрес) по пр. (адрес)ю 7 195,1 кв.м, и объект незавершенного строительства «Встроенно-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок секциях площадью 1990 кв.м (суммарная площадь составляет 9185,1 кв.м). Действовавшим законодательством объектом незавершенного строительства признавался капитальный самостоятельный объект недвижимости. Как указывалось в ст. 25 Федерального закона от (дата)(№)-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции действовавшей на дату составления Технического паспорта) право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. Поскольку решением Арбитражного суда (адрес) от (дата) по делу А73-13 803/2004-29 не устанавливались права на объект незавершенного строительства «Встроенно-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок секциях», а действовавшее законодательство не предусматривало упрощенного порядка государственной регистрации прав для публично-правовых образований, возникновение права собственности муниципального образования городской округ «(адрес)» на объект незавершенного строительства, если он таковым являлся, должно было осуществляться в порядке ст. 25 Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Таким образом при оформлении объекта недвижимости, принадлежащего истцу, были совершены действия и представлены документы, содержащие ошибочные сведения, которые были в дальнейшем воспроизведены в ЕРГН. Как следует из Технического паспорта, при его составлении были представлены решение Исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского совета народных депутатов от (дата) (№) и справка от (дата) (№) о проценте готовности незавершенного строительства, выданной филиалом ОАО РЖД «Дальневосточная железная дорога» отдел капитального строительства. В Техническом паспорте содержатся противоречивые сведения, не позволяющие однозначно идентифицировать, в отношении какого индивидуально-определенного объекта недвижимости он составлен. В частности, назначением объекта указаны «встроено-пристроенные помещения, а в техническом описании указывается, что встроенная часть помещений составляет 918,3 кв.м, т.е. зафиксировано, что данный объект встроен в какой-то иной объект недвижимости и самостоятельным объектом капитального строительства не является. В связи с чем в ЕГРН были воспроизведены взаимоисключающие сведения о характеристиках объекта недвижимости идентифицировать его либо в качестве строительства, либо неотделимой части объекта недвижимости. Федеральный закон от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» содержит понятия технической и реестровой ошибки. В материалы дела представлены документы, составленные после вступления в силу Закона № 218-ФЗ, а именно: технический план помещения с кадастровым номером (№), кадастровый номер здания или сооружения, в котором расположено помещение: (№), местоположение объекта недвижимости: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), назначение помещения: нежилое, наименование помещения: функциональное помещение, площадь 1 681,3 кв.м, этаж 1, изготовленный (дата) кадастровым инженером ФИО5; заключение от (дата) по результатам l-го этажа многоквартирного дома (здания МКД) с кадастровым номером (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес) с целью установления в соответствии с действующими нормативными и техническими требованиями степени принадлежности нежилого функционального помещения с кадастровым номером (№) выполненное ООО Инженерно-консультационная фирма «Альтернатива». В выводах Заключения от (дата) указывается, что в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес) расположен общественно-жилой комплекс, который состоит из 13-ти этажного 17-ти подъездного многоквартирного жилого дома (МКД) и встроено-пристроенных на первом этаже нежилых функциональных помещений, в том числе и Объекта обследования с кадастровым номером (№) Объект обследования - нежилое функциональное помещение с кадастровым номером (№) площадью 1681,3 кв.