Дело № 2а-2540/2023
УИД 23RS0059-01-2023-00002247-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Сочи 15 мая 2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Павлычеве О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленной за неуплату транспортного налога,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю обратилась в Центральный районный суд г. Сочи к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленной за неуплату транспортного налога, в размере 6 935,44 рублей.
Административные исковые требования мотивированы следующим.
По данным электронного документооборота между УГИБДД Краснодарского края и инспекцией, а также на основании сведений, поступивших от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, установлено, что ответчик является собственником транспортных средств:
- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: КАМАЗ 6520, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ г.,
- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: КАМАЗ 6520, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ г.,
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: VOLKSWAGEN PASSAT, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ г.,
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ВА3 21150, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ г.,
В связи с тем, что ответчик начисленные ему налоги не уплатил в установленные законом сроки, ему была начислена пеня в размере 6 935,44 рублей, из которых:
- 3 342,92 рубля начислены за период с 04.04.2017 по 23.11.2017 гг., недоимка для пени, налог за 2014 год в размере 51 340,00 рублей, по сроку уплаты до 25.12.2015;
- 3 592,52 рубля начислены за период с 04.04.2017 по 23.11.2017, недоимка для пени, налог за 2015 год в размере 51 340, 00 рублей, по сроку уплаты до 01.12.2016.
Расчет налога указан в налоговом уведомлении № 91461821 от 06.08.2016 года, которое отправлялось должнику по почте посредством заказной корреспонденции.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) за каждый календарный день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начисляется пеня.
Поскольку в установленный законом срок ФИО1 не уплатил начисленный ему налог, по транспортному налогу в соответствии со ст. 75 НК РФ ему была начислена пеня в размере 6 935,44 рублей, из них:
3 342,92 рубля – пеня, начисления за период с 04.04.2017 по 23.11.2017 г., недоимка для пени, налог за 2014 г. в размере 51 340,00 рублей, по сроку уплаты до 25.12.2015;
3 592,52 рубля - пеня, начисления за период с 04.04.2017 по 23.11.2017, недоимка для пени, налог за 2015 г в размере 51 340,00 рублей, по сроку уплаты до 01.12.2016.
На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику заказным письмом было направлено требование № 15293 по состоянию на 24.11.2017 года, в котором сообщалось о наличии задолженности и сумме начисленной на сумму недоимки пени.
Однако ответчик добровольно задолженность не оплатил, в связи с чем, МРИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №101 Центрального района города Сочи.
26.04.2018 года мировым судьей судебного участка № 101 Центрального района города Сочи был вынесен судебный приказ № № о взыскании с должника задолженности по пени.
Определением от 15.09.2022 года указанный судебный приказ отменен в связи с поданным заявлением, в котором ФИО1 не согласен с начисленной ему суммой налога и пени.
После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по пени, начисленный за неуплату транспортного налога, в размере 6 935,44 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.5).
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще под расписку в материалах дела, причину своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, направил в суд возражения в письменном виде на исковое заявление (л.д. 22), в которых указал, что возражает против удовлетворения заявленных требований. Ссылается на Поручение Президента Российской Федерации, а также Федеральный закон от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми предусмотрено списание налоговой задолженности для физических лиц по транспортному налогу и пени, образовавшейся на 01.01.2015. Просит суд применить срок исковой давности по заявленным административным исковым требованиям в связи с его пропуском. Кроме того, ссылается на то, что приведенный выше расчетный период уже учтен в других исковых заявлениях ИФНС России №7 по Краснодарскому краю к ФИО1 в деле №№, деле №№, деле №№ Центрального районного суда г.Сочи. Кроме того, ссылается на то, что пеня в размере 3592,52 рубля за период с 02.12.2016 по 23.11.2017гг. налог за 2015г. присутствует в исковых заявлениях, рассматриваемых в Центральном районном суде г. Сочи в делах №№, №№, №№, №№, то есть происходит наложение расчетных периодов.
Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив письменные материалы административного дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В силу подпункта 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.
Объектом налогообложения на основании ст. 358 Налогового кодекса РФ признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно материалов административного дела, административный ответчик является собственником транспортных средств:
автомобиля грузового, государственный регистрационный знак №, марка/модель: КАМАЗ 6520, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ г.,
автомобиля грузового, государственный регистрационный знак №, марка/модель: КАМАЗ 6520, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, марка/модель: VOLKSWAGEN PASSAT, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ г.,
автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВА3 21150, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии со ст. ст. 356-360 Налогового кодекса РФ и Законом № 639-КЗ от 26 ноября 2003 г. «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» ФИО1 за 2015 год был начислен транспортный налог в размере 51 340,00 руб. со сроком уплаты до 01.12.2016 года.
В соответствии с п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
Согласно статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (ч.3).
