УИД 11RS0010-01-2022-000352-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Шибаковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

с участием представителя административного ответчика МВД России и заинтересованного лица МВД по Республики Коми ФИО1, действующей на основании доверенностей,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Сыктывкару по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** административное дело №2а-467/2022 по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару, Отделу полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания.

В обоснование заявленных требований указал, что **.**.** в ... был задержан сотрудниками полиции, доставлен и помещен в специальное помещение (клетку) в дежурной части Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару. Во время задержания находился в тяжелой степени алкогольного опьянения, получил травму грудной клетки, будучи доставленным в Отдел полиции №2 УМВД России по

г. Сыктывкару подвергался бесчеловечному, унижающему обращению. Перед водворением при наличии заболеваний: ... не был опрошен о наличии у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья, данные об этом не занесены в протокол задержания от **.**.**. ... того же дня ему была вызвана бригада скорой медицинской помощи СМП ГБУ РК «ТЦМК РК», по результатам осмотра выставлен диагноз: .... **.**.** в результате травмы ..., полученной при задержании **.**.**, открылось ..., в связи с которым **.**.** конвоирован в городскую клиническую больницу. При этом в Отделе полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару до доставления в ... **.**.** в ИВС УМВД России по г. Сыктывкару провел 18 часов, из них – 8 часов ночного времени, в течение которых ему не предоставлено место для сна, постельных принадлежностей, постельного белья, питания и воды, специальное помещение, где он содержался, было оборудовано лавкой, его площадь не превышала 2 кв.м. По мнению административного истца, указанными действиями ответчика были нарушены его права на надлежащие условия содержания, он находился в бесчеловечных условиях. Испытывал нравственные и физические страдания. По изложенным основаниям просил признать действия (бездействие) ответчика по содержанию его в ненадлежащих условиях незаконными, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за нарушение установленных условий содержания в размере 500 000 рублей.

К участию в административном деле в качестве административных ответчиков привлечены Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее по тексту Минфин России) и Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее также МВД России), Отдел полиции №2 УМВД России по

г. Сыктывкару, начальник Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО4, в качестве заинтересованных лиц – МВД по Республике Коми и УМВД России по

г. Сыктывкару, процессуальный статус которого изменен определением суда на административного соответчика.

Определением суда от **.**.** прекращено производство по делу по административному исковому заявлению ФИО3 к административным ответчикам в части требований о признании противоправными действий сотрудников полиции, выразившихся в причинении травмы при задержании **.**.**, поскольку указанные требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, не возражал против рассмотрения дела без проведения видеоконференц-связи. Ранее участвуя в судебных заседаниях, а также в письменном изложении речи в прениях и дополнении к ней, ФИО3 пояснил, что после доставления **.**.** в Отдел полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару почти сутки содержался в камере для задержанных Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару с бетонным полом в ненадлежащих условиях, куда был помещен без обуви в одних носках, сняли нательный крестик. Камера представляла собой помещение около 2 кв.м, в камере отсутствовали освещение, как дневное, так и искусственное, окна, отопление, вентиляция, доступ к свежему воздуху, место для сна. На всю длину камеры была расположена лавка шириной 30 см, отсутствовало индивидуальное спальное место. Матрац, спальные принадлежности не были выданы. Никакое питание, питьевая вода не предоставлялись. Также не был обеспечен адекватным посещением туалета, который в камере отсутствовал, а по требованию не выводили. Полагает, что такие условия содержания не соответствуют ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конституции РФ.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Сыктывкару ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях на требования истца, указал на пропуск истцом срока на обращение в суд с настоящими требованиями.

Представитель административного ответчика МВД России и заинтересованного лица МВД по Республике Коми по доверенности ФИО1 по заявленным требованиям возражала, выступив в объеме отзыва на административный иск, заявив о пропуске срока обращения в суд с требованием о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, предусмотренного ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик Минфин России в лице УФК по Республике Коми, будучи извещено в установленном порядке, в письменном отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя, заявило о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с заявленными требованиями по событиям **.**.**.