м расположено на 1-м этаже в границах 10-14 подъездов многоквартирного дома (МКД) с кадастровым номером (№) по (адрес) в (адрес) края. При проведении технического обследования на месте установлено, что встроенно-пристроенное нежилое функциональное помещение с кадастровым номером (№) и многоквартирный дом (МКД) с кадастровым номером (№), расположенные по (адрес) в г. Комсомольске- на-Амуре (адрес), являются единым строением. Нежилое функциональное помещение с кадастровым номером (№) расположенное на первом этаже многоквартирного дома (МКД), с кадастровым номером (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес), является частью МКД. Таким образом, документы, составленные компетентными специалистами в области кадастрового учета и строительства, содержат сведения о наличии ошибочных сведений в отношении характеристик объекта недвижимости, принадлежащего истцу. В части МКД площадь функционального помещения ошибочно не была включена в состав площади МКД, а в части функционального помещения ошибочно и неверно определены назначение и наименование объекта, его площадь. Вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц, а наоборот фактически существующее положение будучи юридически закрепленным, послужит надлежащей правовой основой взаимодействию собственников всем помещений МКД. Также при разбирательстве дела не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии спора о праве на недвижимое имущество.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «РЖД» ФИО3, действующая на основании доверенности (адрес)7 от (дата), разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Истец, представители ответчиков, третьего лица ООО «Служба заказчика по МКД», надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем в силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В письменном отзыве представитель администрации г.Комсомольска-на-Амуре ФИО6, действующая на основании доверенности 1-1-44/72 от (дата), возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что на основании договора купли-продажи от (дата) (№) объект незавершенного строительства – встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях, инв. (№), лит.А, расположенные по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), были переданы ФИО1 Согласно техническому паспорту объекта незавершенного строительства, составленному Комсомольским-на-Амуре филиалом государственного учреждения «Краевое бюро технической инвентаризации» по состоянию на (дата), встроенно-пристроенные помещения 11-12-13-14 блок секций представляют собой объект незавершенного строительства степенью готовности 75%, площадью застройки (общей площадью по наружному обмеру) – 1990 кв.м., в том числе площадь встроенной части помещений – 918,3 кв.м., площадь пристроенной части помещений – 1071,7 кв.м. Техническое описание конструктивных элементов в паспорте не представлено. Согласно заключению по результатам технического обследования указанного объекта для целей его реконструкции, выполненного в 2013 году ООО «Спецэнергомонтаж, объект на момент обследования не имел дефектов и повреждений, свидетельствующих о недопустимых деформациях основания и ухудшения их свойств. В заключении дана оценка технического состояния основных конструктивных элементов, в соответствии с которой их физический износ составляет от 21 до 40%, при этом несущая способность железобетонных стропильных балок не была достаточна для восприятия новых проектных нагрузок. До внесения Федеральным законом от (дата) №558-ФЗ изменений в Жилищный кодекс РФ, не регламентировались ремонтно-строительные работы в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, в связи с чем в отношении таких объектов в целях проведения их реконструкции либо капитального ремонта была предусмотрена выдача разрешений на строительство. ООО ТАМП «Тандем» был разработан в 2013 году проект реконструкции встроенно-пристроенных помещений в блок-секциях 11-12-13-14 по адресу: (адрес) в г. Комсомольск-на-Амуре под магазин промышленных товаров. Проектом реконструкции было запланировано проведение ремонтно-строительных работ в два этапа. I этап – реконструкция помещений в границах блок-секций (№),14. II этап – реконструкция помещений в границах блок-секций (№),12. На основании заявления собственника и по результатам рассмотрения предоставленных документов администрацией г.Комсомольска-на-Амуре было выдано ФИО1 разрешение на I этап реконструкции от (дата) №RU24302000-98. (адрес) реконструированной части помещений составляет 1066 кв.м. На II этапе реконструкции разрешительные документы не оформлялись, ввод в эксплуатацию не осуществлялся.