Административный ответчик уплатил указанный налог с нарушением установленных законом сроков, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора ему была начислена пеня в размере 6 935, 44 рубля и направлено Требование № 15293 об уплате пени по состоянию на 24.11.2017 года.
Требование № № административным ответчиком также исполнено не было.
МРИ ФНС России № 7 по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №101 Центрального района города Сочи.
26.04.2018 года мировым судьей судебного участка № 101 Центрального района города Сочи был вынесен судебный приказ № № о взыскании с должника задолженности по пени, начисленной за неуплату транспортного налога, в размере 6 935,44 рублей.
Определением от 15.09.2022 года указанный судебный приказ отменен в связи с поданным заявлением, в котором ФИО1 указал, что не согласен с начисленной ему суммой налога и пени (л.д. 11).
В силу п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании п. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Расчет задолженности административного ответчика по пени, начисленной за неуплату транспортного налога, судом проверен и признан арифметически и методологически верным.
Административным ответчиком размер задолженности не оспорен, собственный расчет не представлен.
Согласно материалам дела до настоящего времени указанные суммы задолженности не уплачены, административным ответчиком доказательств обратного суду не представлено.
Доводы административного ответчика о том, что на основании Поручения Президента Российской Федерации и Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено списание налоговой задолженности для физических лиц по транспортному налогу и пени, образовавшейся на 01.01.2015, суд признает не состоятельными по следующим основаниям.
Согласно статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ), предусматривающей так называемую налоговую амнистию с 01.01.2018 для физических лиц, начиная с 2018 г. налоговые органы полномочны списывать задолженность по имущественным налогам и пени, в том числе транспортному налогу, образовавшуюся на 01.01.2015. Недоимка упраздняется всем без исключения гражданам независимо от размера суммы долга, причин, по которым налог не уплачивался. Пени могут быть аннулированы с даты 01.01.2015 на день вынесения налоговым органом указанного решения.
Однако из расчета сумм пени, включенной в Требование об уплате недоимки № 15293 от 24.11.2017 года, следует, что пеня начислена в связи с неуплатой транспортного налога в срок до 25.12.2015 года, начиная с 26.12.2015 года.
Таким образом, задолженность ФИО1 по уплате пени за неуплату транспортного налога, которая является предметом спора по данному делу, на дату 01.01.2015 года отсутствовала, в связи с чем, основания для ее списания, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", в данном случае отсутствуют.
Доводы административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с заявленными требованиями, суд также признает не состоятельными по следующим основаниям.
Требованием № 15293 от 24.11.2017 года предусмотрено, что административный истец имел возможность добровольно погасить задолженность по пени за неуплату транспортного налога в срок до 17.01.2018 года.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, административный истец должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 17.07.2018 г.
Из материалов дела следует, что судебным приказом № № мирового судьи судебного участка № 101 Центрального района г. Сочи от 26.04.2018 года спорная задолженность была взыскана с административного ответчика.
Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в предусмотренный законом 6-месячный срок на подачу такого заявления.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 101 Центрального района г. Сочи от 15.09.2022 года судебный приказ № № мирового судьи судебного участка № 101 Центрального района г. Сочи от 26.04.2018 года отменен по заявлению административного ответчика.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).
Поскольку судебный приказ № № от 26.04.2018 отменен 15.09.2022 года, административный истец имел право обратиться в суд общей юрисдикции с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности в срок до 15.03.2023 года.
Административный иск направлен в Центральный районный суд г. Сочи согласно почтового штемпеля на почтовом конверте 14.03.2023 года, то есть, в предусмотренный законом срок.
Доводы административного ответчика о взыскании с него заявленной по данному делу пени за неуплату в установленный срок транспортного налога по иным административным делам не подтверждены соответствующими судебными актами.
Согласно п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Таким образом, при цене иска в сумме 6 935 рублей 44 копейки госпошлина составляет 400 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за неуплату транспортного налога - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю задолженность по пени, начисленной за неуплату транспортного налога, в размере 6 935 рублей 44 копейки, из которых 3 342,92 рубля - за период с 04.04.2017 по 23.11.2017 гг., недоимка для пени, налог за 2014 год в размере 51 340,00 рублей, по сроку уплаты до 25.12.2015, 3 592,52 рубля за период с 04.04.2017 по 23.11.2017 гг., недоимка для пени, налог за 2015 год в размере 51 340, 00 рублей, по сроку уплаты до 01.12.2016.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Налог должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом).
ИНН получателя 7727406020
КПП получателя 770801001
Р/с <***>
Наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула
БИК 017003983
ОКТМО 03726000
Транспортный налог с физических лиц
КБК - 18201061201010000510
В соответствии со ст. 177 Кодекса административного судопроизводства РФ мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Вергунова