Остальные участники административного судопроизводства надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, позиции по делу не выразили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Заслушав представителей ФИО1, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст.17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу положений ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В п.14 данного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Согласно п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст.46 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

В силу требований, содержащихся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний либо в медицинские организации, а также административное задержание, административный арест, дисциплинарный арест, помещение в специальное учреждение иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел либо в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, задержание, заключение под стражу и содержание под стражей, арест, лишение свободы.

Данные меры осуществляются посредством принудительного помещения физических лиц, как правило, в предназначенные (отведенные) для этого учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальных органов, структурных подразделений, иные места, исключающие возможность их самовольного оставления в результате распоряжения (действия) уполномоченных лиц (далее - места принудительного содержания), принудительного перемещения физических лиц в транспортных средствах.

Судом установлено и следует из материалов дела, что **.**.** в отношении ФИО3 должностным лицом Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару был составлен протокол СР №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому **.**.** в 10 часов 55 минут ФИО3, находясь в общественном месте в подъезде по адресу ..., громко (безадресно) выражался грубой нецензурной бранью (безадресно), вел себя вызывающе, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу. На неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия и пройти в служебный автомобиль для доставления в дежурную часть для составления протокола по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установления личности не реагировал, отвечал грубым отказом, стал вести себя агрессивно, размахивал руками, упирался, хватал за присвоенную форму одежды, в связи с чем был предупрежден о возможном применении к нему физической силы. В дальнейшем согласно ст. 20, 21 Федерального закона «О полиции» к ФИО3 были применены физическая сила в виде загиба руки за спину, а также специальные средства – наручники, он был доставлен в Отдел полиции №2 УМВД России по

г. Сыктывкару в ... **.**.** и задержан. В ... ФИО3 был водворен в камеру содержания задержанных. Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием протокола об административном задержании от **.**.**, из которого также следует, что в ... **.**.** ФИО3 передан в изолятор временного содержания, что также следует из Книги №... учета лиц, доставленных в дежурную часть Отдела полиции №2 УМВД России по

г. Сыктывкару.

Постановлением должностного лица Отдела полиции №2 УМВД России по

г. Сыктывкару от **.**.** ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Данное постановление в установленный срок истцом не обжаловано, вступило в законную силу.

**.**.** по факту открытого хищения имущества ФИО5, с незаконным проникновением в жилище, с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в, г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса РФ.

Постановлением судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** в отношении ФИО3 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Согласно постановлению **.**.** в ... ФИО3 задержан в порядке ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. «в, г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса РФ.

**.**.** ФИО3 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «в, г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса РФ.

**.**.** ФИО3 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162, п. «в» ч.2 ст.163, ч.2 ст.325 Уголовного кодекса РФ.

В дальнейшем на период предварительного следствия ФИО3, обвиняемому в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162, п. «в» ч.2 ст.163 УК РФ, ч.2 ст.325 Уголовного кодекса РФ, задержанному в порядке ст. 91, 92 УПК РФ **.**.**, в установленном порядке продлевалась мера пресечения в виде заключения под стражу.

Приговором Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** по уголовному делу №..., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми от **.**.**, ФИО3 осужден по ч.1 ст.162, ч.1 ст.139, п. «в» ч.2 ст.163, ч.2 ст.325 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбывания наказания засчитан, в том числе, период содержания под стражей с **.**.** до дня вступления в законную силу приговора суда.

Как следует из содержания административного искового заявления, ФИО3 указывается на допущенные при его содержании в помещении для задержанных лиц нарушения условий санитарно-бытового и санитарно-гигиенического обеспечения, что, по его мнению, является основанием для взыскания в его пользу компенсации в порядке, предусмотренном ст.227.1 КАС РФ.

Разрешая требования административного истца, суд исходит из следующего.

Частью 2 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение мелкого хулиганства, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

В соответствии с ч.1 ст.27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять, в том числе, должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях (в т.ч. по ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ч.3 ст.27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагаются обязанности: пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

На основании п.13 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции имеют право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина при невозможности решения данного вопроса на месте.

Как усматривается из материалов дела, в отношении ФИО3 при указанных выше обстоятельствах составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой влечет наложение наказания, в том числе, в виде административного ареста. Решение должностного лица о задержании ФИО3, его доставлении в Отдел полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару и помещении в специальное помещение для содержания задержанных лиц не противоречит действующему законодательству, и истцом в рамках данного дела не оспаривается.