В письменном отзыве представитель ответчика Управления Росреестра по (адрес) ФИО7, действующая на основании доверенности Дов-044/24 от (дата), возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что согласно ч.1 ст.61 Федерального закона от (дата) №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом №218-ФЗ, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу Закона №218-ФЗ, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Согласно сведениям ЕГРН первоначально право собственности на объект незавершенный строительством встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок секциях, расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), со степенью готовности 75%, площадью застройки 1190 кв.м, было зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ «(адрес)» (дата). Кадастровый учет объекта незавершенного строительства проведен (дата) на основании сведений КГУП «(адрес)инвентаризации» от (дата), объекту с характеристиками: степень готовности 75%, площадь застройки - 1990 кв.м., присвоен кадастровый (№). Надлежащих документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта для проведения учетно-регистрационных действий в Управление не поступало. Истцом Объект незавершенного строительства приобретен по договору купли-продажи от (дата). Актом приема - передачи от (дата) продавец и покупатель подтвердили передачу вышеуказанного объекта в удовлетворительном состоянии. Предметом договора купли продажи от (дата), на основании которого истец приобрел право собственности, являлся объект недвижимости, описание которого соответствует сведениям, внесенным ранее в ЕГРН. В силу указанного Управление полагает, что реестровых ошибок в описании Объекта незавершенного строительством с кадастровым номером (№) не имеется. Кадастровый учет многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), площадью 53493,5 кв.м., 13 этажей, 1985 года постройки осуществлен (дата) на основании сведений КГУП «(адрес)инвентаризации» от (дата). Объекту присвоен кадастровый (№). Надлежащие документы, в том числе технический план на объект недвижимости с кадастровым номером (№) подтверждающие, что объект с кадастровым номером (№) входит в состав многоквартирного дома, для проведения кадастрового учета изменений предоставлен не был. Согласно сведениям ЕГРН в состав многоквартирного жилого дома входят помещения, принадлежащие на праве собственности различным лицам, однако к ним требований об исправлении реестровой ошибки в сведениях о многоквартирном доме истцом заявлены не были. В случаях, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. Регистрация права собственности на созданный объект недвижимости, в том числе при завершении строительства (реконструкции) объекта, права на который зарегистрированы в ЕГРН, осуществляется в порядке, установленном ч.10 ст.40 Закона №218-ФЗ. В соответствии с указанной нормой государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута. Согласно ч.1 ч.13 ст.40 Закона №218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, помещения или машино-места в них в рамках проведения правовой экспертизы на предмет наличия оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных п.7 ч.1 ст.26 Закона №218-ФЗ, представленные документы в части их содержания проверяются государственным регистратором прав исключительно на соответствие сведений, указанных в техническом плане: 1) разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в случае осуществления государственного кадастрового учета объекта, введенного в эксплуатацию). Кроме того, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав могут быть проведены на основании вступившего в законную силу решения суда о признании права. За осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Проведение государственной регистрации прав в установленном законом порядке будет являться юридическим актом признания и подтверждения возникновения права на созданный объект. При этом обязательность и необходимость предоставления для проведения кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости вышеуказанных документов подтверждается ч.4 ст.67 Закона №218-ФЗ. В соответствии с данной нормой государственный регистратор прав не несет ответственность за убытки, в том числе ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), их капитальном ремонте, государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были им осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, либо документов, подготовленных в связи с капитальным ремонтом сооружения. Истцом заявлено требование об исправлении реестровой ошибки путем изменил существующих характеристик объекта с кадастровым номером (№) указав: назначение помещения - «нежилое помещение», наименование - «функциональное помещение», площадь - 1681, 3 кв.м., этаж - 1, и исключив степень готовности объекта - 75%. В обоснование своих требований к исковому заявлению истцом представлено, в том числе, разрешение на строительство от (дата) №RU27302000-98, выданное предыдущему собственнику Объекта незавершенного строительством для реконструкции сроком до (дата). В соответствии с разрешением на строительство запроектированная общая площадь реконструированного объекта должна была составить 1151 кв.м. Информации о вводе в эксплуатацию объекта по завершении реконструкции не имеется. Решения суда о признании права на созданный в результате реконструкции объект заявленной истцом площадью 1681,3 кв.м, не имеется. Отсутствие документов необходимых для проведения кадастрового учета и государственной регистрации прав в установленном законом порядке после завершения строительства (реконструкции) объекта свидетельствует об отсутствий реестровой ошибки. Учитывая вышеуказанное Управление, полагает, что удовлетворение заявленных истцом требований фактически повлечет возникновение права собственности истца на объект в отношении которого не имеется документов, подтверждающих законность его создания (реконструкции), с указанными истцом характеристиками. Кроме того, исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В круг полномочий Управления в соответствии входит правовая экспертиза поступивших документов лишь на предмет наличия или отсутствия установленных Законом №218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в их осуществлении. Управление не является надлежащим ответчиком по требованию об исправлении реестровой ошибки, поскольку реестровая ошибка им допущена не была, имущественного интереса в отношении указанных истцом объектов Управление не имеет, собственником помещений в многоквартирном жилом (№) не является, осуществляет исключительно полномочия, указанные в Законе №218-ФЗ. Кроме того, восстановительная мера в виде возложения обязанности сама по себе без рассмотрения вопроса о законности решений (действий, бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, применена быть не может. Соответственно, для обязания совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения необходимо установить незаконность решения или действия (бездействия) уполномоченного органа. Между тем, требований в порядке КАС РФ в рамках настоящего спора не заявлено, решения и действия (бездействие) Управления истцом не обжалуются. В ситуации, когда действия (бездействие) государственного регистратора не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на регистратора обязанности по осуществлению регистрационных действий противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон. Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 61 Закона №218-ФЗ для исправления реестровой ошибки, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки должны быть представлены документы, обеспечивающие исполнение такого решения суда. В соответствии с ч.1 ст.21 Закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение права и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества. Вместе с тем, документов подтверждающих наличие реестровой ошибки в сведениях о вышеуказанных объектах истцом не предоставлено. Отсутствуют документы, содержащие сведения о многоквартирном жилом доме с учетом включения в него объекта с кадастровым номером (№)

