Решение по делу № 2А-2455/2023 от 21.07.2023

Дело №а-2455/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2023 года г. Тверь

Московский районный суд гор. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

помощника прокурора Московского района г. Твери - Ашевской М.Ю.

представителя административного истца по доверенности инспектора по направлению осуществления административного надзора МОП УМВД России по г.Твери – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, разведенного, на иждивении имеющего одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка, работающего неофициально, платежеспособного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- приговором Московского районного суда г. Твери от 09.01.2020 года по ст.ст. 158.1, 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы определено условным, с испытательным сроком 01 год 06 месяцев;

- приговором Московского районного суда г. Твери от 23.11.2020 года по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 05 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы определено условным с испытательным сроком 02 года 06 месяцев;

- приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 14.05.2021 года по ст. 158.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 06 месяцев. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Московского районного суда г. Твери от 09.01.2020 года и 23.11.20220 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания 13.05.2022

УСТАНОВИЛ:

Начальник Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 01 год и установлением ограничений: 1) являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 01 (один) раз в месяц; 2) запрет выезда за пределы Тверской области, без уведомления специализированного органа.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден:

13.05.2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Также ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, а именно: 08.06.2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (2 постановления) назначен административный штраф в сумме 4000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца МОП УМВД России по г. Твери исковое заявление поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что в действиях ФИО2 по приговору суда установлен рецидив преступлений, и он дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, в том числе и по установлению ограничений. Пояснил, что освободился 13.05.2022 года. Был привлечен к административной ответственности два раза в 2023 году по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Штрафы частично оплачены. Постановления не обжаловал. Инвалидности не имеет, но имеет ряд хронических заболеваний. Сейчас наркотические средства не употребляет, сделал для себя должные выводы. С детьми общается, помогает материально. Работает, но неофициально, его работа не связана с выездом за пределы г. Твери и Тверской области.

Помощник прокурора в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила об удовлетворении в полном объеме, как законное и обоснованное.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 14.05.2021 года по ст. 158.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 06 месяцев. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Московского районного суда г. Твери от 09.01.2020 года и 23.11.20220 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

13.05.2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей период совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести (преступление по приговору – ст. 158.1 УК РФ) - по истечении 03 лет после отбытия наказания.

ФИО2 из мест лишения свободы был освобожден 13.05.2022 года, то есть имеет неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

Также ФИО2 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № 71 Тверской области от 08.06.2023 за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, назначен административный штраф в сумме 4000 рублей по каждому постановлению.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил факты привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, указав, что постановления не обжаловал, штрафы частично оплатил.

Согласно характеристике, ФИО2 характеризуется нейтрально. Ранее привлекался к административной ответственности по ст. 7.27, 20.21, 20.6.1, 6.9 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая личность ФИО2, указанные выше положения закона, суд приходит к выводу, что ФИО2 нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, с учетом характеризующего материала, считает установить надзор на срок 01 год с установлением ограничений.

При этом суд учитывает, что ФИО2 имеет регистрацию, место жительства, осуществляет трудовую деятельность, имеет одного малолетнего ребенка и одного несовершеннолетнего ребенка, наличие хронических заболеваний у ФИО2

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,– удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 01 (один) год, установить ограничения:

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 01 (один) раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

- запретить выезд за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В.Акбарова