Дело № 2-486/2023

УИД 59RS0011-01-2023-000017-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 10 марта 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Фоменко И.А.,

при секретаре судебного заседания Кибановой О.В.,

с участием представителя истца администрации г. Березники ФИО1, действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники гражданское дело по иску администрации г.Березники к ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

администрация г.Березники обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности по освобождению земельного участка, сносе (демонтаже) нестационарных объектов. В обосновании исковых требований указали, что на основании договора аренды от ..... № ..... предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в ..... с ..... по ...... Срок действия договора окончен ...... В соответствии с пп.4.4.8, 4.4.9 Договора Арендатор обязан освободить занимаемый Участок после окончания срока аренды, не позднее трех дней после окончания действия Договора и вернуть Арендодателю по акту приема-передачи. Ответчик в нарушение условий Договора по окончании срока аренды земельный участок не передал. ..... УИЗО администрации г.Березники направляло Арендатору уведомление об окончании срока действия договора аренды земельного участка. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ..... ООО «Кемпинг-строй» исключено из ЕГРЮЛ в связи с прекращением юридического лица ...... Специалистами контрольного управления администрации г.Березники в результате проведенного визуального осмотра установлен факт использования земельного участка, в связи с чем был сделан запрос в отдел МВД по Березниковскому городскому округу для установления лица, использующего земельный участок. В ходе проведенной проверки установлено, что участок используется ФИО2 Специалистами Контрольного управления администрации города Березники ..... в результате проведенного визуального осмотра земельного участка по ..... установлено, что земельный участок площадью ..... кв.м огорожен забором, на ограждении размещены рекламные вывески, на территории установлены 2 металлических сооружения, собачьи будки, частично захламлен бытовым мусором. Осуществляются услуги по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта. ..... ответчику направлено требование об освобождении земельного участка, оформлении правоустанавливающих документов. При таких обстоятельствах, ответчик использует в настоящее время спорный земельный участок незаконно. Просили обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в ..... от всех нестационарных объектов, мусора, ограждений в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В случае неисполнения в установленный срок решения суда, взыскать с ответчика в пользу истца денежную сумму в размере ..... рублей, а также по ..... рублей за каждый последующий месяц неисполнения судебного акта. В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить администрации г.Березники право освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в ..... от всех нестационарных объектов, мусора, ограждений за счет средств ответчика.

Представитель истца администрации г. Березники ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что у него есть намерения осуществлять деятельность на этом участке, но администрация отказывает в продлении договора аренды.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 6, 11.2 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки и части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в ст. 16 Земельного кодекса РФ.

Следовательно, земля всегда имеет собственника, а, исходя из представленных в материалы дела документов, спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Положениями ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определены правила распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляемого органом местного самоуправления.

Согласно п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

Положениями ст.39.1 Земельного кодекса РФ определены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относится предоставление земельного участка на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, либо договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, либо договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду, либо договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Кемпинг-строй» на основании договора аренды № от ..... был передан земельный участок, расположенный по адресу: ....., к.н. № для строительства автосалона (л.д. 13-18). На данном земельном участке расположены нежилые помещения, принадлежащие ФИО2 на праве собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

Установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: ....., к.н. №, ФИО2 земельный участок площадью ..... кв.м огорожен забором, на ограждении размещены рекламные вывески, на территории установлены два металлических сооружения, собачьи будки, частично захламлен бытовым мусором. Осуществляются услуги по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта, что подтверждается актами осмотра от ....., ....., ..... (л.д. 32-34, 38-39, 49-53).

Срок действия договора аренды окончен ......

В соответствии с пп.4.4.8, 4.4.9 Договора Арендатор обязан освободить занимаемый Участок после окончания срока аренды, не позднее трех дней после окончания действия Договора и вернуть Арендодателю по акту приема-передачи.

ООО «Кемпинг-строй» в нарушение условий Договора по окончании срока аренды земельный участок не передал.

..... УИЗО администрации г.Березники направляло Арендатору уведомление об окончании срока действия договора аренды земельного участка (л.д.20).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ..... ООО «Кемпинг-строй» исключено из ЕГРЮЛ в связи с прекращением юридического лица ......

..... директору .....» ФИО2 контрольным управлением администрации г. Березники направлено требование об освобождении земельного участка (л.д.21-22,23,24).

..... ФИО2 контрольным управлением администрации г. Березники направлено требование об освобождении земельного участка (л.д.36,37).

..... ФИО2 в Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники направлено заявление о заключении договора аренды спорного земельного участка.

Письмом Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники № от ..... ФИО2 разъяснено, что заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для строительства автосалона возможно исключительно через процедуру торгов. Кроме того, в отношении участка контрольным управлением администрации г. Березники проводится процедура принудительного освобождения от временных сооружений, вопрос о выставлении участка на торги будет возможен после разрешения спора в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 ст.62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч.2 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч.3 ст.76 Земельного кодекса РФ).

С учетом изложенного, суд полагает, что администрация г.Березники правомерно обратилась с соответствующими исковыми требованиями к ФИО2, на ФИО2 подлежит возложению обязанность по освобождению земельного участка, расположенного по адресу: ....., к.н. № от нестационарных объектов: забора, ограждений, рекламных вывесок, 2 металлических сооружений, собачьих будок, бытового мусора.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок исполнения возложенной на ответчика обязанности – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

В п. п. 31 и 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ говорится, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

При определении размера подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца судебной неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости и соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, и полагает возможным взыскать с ФИО2 в пользу администрации г.Березники неустойку в случае неисполнения возложенной на него настоящим решением суда обязанности в течение месяца со дня его вступления в законную силу в размере ..... руб., а также по ..... руб. за каждый последующий месяц неисполнения судебного акта.

В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить администрации г.Березники право освободить земельный участок, с кадастровым номером № расположенный в ..... от всех нестационарных объектов, мусора, ограждений за счет средств ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ..... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации г.Березники к ФИО2 о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на ФИО2, ..... года рождения, уроженца ....., паспорт ..... выдан ..... ТП ОВД дислокация ....., обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу: ....., к.н. №, от нестационарных объектов: забора, ограждений, рекламных вывесок, 2 металлических сооружений, собачьих будок, бытового мусора, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации г.Березники неустойку в случае неисполнения возложенной на него настоящим решением суда обязанности в течение месяца со дня его вступления в законную силу в размере ..... руб., а также по ..... руб. за каждый последующий месяц неисполнения судебного акта.

В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить администрации г.Березники право освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в ..... от всех нестационарных объектов, мусора, ограждений за счет средств ответчика.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ..... рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (.....).

Председательствующий: подпись

Копия верна

Председательствующий И.А.Фоменко