Выслушав представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно выписки из ЕГРН №КУВИ-001/2025-77627523 от (дата), объект незавершенного строительства «Встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях» кадастровый (№), инвентарный (№), условный (№), площадью застройки 1990 кв.м., степень готовности 75%, по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) поставлен на кадастровый учет (дата).

Из выписки ЕГРН №КУВИ-001/2024-269982861 от (дата), следует, что многоквартирный дом, по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) кадастровым номером (№) поставлен на кадастровый учет (дата). При этом объект с кадастровым номером кадастровым номером (№) в состав многоквартирного дома не входит.

Из материалов регистрационного дела, на объект незавершенного строительства «Встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях» кадастровый (№), следует, что (дата) ФГУП Дальневосточная железная дорога МПС РФ, выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ (№), на выполнение всех видов строительно-монтажных работ по объекту: Комплекс 9-12 этажей, жилых домов со встроено-пристроенными учреждениями обслуживания по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. Блок-секции 14,15, с архивом и магазином.

Решением Арбитражного суда (адрес) №А73-13803/2004-29 от (дата), на администрацию г.Комсомольска-на-Амуре и Комитет по управлению имуществом администрации г.Комсомольска-на-Амуре возложена обязанность принять в муниципальную собственность объекты, находящиеся в г. Комсомольске-на-Амуре, в том числе по адресу: (адрес), 14-15 блок секции, инженерные сооружения и коммуникации к жилым домам, расположенным в г. Комсомольске-на-Амуре, сеть водоснабжения в 12,13 блок секциям жилого дома по (адрес), сеть канализаций к 12,13 блок секции жилого дома по (адрес).

Согласно справки ОАО «РЖД» (№) от (дата), готовность объекта «Встроено-пристроенных помещений 700 квартирного дома б\с 12,13,14 по (адрес) составляет 75%: Фундаменты 100%, стены кирпичные 100%, перегородки 100%, кровля 100%, отделка 15%.

(дата) Комсомольским-на-Амуре филиалом Государственного учреждения «Краевое Бюро Технической Инвентаризации» изготовлен паспорт объекта незавершенного строительства «Встроенно-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях по (адрес), Литер 1007 инвентарный (№)», из которого следует, что площадь застройки составляет 1906,7 кв.м., объем здания 6673 кв.м., общая площадь по наружному обмеру 1906,7 кв.м., в том числе встроенная часть помещений 11-12-13-14 блок секций 835 кв.м., пристроенная часть помещений 11-12-13-14 блок секций 1071,7 кв.м. Готовность объекта 75% на основании справки ОАО «РЖД» «Дальневосточная железная дорога» (№) от (дата).

Распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре (№)-ра от (дата), в собственность муниципального образования городского округа «(адрес) приняты объекты недвижимости, в том числе 14-15 блок-секции здания жилого (адрес), площадью 9101,8 кв.м, в том числе нежилые помещения 1906,7 кв.м., согласно приложению к Распоряжению.