Порядок содержания лиц, задержанных за административное правонарушение в соответствии с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, определен Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 №627, в соответствии с которым: задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в ст.27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п.2); специальные помещения оборудуются в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти (п.3); задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 №205. В случае если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 №205. Указанные лица также имеют право получать предметы первой необходимости (гигиенические наборы) и продукты питания от родственников и других лиц (п.4); перед отправлением задержанного лица в специальное помещение должностное лицо, уполномоченное осуществлять административное задержание, организует (проводит) личный досмотр (обыск) и досмотр вещей задержанного лица (п.6); за поведением задержанных лиц, находящихся в специальных помещениях, устанавливается наблюдение должностными лицами органа, в ведении которого находится специальное помещение (п.10); задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах). Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее 2 кв.м. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна (п.11); выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении одного или более лиц из числа дежурного наряда органа, в ведении которого находится специальное помещение (п.12); в отопительный сезон в специальных помещениях поддерживается температура не ниже +18 градусов по Цельсию. Специальные помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета (п.13); задержанным лицам разрешается иметь при себе одежду, головной убор, обувь по сезону (в одном комплекте), носовые платки, а инвалидам - в том числе протезы или костыли (п.14).

В Наставлении о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденном приказом МВД России от 30.04.2012 №389, в разделе 3 указаны обязанности оперативного дежурного перед размещением лиц, доставленных в дежурную часть, в помещения для задержанных, согласно которым доставленные лица, находящиеся при них вещи и документы подвергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, если иной порядок не установлен федеральным законом (п.9), в случае обнаружения у доставленных лиц при осуществлении личного досмотра предметов и вещей, запрещенных к хранению федеральным законом, сотрудниками полиции в установленном порядке принимается решение о привлечении указанных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.10); у доставленных лиц изымаются предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления, а также продукты питания и предметы, не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах (приложение №4 к Наставлению), о чем делается отметка в протоколе личного досмотра или протоколе о задержании. Оперативный дежурный обязан обеспечить сохранность изъятых предметов и вещей до истечения срока задержания, после чего они возвращаются лицу, за исключением предметов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (до решения вопроса по существу) либо находящихся в розыске или изъятых из гражданского оборота, а также поддельных документов (п.11); оперативный дежурный обязан предоставить доставленному лицу в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возможность уведомить близкого родственника (родственника) или близкое лицо о факте его задержания и месте нахождения путем осуществления одного телефонного разговора либо, по просьбе данного лица, произвести указанные уведомления лично, за исключением случаев, которые предусмотрены ч.11 ст.14 Федерального закона «О полиции» о факте уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица задержанного лица сделать отметку в протоколе о задержании (п.14); перед водворением в помещение для задержанных оперативный дежурный проводит опрос лица о наличии у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья. Результаты опроса заносятся в протокол о задержании (п.15); вызвать выездную бригаду скорой медицинской помощи, до приезда которой начать оказание первой помощи, если доставленное лицо имеет видимые ранения, телесные повреждения или находится в состоянии, требующем срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью), а также в случае заявления с его стороны об ухудшении состояния здоровья (п.16.2).

