УИД № 34RS0002-01-2022-008579-80
дело № 2А-6068/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Волгоград 19 декабря 2022 г.
Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арзуманян Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району гор. Волгограда (далее по тексту – ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда) к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени по нему,
установил:
ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени по нему (требование № от ДД.ММ.ГГГГ).
При этом административный истец указал, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда и является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. Согласно сведениям, представленным регистрирующим органом, у административного ответчика на праве собственности находятся следующее имущество, подлежащее налогообложению: - земельный участок, адрес: <адрес> <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 1057 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; - административное здание, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 1367,6 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
В адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с отражением расчёта задолженности.
Налогоплательщик не уплатил в установленные законом сроки земельный налог в полной мере, налог на имущество физических лиц, а потому ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ В установленный налоговым органом срок налоговая задолженность оплачена не была.
На основании вышеизложенного ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда обращалась к мировому судье, которым 9 марта 2022 г. выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени. Определением от 7 июня 2022 г. мировым судьёй судебный приказ о взыскании задолженности по налогам был отменён в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере 317,43 рублей, налог на имущество в размере 95347 рублей и пени по нему в размере 333,71 рублей.
Представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и заблаговременно – ШПИ административного истца №, административного ответчика №).
При таких обстоятельствах и на основании части 6 статьи 226 КАС РФ неявка участников процесса в судебное заседание не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив административный иск и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего НК РФ.
В п. 1 ст.401 НК РФ указано имущество, которое признается объектами налогообложения.
На основании пункта 2 статьи 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
На основании пункта 1 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учётом положений пункта 5 настоящей статьи.
На основании пункта 4 статьи 406 НК РФ в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учётом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования.
Постановлением от 23 ноября 2005 г. № 24/464 установлены ставки налога на территории г. Волгограда в зависимости от кадастровой стоимости имущества в отношении жилых домов, квартир, комнат, объектов незавершенного строительства жилого назначения, иных жилых зданий, строений, сооружений, помещений, иных нежилых строений, помещений и сооружений, долей в праве общей собственности на указанное имущество
На основании пункта 9.1 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный технический учёт, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иные сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.
При этом суд отмечает, что налоговые органы используют получаемые от регистрирующих органов сведения исключительно в целях исчисления налогов, то есть налоговые органы являются пользователями данной информации, а не ее правообладателями, поэтому не могут отвечать за полноту, достоверность и актуальность представленной информации, а также вносить какие-либо изменения в указанные сведения.
В соответствии с п. 8 ст. 408 НК РФ сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учётом положений пункта 9 настоящей статьи по следующей формуле:
Н = (Н1 - Н2) x К + Н2
где Н - сумма налога, подлежащая уплате. В случае прекращения у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на указанный объект налогообложения, возникновения (прекращения) права на налоговую льготу, изменения доли в праве общей собственности на объект налогообложения исчисление суммы налога (Н) производится с учетом положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи;
Н1 - сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса, без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи;
Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за последний налоговый период, в котором в отношении такого объекта налогообложения применялся порядок определения налоговой базы исходя из его инвентаризационной стоимости;
К - коэффициент, равный:
0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса;
0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса;
0,6 - применительно к третьему налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса;
Начиная с четвертого налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса, исчисление суммы налога производится в соответствии с настоящей статьей без учёта положений настоящего пункта.
Предусмотренная настоящим пунктом формула не применяется при исчислении налога в отношении объектов налогообложения, включённых в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, за исключением гаражей и машино-мест, расположенных в таких объектах налогообложения.
В соответствии с п. 9 ст. 408 НК РФ в случае, если исчисленное в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи в отношении объекта налогообложения значение суммы налога Н2 превышает соответствующее значение суммы налога Н1, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисляется без учёта положений пункта 8 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Объекты налогообложения, на которые исчислен налог за 2020 год:
- административное здание, адрес: <адрес> кадастровый №, расчёт налога: (142219,15 – 83629,00)*0,2+ 83629.00 = 95347 рублей, где 142219,15 рублей – налог, исчисленный исходя из налоговой базы за 2020 г., 83629 рублей – налог исчисленный исходя из инвентаризационной стоимости за 2019 г., 0,2 – коэффициент к налоговому периоду.
Кроме указанного, в соответствии со статьёй 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии со статьей 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно пп. 1 п. 1 статьи 1 Постановления № 24/464 от 23 ноября 2005 г. «О положении о местных налогах на территории г. Волгограда, введении системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда» (далее – Постановление) налоговые ставки по земельному налогу в отношении земель занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретённых (предоставленных) для жилищного строительства устанавливаются в следующих размерах 0.3 % от налоговой базы (в период с 1 января 2015 г. по настоящее время).
Объекты налогообложения, на которые исчислен налог за 2020 г.:
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, расчёт налога: 127252*0,3/12/12 = 382,43 рублей, где 127252 рублей – кадастровая стоимость, 0,3 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения в году.
Налогоплательщик в установленный законом срок обязанность по уплате налога в полном объёме не исполнил. Уплата налога в более поздние сроки влечёт взыскание пени в порядке ст. 75 НК РФ.
Поскольку в установленный действующим законодательством срок, обязанность по уплате соответствующих сумм задолженности налогоплательщиком выполнена не была, руководствуясь п. 1 ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО2 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
Таблица расчёта пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № по налогу на имущество физических лиц, представленный суду административным истцом, судом проверен, суд находит его арифметически и логически верным, контррасчёта стороной административного ответчика не приведено, а потому суд принимает расчёт, указанный в иске, достоверным и обоснованным на сумму 333,71 рубля.
В соответствии с п.2 ст.11.2 НК РФ налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Налогоплательщиком до настоящего времени обязанность по уплате налогов и пени по данному требованию в полном объёме не исполнена.
За налогоплательщиком числится задолженность по вышеуказанным требованиям на общую сумму 95998,14 рублей, в том числе:
- земельный налог в размере 317,43 рублей;
- налог на имущество физических лиц в размере 95347 рублей, пени в размере 333,71 рублей.
В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов: счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления взыскании в суд.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ обращалась к мировому судье судебного участка № 137 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ постановлен судебный приказ.
Мировой судья, в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ.
С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.
Поскольку материалами дела подтверждён факт неисполнения ФИО2 обязательств по уплате недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени по нему по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, требования налогового органа подлежат удовлетворению, а с административного ответчика надлежит взыскать задолженность по оплате земельного налога в размере 317,43 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 95347 рублей, пени по нему в размере 333,71 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Учитывая, что ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, исходя из расчёта, установленного ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 3079,94 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290, 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району гор. Волгограда к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени по нему удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, рождённого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, в пользу ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 95998,14 рублей, из которых задолженность по оплате земельного налога в размере 317,43 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 95347 рублей, пени по нему в размере 333,71 рублей.
Взыскать с ФИО2, рождённого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 3079,94 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом в совещательной комнате 19 декабря 2022 г.
Судья А.В. Агарков