(дата) Комсомольским-на-Амуре филиалом Государственного учреждения «Краевое Бюро Технической Инвентаризации» изготовлен паспорт объекта незавершенного строительства «Встроенно-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях по (адрес), Литер А, инвентарный (№)», из которого следует, что объект имеет площадь 1990 кв.м., объем здания 6965 кв.м., общая площадь по наружному обмеру 1990 кв.м., в том числе встроенная часть помещений 11-12-13-14 блок секций 918,3 кв.м., пристроенная часть помещений 11-12-13-14 блок секций 1071,7 кв.м. Готовность объекта 75% на основании справки ОАО «РЖД» «Дальневосточная железная дорога» (№) от (дата).

Распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре (№)-ра от (дата), на основании уточенных данных технических паспортов, письма Комсомольского отделения ФГУП «Дальневосточная железная дорога» от (дата) (№), в приложение к распоряжению администрации города от (дата) (№)-ра внесены изменения в части имущества переданного в муниципальную собственность, в том числе уточнено, что в муниципальную собственность переданы 14-15 блок-секции здания жилого (адрес), площадью 7195,1 кв.м., а также объект незавершенного строительства «Встроенно-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях по (адрес)», площадью 1990 кв.м., нежилое встроенное помещение на 1 этаже в 11 блок-секции по (адрес), площадью 112,9 кв.м.

Право собственности на объект незавершенного строительства «Встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях» кадастровый (№), зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ «(адрес)» (дата).

(дата) между администрацией г.Комсомольска-на-Амуре и ФИО1 заключен договор купли-продажи (№), согласно которому, ФИО1 приобретает объект незавершенного строительства – встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях, протяженностью застройки 1990 кв.м., степенью готовности 75%, инв. (№), лит.А, расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), 1 этап. Площадь застройки - 1406,7 кв.м, строительный объем – 4540 куб.м., общая площадь – 1151 кв.м., полезная площадь – 1051,57 кв.м., торговая площадь – 306,34 кв.м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН (дата).

Объект передан покупателю ФИО1 (дата), что подтверждается актом об исполнении обязательств по договору от (дата).

Далее судом установлено, что (дата) ФИО1 выдано разрешение на строительство №RU27302000-98 на 1 этап реконструкции объекта капитального строительства «Магазин промышленных товаров. Реконструкция объекта незавершенного строительства встроенно-пристроенных помещений в блок секциях 11-12-13-14» по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

(дата) Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по (адрес), отделение «Комсомольск-на-Амуре выдан технический паспорт на функциональное помещение (№), по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), Литер А, площадью 610,4 кв.м.

(дата) Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по (адрес), отделение «Комсомольск-на-Амуре выдан технический паспорт на функциональное помещение (№), по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), Литер А, площадью 1066 кв.м.

(дата) кадастровым инженером ФИО8 составлен технический план нежилого помещения, кадастровый (№), по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), пом.20002, площадью 1066 кв.м.

(дата) ФИО1 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию, реконструированного объекта капитального строительства «Магазин промышленных товаров. Реконструкция объекта незавершенного строительства встроенно-пристроенных помещений в блок секциях 11-12-13-14» по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес)., функциональное помещение (№).

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по (адрес) (№) от (дата), приостановлено осуществление кадастрового учета объекта учета помещения, имеющего местоположение: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), пом. 20002. При проверке документов выявлено, что представленные для государственного учета помещения документы по содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона от (дата) № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» а именно:

1. Представленный технический план в электронной форме документа, созданный с использованием XML-схем не обеспечивает считывание и контроль представленных данных. Согласно протоколу автоматической загрузки файла, выявлена ошибка: - Кадастровый номер предыдущего объекта (№)- Отсутствует в БД. Элемент: STD _TP/F lat/Package/NewJFlat/Reg ister/Cad_Number_Prev/Cadastr alNumber. Представленный технический план в электронной форме на электронном носителе в виде файлов в формате XML не соответствует описанию структуры XML-файлов технического плана здания (помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства), утвержденной приказом Росреестра от (дата) №П/256.