В соответствии с Правилами оборудования служебных помещений для задержанных (Приложение №2 к Наставлению о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан): количество помещений для задержанных определяется исходя из нормы санитарной площади для размещения задержанных лиц с учетом их среднесуточной наполняемости, но не менее трех помещений для задержанных. Норма санитарной площади в помещении для задержанных составляет 4 кв.м на одного человека (п.1); задержанные лица содержатся под охраной сотрудников полиции в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью (п. 2); служебные помещения располагаются в помещениях дежурной части в непосредственной близости от рабочего места оперативного дежурного. В целях осуществления наблюдения могут использоваться аудио- и видеотехника (п.3); помещение для задержанных сообщается с залом (комнатой) оперативного дежурного через отдельный коридор. Стены помещения для задержанных штукатурятся гладко и не должны примыкать к общему коридору. В стене каждого помещения для задержанных, обращенной в сторону комнаты оперативного дежурного, устраивается максимально возможной ширины проем высотой не менее 2 м, который заполняется решетчатой перегородкой с решетчатой дверью (п.4); помещение для задержанных оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией (п.7); в помещении для задержанных устанавливаются скамьи (диваны), которые в ночное время могут быть использованы под спальные места, своим основанием должны быть соединены с полом, боковые поверхности обшиваются досками. Внутри помещения для задержанных не должно быть выступающих труб, креплений, а также предметов, которые могут быть использованы для нападения на сотрудников полиции, самоубийства доставленных лиц или причинения иного вреда себе и окружающим (п.8); радиаторы отопления в помещении для задержанных защищаются кожухами из листового железа или решетками без острых выступов (п.9); электропроводка в помещении для задержанных прокладывается скрыто под штукатуркой. Электрические лампы для освещения размещаются в нишах над дверью или на потолке и ограждаются металлическими решетками или сетками или небьющимся прозрачным материалом (п.10).

Приложением №4 к Наставлению о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан регламентирован Перечень продуктов питания, предметом первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить т получать в передачах, в который включены, в том числе: продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся с истекшим сроком хранения, алкогольной продукции; одежду (без поясных ремней, поясов, шнурков, подтяжек, галстуков и шарфов), головной убор, обувь (без шнурков и металлических набоек) - по сезону в одном комплекте; нательное белье - по сезону в одном комплекте; носки; платки носовые; предметы личной гигиены и туалетные принадлежности, в том числе туалетное мыло, туалетная бумага, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, кремы, расческа; постельное белье в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенце; столовые предметы (комплект пропиленовой посуды). Для хранения указанных предметов в одном из помещений дежурной части оборудуются шкафы или полки-ячейки.

Из протокола административного задержания от **.**.** не следует, что в дежурной части произведено изъятие вещей (ботинок, крестика) на временное хранение, имеется отметка о том, что задержанный одет по сезону, имеются телесные повреждения в виде ссадин на руках, медицинская помощь вызывалась в 21 час 15 минут **.**.**, от подписи протокола отказался.

Из содержания Книги №... учета лиц, доставленных в дежурную часть Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару следует, что истец был доставлен **.**.** в 12 часов 30 минут с пометкой «до вытрезвления», а в 04 часа 40 минут был передан в ИВС.

Учитывая, что при помещении в дежурную часть административный истец находился в сильной степени алкогольного опьянения, что не оспаривал в административном иске, а также его активное противодействие сотрудникам полиции при доставлении в Отдел полиции №... УМВД России по г. Сыктывкару и отказы от выполнения законных требований, в том числе при помещении в камеру содержания задержанных с пометкой «до вытрезвления», действия сотрудников полиции, в случае если они имели место по изъятию зашнурованной обуви (берцев, со слов ФИО3 с порванными в них шнурками) приведенному пункту Наставления не противоречат. При этом согласно действующему Наставлению обувь, взамен изъятой на период задержания, не предоставляется.

Относительно доводов о том, что у ФИО3 был снят нательный крестик, то в силу того же п.11 Наставлений, предусмотренный им перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах (приложение №4 к настоящему Наставлению) является закрытым и не предусматривает возможность у задержанного иметь при себе нательный крестик и цепочку, в связи с этим сотрудники полиции имели право предъявить ФИО3 соответствующее требование и произвести указанное действие, в случае если таковое имело место.

Что касается доводов административного истца о техническом оснащении, то в соответствии с актом обследования технической укрепленности специальных помещений дежурных частей УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.**, а так же согласно справке начальника Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару от 18.11.2022, актуализированной по состоянию на 2019 год, и приложенному к ней фотоматериалу, в дежурной части Отдела полиции №2 имеются три специальных помещения для содержания задержанных лиц, площадью 5,26 кв.м каждое (2,70 м - ширина, 1,95 м -глубина, 2,70 м - высота), которые расположены в помещении дежурной части в непосредственной близости от рабочего места помощника оперативного дежурного дежурной части ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару. В специальных помещениях для содержания задержанных лиц установлены скамейки, длиной 2,70 м, шириной 60 см, высотой 58 см, которые своим основанием прочно соединены с полом и стенами, боковые поверхности обшиты досками. Внутри специальных помещений (№1, №2) отсутствуют выступающие трубы, крепления, а так же предметы, которые могут быть использованы задержанными для самоубийства или нападения на сотрудников и доставленных лиц. В специальном помещении №3 имеется металлический кожух, закрывающий трубы отопления. Электропроводка во всех специальных помещениях расположена скрыто под штукатуркой. Три электрические лампы для освещения камер размещены в служебном помещении, предназначенном для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурную часть, за пределами камер.