2. В соответствии с п.28 ст. 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения - проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства, из этого следует, что из объекта незавершенного строительства могут образоваться только здания и сооружения. Объект незавершенного строительства с кадастровым номером (№) внесен в государственный кадастр недвижимости на основании технического паспорта от (дата), как объект незавершенного строительства с назначением - «Встроенно-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях». В техническом паспорте в разделе «Техническое описание» указаны такие характеристики как объем здания. Однако при постановке на учет объекта недвижимости, образованного в из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером (№) на вновь образованный объект в техническом план в электронной форме документа, созданном с использованием XML-схем, указан вид объекта недвижимости - помещение. В техническом плане в электронной форме документа, созданном с использованием XML-схем, во вновь образованном объекте (помещении) отсутствует кадастровый номер здания, в котором расположено помещение. В случае, если помещение является встроенным в здание, необходимо внести изменения в сведения о здании (графическую часть, площадь), в котором расположено помещение. Для проведения государственного кадастрового учета необходимо устранить выявленные замечания в техническом плане.

(дата) между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства встроено-пристроенные помещения 11-12-13-14 блок секциях, 1-этажный, площадь застройки 1990 кв.м., расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес)

Объект передан покупателю ФИО4, что подтверждается актом приема-передачи (дата). Право собственности зарегистрировано в ЕГРН (дата).

Уведомлением №КУВД-001/2024-29257940/1 от (дата), ФИО4 отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости помещении, расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), лит.А, пом. 20002. В орган регистрации права поступило заявление о «Внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости» помещении 20002, расположенном по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, пр. (адрес), лит.А, общей площадью 1066,0 кв.м, при этом, с заявлением, заинтересованным лицом, представлен технический паспорт, составленный отделением «Комсомольск-на-Амуре» филиала ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по (адрес) от (дата). Однако Представленный технический паспорт, составленный после (дата), не является документом основания для внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Иных документов, обеспечивающих включение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН заявителем представлено не было.

Уведомлением №КУВД-001/2024-29257550/1 от (дата), ФИО4 отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости помещении, расположенном по адресу: край. Хабаровский, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), лит. А, пом. 20003, на основании документов, представленных в орган регистрации прав. В орган регистрации права поступило заявление о «Внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости» помещении 20003, расположенном по адресу: (адрес), Лит. А, общей площадью 610,4 кв.м, при этом, с заявлением, заинтересованным лицом, представлен технический паспорт, составленный отделением «Комсомольск-натАмуре» филиала ФГУП, Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по (адрес) от (дата). Однако рредставленный технический паспорт, составленный после (дата), не является документом основания для внесения сведении о ранее учтенном объекте недвижимости. Иных документов, обеспечивающих включение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН заявителем представлено не было.

Согласно техническому плану помещения от (дата), составленному кадастровым инженером ФИО5, предметом осмотра является нежилое помещение, с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес)4н, (адрес), площадью 1681,3 кв.м. Кадастровые работы проводились в связи с изменением сведений о площади и планировки помещения с кадастровым номером (№). В сведениях Росреестра учтен объект недвижимости с кадастровым номером (№) как объект незавершенного строительства. Однако согласно технического паспорта от 2007 года данный объект является объектом незавершенного строительства - встроено-пристроенное помещение. Также в 2013 году были составлены технические паспорта на функциональные помещения 20002 и 20003 общие границы которых совпадают с границами объекта с кадастровым номером (№). Фактически данный объект является помещением встроено- пристроенным в многократном доме с кадастровым номером (№) Согласно градостроительного кодекса нежилое помещение расположенное в МКД, введённое в эксплуатацию, не может быть объектом незавершенного строительства, п.10 ст.1 Градостроительного кодекса дано определение объекта незавершенного строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). Таким образом помещение не может являться объектом незавершенного строительства.

Из заключения ООО ИКФ «Альтернатива» от (дата) следует, что в ходе проведенного технического обследования многоквартирного дома (МКД) с кадастровым номером (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес) в границах нежилого функционального помещения с кадастровым номером (№) установлено следующее. 1. Признаки единства здания регламентированы действующей Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, согласно обязательного Приложения 1 которой: «Признаками единства здания служат:фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; - при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение». В соответствие с положениями обязательного Приложения 1 к действующей Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ: «строение - это отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения.».

2. В г. Комсомольске-на-Амуре (адрес) расположен общественно-жилой комплекс, который состоит из 13-ти этажного 17-ти подъездного многоквартирного жилого дома (МКД) и встроено-пристроенных на первом этаже нежилых функциональных помещений, в том числе и Объекта обследования с кадастровым номером (№)

3. Объект обследования - нежилое функциональное помещение с кадастровым номером (№) площадью 1681,3 кв.м расположено на 1-м этаже в границах 10-14 подъездов многоквартирного дома (МКД) с кадастровым номером (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес).

4. Многоквартирный дом (МКД) с кадастровым номером (№) построен в 1985 году с функциональным назначением 13-ти этажный многоквартирный дом с встроено-пристроенными нежилыми функциональными помещениями на 1-м этаже. Конструктивная система 13-ти этажного жилого здания (МКД) и одноэтажной пристроенной части - представляет собой систему с продольными и поперечными несущими кирпичными стенами и перекрытиями из сборных железобетонных многопустотных плит. Характеристики конструктивных элементов 13-ти этажного жилого здания (МКД) и пристроенной части идентичны между собой и соответствуют положениям действующего Свода правил по проектированию и строительству СП 31-107-2004 «Архитектурно планировочные решения многоквартирных жилых зданий» и СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

5. При проведении технического обследования на месте установлено, что встроенно-пристроенное нежилое функциональное помещение с кадастровым номером (№) и многоквартирный дом (МКД) с кадастровым номером (№) расположенные по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес), являются единым строением. Признаками единства многоквартирного дома (МКД) и нежилого функционального помещения с кадастровым номером (№) в соответствие с положениями Инструкции проведении учета жилищного фонда в РФ являются: общий фундамент и общие несущие стены с сообщением между частями здания, независимо от назначения последних и их материала; - однородность материала стен, единое архитектурное решение. Признаками того, что нежилое функциональное помещение с кадастровым номером (№) является частью МКД служит тот факт, что это помещение: является конструктивной частью жилого дома (МКД); эвакуационные выходы из нежилого функционального помещения со стороны двора располагаются в границах МКД; санузлы функционального помещения располагаются в границах МКД; системы водоснабжения и водоотведения функционального помещения расположены в подвале МКД и являются неотъемлемой частью инженерного обеспечения МКД.

6. Нежилое функциональное помещение с кадастровым номером (№) размещается в 13-ти этажном жилом доме с встроенно-пристроенной одноэтажной частью. На первом этаже жилого дома и в одноэтажной пристроенной части расположены помещения общественного назначения. Встроенно-пристроенное функциональное помещение с кадастровым номером (№) занимает первый этаж жилого дома вдоль фронта здания со стороны (адрес) и (адрес)-пристроенное нежилое функциональное помещение с кадастровым номером (№), расположенное по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), было предусмотрено проектом и возведено при строительстве многоквартирного 13-ти этажного жилого здания (МКД). В процессе эксплуатации МКД к многоквартирному зданию дополнительные объемы Объекта обследования не пристраивались.

7. По результатам технического обследования с учетом требований действующих технических регламентов, строительных норм и правил установлено, что нежилое функциональное помещение с кадастровым номером 27:22:0030104:3396, расположенное на первом этаже многоквартирного дома (МКД) с кадастровым номером (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес), является частью МКД.

Согласно ч.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, объектов незавершенного строительства является объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего на момент постановки спорного объекта на кадастровый учет) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Согласно ч.1, ч.2 ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно ст.25 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего на момент постановки объекта, на кадастровый учет) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. Разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в данном документе) запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем разрешение на строительство, если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе.

В соответствии с ч.11 ст.33 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» после 1 января 2013 года кадастровый паспорт здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства является обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества, только в случае, если сведения о таком объекте недвижимого имущества отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч.12 ст.33 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» технические паспорта, иные документы, которые содержат описание зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимого имущества и сделок с ними, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

В силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.10 ст.40 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута. Представление правоустанавливающего документа на земельный участок для осуществления в соответствии с настоящей частью государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не требуется в случае, если право на такой земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п.1 ч.13. ст.40 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, помещения или машино-места в них в рамках проведения правовой экспертизы на предмет наличия оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, представленные документы в части их содержания проверяются государственным регистратором прав исключительно на соответствие сведений, указанных в техническом плане разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в случае осуществления государственного кадастрового учета объекта, введенного в эксплуатацию).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентирован ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В указанной норме определены два вида ошибок в Едином государственном реестре недвижимости: техническая и реестровая.