Все специальные помещения для содержания задержанных лиц оборудованы оргстеклом частично. Имеется решетчатая металлическая дверь размером 2,70*2,15 м с размерами ячеек 18*20 см, которые с внутренней стороны частично обшиты прозрачным органическим стеклом.

Туалет для задержанных представляет собой совмещенный санузел. Вход расположен из коридора, справа от входа в дежурную часть. Посещение туалета осуществляется по требованию задержанных.

Приточно-вытяжная вентиляция, а так же, окна в камерах отсутствуют, в связи с чем регулярно проводится проветривание помещений путем открытия входных дверей.

Тем самым специальное помещение, в котором содержался ФИО3, отвечало отдельным требованиям, приведенным в Приложении №1 к Наставлению о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан «Правила оборудования служебных помещений, предназначенных для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации».

В связи с тем, что в период нахождения в Отделе полиции №2 в отношении истца составлялся протокол об административном правонарушении, было рассмотрено дело об административном правонарушении и вынесено постановление, фактическое время нахождения в камере составило около 16 часов (с 12 часов 40 минут до 04 часов 40 минут). При этом меньшую часть времени в камере истец провел в ночное время.

Содержание в специальном помещении для административно задержанных подразумевает претерпевание определенных неудобств, в силу специфики самого места нахождения указанного лица.

Тем самым доводы административного истца относительно нарушений нормы площади при содержании в специальном помещении также не свидетельствуют о значительности указанных нарушений, поскольку само по себе содержание в таковом осуществлялось непродолжительное время.

При изложенных обстоятельствах помещение административно задержанного ФИО3 в специальное помещение для содержания задержанных лиц кратковременно не может свидетельствовать о посягательстве на существо прав ФИО3 и унижающем его достоинство обращении.

Доводы ФИО3 о неоказании медицинской помощи в период административного задержания не нашли своего подтверждения. Как следует из протокола задержания от **.**.**, а также сведений ГУ РК «Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми» от **.**.** вызов скорой медицинской помощи (№....1) к пациенту ФИО3 по адресу Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару поступил ... **.**.**, в качестве повода указано – избили; в ... произведен осмотр ФИО3 с выставлением диагноза: S06.9 Внутричерепная травма неуточненная, истец оставлен по месту нахождения в связи с отказом от госпитализации в стационар. При этом **.**.** ФИО3, находясь вне пределов помещения для содержания задержанных лиц, согласно записям медицинской карты №... в ГБУЗ РК «Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара» повторно в 10 часов 15 минут осмотрен в приемном отделении врачом-травматологом, ему установлен диагноз: ушиб мягких тканей лица, грудной клетки справа, ушиб мягких тканей локтевых суставов, показаний в стационарном лечении не установлено.

Согласно представленному в материалах дела Сыктывкарского городского суда Республики Коми №... экспертному заключению ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» №... (п) от **.**.**, положенному в основу судебного решения от **.**.** и апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от **.**.** (№...), ФИО3 с диагнозом ... **.**.** конвоирован в ГБУЗ РК «Коми республиканская клиническая больница», осмотрен дежурным врачом, проведено дополнительное обследование, выставлен диагноз: ... Не госпитализирован. В связи с необходимостью дополнительного обследования ФИО3 направлен в туберкулезное отделение №2 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, где находился с **.**.** по **.**.**. По результатам проведенного обследования на ЦВКК **.**.** изменения в легких признаны неактивными, ФИО3 переведен в 3 группу диспансерного учета, диагноз: «Клиническое излечение инфильтративного туберкулеза легких с большими остаточными посттуберкулезными изменениями в виде множественных плотных очагов и фиброза в верхней доле правого легкого, 3 группа диспансерного учета». После выписки из туберкулезного отделения №2 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России противотуберкулезная терапия продолжена в ФКУ СИЗО-1 в соответствии с рекомендациями при выписке.