В соответствии с ч.1 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о государственной регистрации (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ч.4 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной технической или реестровой ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество. При этом реестровая ошибка является следствием неверного указания органом кадастрового учета уникальных характеристик объекта кадастрового учета в результате ошибки, допущенной при внесении этих сведений в документ, на основании которых осуществлялся кадастровый учет, то есть в межевой план (для земельного участка) и технический план (для объектов капитального строительства). Исправление реестровой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка была допущена на стадии оформления межевого плана (технического плана) и воспроизведена в кадастровом учете. Соответственно, процесс исправления реестровой ошибки предполагает исключительно внесение корректировок в существующий межевой (технический) план (без повторного проведения кадастровых работ) и в документы кадастрового учета при том, что уникальные характеристики сформированного объекта на местности должны оставаться неизменными.

В ходе рассмотрения дела установлено, что право собственности на спорный объект, было зарегистрировано в ЕГРП за муниципальным образованием городской округ «(адрес)» (дата) как «объект незавершенного строительства «Встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях» кадастровый (№), по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес)».

Основанием для регистрации права собственности на спорный объект послужили сведения, содержащиеся в паспорте объекта незавершенного строительства, составленном (дата) Комсомольским-на-Амуре филиалом Государственного учреждения «Краевое Бюро Технической Инвентаризации», согласно которому, «Встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях» являются объектом незавершенного строительства, со степенью готовности 75%. Данные сведения были предоставлены ОАО «РЖД» при передаче объекта в муниципальную собственность. После этого, объект был поставлен на кадастровый учет в ЕГРН (дата), вид объекта недвижимости остался без изменения и указан в ЕГРН по настоящее время как «объект незавершенного строительства».

Таким образом, анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что сведения о спорном объекте недвижимости, о правах на него были внесены в ЕГРП, а впоследствии перенесены в ЕГРН, изначально как об объекте незавершенного строительства, которые сохраняют свою актуальность по настоящее время. Действия должностных лиц органа, осуществляющего регистрацию этого права, соответствовали действующему в тот период времени законодательству. Каких-либо изменений в записи Реестра относительно данного объекта не вносилось.

В дальнейшем, право собственности на объект перешло от администрации г.Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 и далее к ФИО4 По условиям договоров купли-продажи (№) от (дата), заключенному между администрацией г.Комсомольска-на-Амуре и ФИО1 и договора от (дата), заключенного между ФИО1 и ФИО4, предметом сделки является объект незавершенного строительства «Встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях» кадастровый (№), по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), что соответствует соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Предоставленный истцом технический план, а также заключение ООО ИКФ «Альтернатива» от (дата), согласно которым объект незавершенного строительства «Встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях» кадастровый (№) является частью МКД с кадастровым номером (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре не свидетельствует о завершении строительства объекта незавершенного строительства.

Обстоятельства, указанные истцом, не могут быть признаны реестровой ошибкой по смыслу ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которая подлежит исправлению.

Кроме того, суд полагает, что удовлетворение требований о возложении обязанностей на Управление Росреестра по (адрес) по исключению и включению сведений в (ЕГРН) в отношении спорного объекта не приведет к защите прав ФИО4, поскольку изменение сведений о спорном объекте недвижимости не повлечет изменение объема права собственности истца на спорный объект, в связи с тем, что заключенный договор купли-продажи от (дата) является правоустанавливающим документом, согласно которому у истца возникло право собственности именно на объект незавершенного строительства, а не на нежилое помещение. Договор купли-продажи недействительным не признан и содержит все существенные условия, согласованные между сторонами.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом не установлено наличие реестровой ошибки при внесении сведений в ЕГРН на объект незавершенного строительства «Встроено-пристроенные помещения в 11-12-13-14 блок-секциях» кадастровый (№), по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении исковых требований к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) о признании сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибкой, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Маненков

Решение суда в окончательной форме принято 11 августа 2025 года