Таким образом, факты отказа ФИО3 в вызове выездной бригады скорой медицинской помощи для проверки состояния его здоровья в период нахождения в помещении для содержания административно задержанных (при отсутствии у него видимых повреждений) своего подтверждения не нашли, напротив, в течение суток с момента его задержания **.**.** он дважды осматривался медицинским персоналом с постановкой диагнозов и определением нуждаемости в лечении в стационарных условия, что подтверждено медицинскими документами в материалах дела.

Для привлечения к ответственности в виде компенсации вреда (как морального, так и материального) юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевшему нанесены физические или нравственные страдания, ущерб в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины, то есть установленная законом презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный и длящийся характер.

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч.5 ст.227.1 КАС РФ).

Статья 227.1 КАС РФ, устанавливающая особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, введена в действие Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть после возникновения спорных правоотношений, в связи с чем суд при разрешении настоящего дела исходит из положений ст.151 и главы 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» Гражданского кодекса РФ, включающей помимо общих положений параграф 4 «Компенсация морального вреда».

Гражданский кодекс РФ определяет моральный вред как физические или нравственные страдания гражданина, причиненные действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, который подлежит возмещению путем возложения судом на нарушителя обязанности денежной компенсации указанного вреда; устанавливает обязанность суда при определении размеров компенсации морального вреда принимать во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывать характер, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред, степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, а также исходить из требований разумности и справедливости. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред (ст.151, п.2 ст.1101 Гражданского кодекса РФ).

На необходимость оценивать степень нравственных или физических страданий с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий, обращено внимание в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле (ч.3 ст.62 КАС РФ).

Применительно к настоящему административному делу юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являются наряду с фактом причинения ФИО3 физических и нравственных страданий, вызванных ненадлежащими условиями его содержания в помещении для задержанных лиц, его индивидуальные особенности, иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, необходимые для определения размера компенсации морального вреда.

Пунктом 1 ст.1099 Гражданского кодекса РФ установлено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст.151 настоящего Кодекса.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда; при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства; суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам.

Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.

Для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненным моральным вредом. При этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности, влечет отказ в удовлетворении иска.

Таким образом, по общему правилу компенсация морального вреда осуществляется при доказанности наличия состава гражданского правонарушения, включающего в себя наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом и вину причинителя вреда.

Отсутствие одного из элементов состава исключает, по общему правилу, возможность удовлетворения иска о возмещении вреда, в том числе и морального.

При этом установленная ст.1064 Гражданского кодекса РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия вины должен представить ответчик, а потерпевший в свою очередь представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Как разъяснено в п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Наличие у гражданина установленного законом права на возмещение вреда, причиненного незаконным действием органов государственной власти, должностными лицами, не освобождает его от обязанности приводить в исковом заявлении либо при рассмотрении дела по существу обоснование тому, в чем конкретно выразилось нарушение его прав, свобод и законных интересов.

Принимая во внимание тот факт, что по делу не установлено нарушений условий содержания ФИО3 в спорный период в камере для задержанных, в том числе, относительно бытового оснащения, соблюдения температурного режима, а так же о не предоставлении истцу питьевой воды, доступа к свежему воздуху, не обеспечении права на посещение туалета, об отсутствии места для сна, освещения, уклонении от вызова и оказания медицинской помощи своего подтверждения не нашли, каких-либо доказательств, с достоверностью свидетельствующих об указанных нарушениях материалы дела не содержат, а также то обстоятельство, что спорный период включается в себя продолжительность менее суток (16 часов), суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца в указанной части.

Также суд исходит из отсутствия каких-либо доказательств причинения административному истцу вреда или пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию в результате незаконных действий (бездействия) сотрудников полиции в указанной части.

Между тем суд находит заслуживающим внимания доводы ФИО3 о не предоставлении ему питания в период его нахождения в специальном помещении для содержания задержанных лиц.

Согласно ч.2 ст.27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нормы питания таких лиц определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №..., установлено, что задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 №205.

В случае если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №....

Исходя из разъяснений, сформулированных в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», в силу

ч. 2 и 3 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей оперативный дежурный ФИО6 и помощник оперативного дежурного ФИО7 Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару, ссылаясь на давность событий, не смогли дать четкие ответы относительно предоставления питания ФИО3 в спорный период его содержания в специальном помещении для задержанных лиц, ссылались на обеспеченность Отдела питанием и его обязательную выдачу в случае задержания лиц на срок более 3 часов.

Согласно ответу УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** ведение журналов учета выдачи питания лицам, содержащимся в камере для административно задержанных, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Ведомости на выдачу питания, равно как записи о факте отказа ФИО3 от питания стороной административных ответчиков не представлены.

Таким образом, условия содержания ФИО3 не соответствовали требованиям Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №..., поскольку, находясь более 3 часов в Отделе полиции №2 УМВД России по Республике Коми (с 12 часов 30 минут 15.02.2019 по 04 часа 40 минут 16.02.2019), ему незаконно не было предоставлено питание.

В силу изложенного суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия УМВД России по г. Сыктывкару по необеспечению его питанием в помещении Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару в период задержания с 12 часов 30 минут **.**.** по 04 часа 40 минут **.**.**, в связи с чем ФИО3 имеет право на компенсацию морального вреда, в указанной части.

При определении размера компенсации суд учитывает период времени, в течение которого ФИО3 находился в помещении для содержания задержанных лиц и не был обеспечен питанием, принципы разумности и справедливости, степень и характер пережитых им страданий, и находит возможным взыскать в пользу административного истца с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации сумму в размере 2000 рублей.

Разрешая заявленное стороной административных ответчиков ходатайство о пропуске истцом срока на обращение в суд с настоящими исковыми требованиями, суд приходит к следующему выводу.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного ч.1 ст.219 КАС Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

В Обзоре практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека №3 (2020) Верховным Судом Российской Федерации приведен анализ Федерального закона от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», из которого следует, что новый Закон о компенсации, вступивший в силу 27.01.2020, предусматривает, что любой заключенный, утверждающий, что его или ее условия содержания под стражей нарушают национальное законодательство или международные договоры Российской Федерации, вправе обратиться в суд. Новизна Закона заключается в том, что заключенный может одновременно требовать установления соответствующего нарушения и финансовой компенсации за данное нарушение. Производство ведется в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. При этом подача иска напрямую доступна заключенному. Имеются два формальных требования: иск должен соответствовать общим процессуальным нормам, сопровождаться судебным сбором; быть поданным во время содержания под стражей или в течение трех месяцев после его прекращения, за исключением лиц, чьи жалобы находились на рассмотрении в настоящем Суде в день вступления в силу Закона о компенсации, или чьи жалобы были отклонены по причине неисчерпания средств правовой защиты.

Изложенное свидетельствует о том, что за компенсацией, установленной Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ в порядке, предусмотренном ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации, вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения (но не ранее 27.01.2020), либо независимо от указанных обстоятельств в течение 180 дней, начиная с 27.01.2020, в случае подачи в Европейский Суд по правам человека жалоб на нарушение условий содержания, по которым не принято решение.

Поскольку ФИО3 является лицом, лишенным свободы как на момент обращения с иском, так и в настоящее время, что ограничивает его возможности по защите нарушенных прав и законных интересов с момента его фактического задержания, по настоящее время отбывает наказание в исправительном учреждении системы ФСИН России, спорные правоотношения являются длящимися, в связи с чем, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований в части необеспечения надлежащим питанием по мотиву пропуска срока.

Руководствуясь ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административные исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать нарушение прав ФИО3 по содержанию в ненадлежащих условиях в период с ... **.**.** до ... **.**.**, а именно без предоставления питания, в специальном помещении для содержания задержанных лиц Отдела полиции №... УМВД России по

г. Сыктывкару.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, в размере 2000 рублей.

В удовлетворении административного иска в остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено **.**.**.

Судья Т.А. Шибакова

Копия верна: судья